Учебное пособие по курсу Экономика промышленности и управление предприятием для студентов специальности 19020165 Автомобиле и тракторостроение
 Скачать 2.21 Mb.
|
|
Раздел 2. Отраслевая структура промышленности 2.1 Общая характеристика структуры национальной экономики Национальная экономика является исторически сложившейся системой общественного воспроизводства страны. В целях управления национальная экономика структурируется по двум принципам: процессному и пространственному. По первому принципу экономика подразделяется на отрасли и сферы деятельности; по второму – экономические районы. Национальная экономика состоит из ряда крупных сфер: материальное и нематериальное производство, непроизводственная сфера. Каждая из сфер экономики также делится на отрасли. Важнейшей составной частью национальной экономики является материальное производство, в котором создаются необходимые для жизни и развития общества средства производства и предметы потребления. Сюда входят отрасли экономики: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, торговля, связь. Крупнейшей отраслью материального производства является промышленность, состоящая из двух групп отраслей – добывающей и обрабатывающей. Нематериальное производство отличается от материального своим продуктом, имеющим нематериальную форму: научные знания и информация; произведения искусств (кинофильмы, книги, театральные постановки); услуги, оказываемые населению, в том числе медицинские, по обороне, охране правопорядка, другие. Среднее звено в структуре экономики – это отрасли экономики. Отраслевое деление экономики, является результатом исторического процесса развития общественного разделения труда. Отрасль экономики – это совокупность предприятий и организаций, характеризующихся общностью выпускаемой продукции, технологии производства, основных фондов, профессиональной подготовки работающих и удовлетворяемых потребностей. Основной признак отрасли – характер производимой и реализуемой продукции. В связи с ослаблением государственного вмешательства в экономику в условиях рыночных отношений, были укрупнены объекты государственного управления (учета, контроля, прогнозирования), в частности, отрасли были сгруппированы в комплексы. По признаку разделения труда можно выделить межотраслевые и одноотраслевые, территориально-производственные, межотраслевые научно-технические комплексы. Межотраслевой комплекс – это интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределение продукта. Территориально-производственный комплекс – это сочетание различных предприятий и расселения населения на общей территории страны в целях экономии средств в масштабе всей экономики, обеспечивающее повышение производительности общественного труда, решение проблем охраны природы, улучшения условий жизни, труда, отдыха людей. В конце 1970-х годов в СССР осуществлялись программы создания ряда ТПК, которые формировались на основе использования богатых и эффективных природных ресурсов. Были созданы Западно-Сибирский, Центрально-Красноярский, Саянский, Центрально-Иркутский, Братско-Усть-Илимский и другие ТПК. К наиболее крупным ТПК относятся: ТПК Москвы и Московской области, Тимано-Печорский ТПК, ТПК Кузбасса, ТПК Урала. Межотраслевой научно-технический комплекс – это форма соединения науки и производства. МНТК организуются в целях ускорения научно-технических разработок крупного масштаба. Развивают главные направления научно-технического прогресса, объединяя ведущие научные организации страны и крупные производственные звенья, относящиеся к разным отраслям экономики. Научно-технический прогресс, развитие экономики и общества, дальнейшее углубление специализации производства приводят к формированию новых отраслей. Одновременно со специализацией и дифференциацией идут процессы кооперации, интеграции производства, приводящие к развитию устойчивых производственных связей между отраслями, к созданию смешанных производств и межотраслевых комплексов. Составные элементы хозяйственного комплекса могут быть сгруппированы в секторы экономики. Под сектором экономики понимается совокупность институциональных единиц, имеющих сходные экономические цели, функции и поведения. Так сектор нефинансовых предприятий объединяет предприятия, занимающиеся производством товаров и услуг с целью получения прибыли, и некоммерческие организации, не преследующие цели извлечения прибыли. Сектор финансовых предприятий охватывает институциональные единицы, занятые финансовым посредничеством. Сектор госучреждений – это совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной властей, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций. Сектор домашних хозяйств в основном включает потребляющие (условно, с точки зрения экономической теории) единицы. Внешний сектор - это совокупность институциональных единиц – нерезидентов данной страны (т.е. расположенных за пределами страны), имеющих, экономические связи, а так же посольства, консульства, военные базы, международные организации. Находящиеся на территории данной страны. Различают также государственный сектор как совокупность предприятий. Организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых госорганами или назначаемыми ими лицами, и частный сектор как часть экономики, не находящейся под контролем государства. По международной статистике экономика подразделяется также на отрасли, производящие товары, и отрасли, оказывающие услуги. К отраслям, производящим товары, относятся промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли материального производства (издательская деятельность, утилизация вторичного сырья, сбор дикорастущих грибов, ягод и т.д.). К отраслям, оказывающим услуги, относятся образование, транспорт, торговля, здравоохранение, общее государственное управление, оборона и прочее. Переход к рыночной экономике сопровождался сменой приоритетов в формировании структуры народного хозяйства. Народное хозяйство СССР в своей структуре имело высокую степень огосударствления всех экономических процессов и монополизации, искаженной структурой народно-хозяйственного комплекса с высокой долей добывающих отраслей, гипертрофированным военно-промышленным комплексом при существенном отставании отраслей, работающих на потребительский рынок. Структурная перестройка экономики России – отраслевой, региональной, управленческой, технологической, организационной, социальной – явилась необходимым условием преодоления кризиса и выхода на траекторию роста. Эффективной структурой экономики признается та, которая способна обеспечить устойчивый и эффективный экономический рост, выход национальной экономики на передовые рубежи научно-технического прогресса и на этой основе обеспечивать высокий уровень жизни населения. Основные направления структурной перестройки экономики таковы: - развитие отраслей, продукция которых пользуется спросом на внутреннем и внешних рынках; - создание условий для развития перспективных наукоемких производств; - свертывание и перепрофилирование ненужных и нецелесообразных предприятий. Решение перечисленных проблем облегчается наличием в стране уникальных природных ресурсов, высокого научно-технического и кадрового потенциала. Однако пока позитивных изменений в структуре экономики не наблюдается. Отечественная экономика все сильнее втягивается в худший вариант международного разделения труда в качестве поставщика топливных и сырьевых ресурсов и потребления готовых промышленных изделии. Усилия должны быть сконцентрированы в тех отраслях обрабатывающей промышленности, которые имеют конкурентные преимущества, позволяющие создавать экономические структуры, способные захватывать мировые рынки. Это такие как авиационная промышленность, ядерная энергетика, сферы высоких технологий. Первичное звено национальной экономики составляют предприятия, фирмы, организации, домашние хозяйства и пр., объединенные экономическими взаимоотношениями в единое целое, выполняющие определенные функции в общественном разделении труда, производящие товары или услуги. В условиях перехода нашей страны на рыночные отношения появились новые организационно-правовые формы предпринимательства: акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, полные товарищества, унитарные предприятия, холдинговые компании, консорциумы, концерны и др. 2.2. Отраслевая структура промышленности Количественное соотношение отдельных отраслей промышленности, отражающее определенные производственные взаимосвязи между ними, характеризует отраслевую структуру промышленности. В соответствии с принятой Минэкономразвития РФ классификацией комплексов отраслей, в комплекс «промышленность» входят комплексные же отрасли промышленности:
В составе промышленности наиболее сложней структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли национальной экономики. Наиболее значимые отрасли в развитии страны – это машиностроение и металлообработка, как крупнейшая комплексная отрасль промышленности. Экономика промышленности России в период перехода к рыночной системе хозяйствования была нацелена на создание социально ориентированного и эффективного рыночного механизма формирования среднего слоя собственников, и занятие в мировой экономической системе места, соответствующего экономическому потенциалу страны. Первым шагом по пути перехода к рынку явилось создание условий для возникновения обособленных, самостоятельных производителей путем проведения масштабной приватизации государственной собственности и децентрализации системы управления. А точнее перенесение центра тяжести управления производством на предприятия. Создание обособленных предприятий имело целью их выход из системы отраслевых монополий (министерств) чтобы самостоятельно решать, что производить, по какой цене реализовать продукцию или оказывать услуги. Они сами приобретают на оптовом рынке материальные ресурсы, в том числе объекты незавершенного строительства, свободно реализовывают излишки оборудования, материальных запасов, сдают в аренду свои собственные. Предприятия имеют право покупать и продавать валюту на внутреннем валютном рынке. Нужны ли в условиях рынка государственные предприятия, в каких пределах и в каких отраслях? По опыту стран с рыночной экономикой видно, что общество заинтересовано в том, чтобы в ряде ведущих отраслей хозяйствования (транспорт, энергетика, сырьевые ресурсы…) имелись государственные предприятия, поскольку существование сильного государственного сектора дает возможность государству влиять на общественное благосостояние и социальную справедливость. Но надо учесть, что господство частного сектора в экономике ведет к господству частного капитала в политике, что не совместимо с главной функцией государства как гаранта социальной справедливости. В то же время наличие мощного государственного сектора создает условия для сохранения бюрократии. Выход – государственные предприятия должны быть лишены монопольного положения по сравнению с другими формами собственности и поставлены в условия рыночной конкуренции. Это достигается через акционирование предприятий, и государство должно быть основным держателем акции. Частный интерес, особенно в первые годы перехода к рынку превысил общественный, и процесс преобразования принял противоречивый характер, стал напряженно-конфликтным. Россия в первые годы перехода к рынку пошла по либерально - капиталистическому пути развития, это привело к росту цен, высокой инфляции, падению производства, свертыванию инвестиций, закрытию многих предприятий и главное – к резкому ухудшению уровня жизни населения. Поэтому с 1994 года произошла корректировка курса реформ в сторону рыночного хозяйства с социальной ориентацией, но в его развитии так же прослеживается непоследовательность. 2.3. Отрасли машиностроения Машиностроение – база технического перевооружения всего общественного производства. От развития машиностроения зависят масштабы и темпы внедрения современного прогрессивного оборудования, уровень механизации и автоматизации производства во всех отраслях промышленности, сельского хозяйства, транспорта. В народном хозяйстве машиностроение занимает ведущее положение. Отрасль машиностроения, как и другие отрасли, представляет собой совокупность производственных объединений и предприятий, для которых характерны единство экономического назначения изготовляемой продукции, однородность производственно-технической базы, специфичность состава кадров и условий труда. Так, признаком, сыгравшим решающую роль для объединения предприятий в отрасль «тяжелое, энергетическое и транспортное машиностроение», явилась необходимость использовать крупногабаритное технологическое оборудование в связи с крупными размерами и большим весом выпускаемых изделий. Машиностроение вместе с производством металлических изделий, металлических конструкций и ремонтом машин и оборудования входит в состав более крупной комплексной отрасли промышленности - «машиностроение и металлообработка». В настоящее время отрасли машиностроения объединены в единый машиностроительный комплекс, который включает в себя 19 крупных отраслей и около 100 специализированных отраслей, подотраслей и производств. К комплексным отраслям относятся:
Отраслевая структура машиностроения отражает степень общественного разделения труда, дифференциации и специализации отраслей. Она позволяет судить о пропорциях и взаимосвязях отраслей, о распределении общественного труда между отраслями и производствами, об их роли в промышленном производстве. Рассмотрим отраслевую структуру автомобильной промышленности и тракторостроения, представленные на рис. 1 и 2. К числу наиболее нуждающихся сейчас во внимании со стороны государства отраслей относятся автомобильная промышленность, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, подшипниковая промышленность и др. Для характеристики отраслевой структуры машиностроения и ее изменений используются следующие показатели:
Автомобильная промышленность  Подотрасли                   Производства    Рисунок 2.1. Отраслевая структура автомобильной промышленности 2.4. Факторы, определяющие структуру машиностроения Формирование структуры машиностроения – сложный процесс. Он происходит под влиянием многих экономических, организационных и технических факторов. Важнейшими факторами, воздействующими на структуру машиностроения, являются: научно-технический прогресс; темпы развития отраслей народного хозяйства; уровень специализации и кооперирования; место страны в системе международного разделения труда; рост материального благосостояния и культурного уровня народа. Важнейшим фактором, определяющим структуру машиностроения и ее изменения, является научно-технический прогресс, развитие которого формирует новые производственные потребности, вызывает к жизни новые орудия труда и более совершенные технологические процессы. Это способствует возникновению новых специализированных отраслей машиностроения, совершенствованию и увеличению объемов производства уже имеющихся отраслей, углублению их специализации и кооперирования. Ускорение НТП способствует экономии материальных ресурсов, что, в свою очередь, оказывает воздействие на отраслевую структуру машиностроения. Транспортное и сельскохозяйственное машиностроение  Подотрасли         Производства       Рис 2.2. Отраслевая структура тракторного и сельскохозяйственного машиностроения Большое влияние на изменение отраслевой структуры машиностроения оказывают темпы развития отраслей народного хозяйства, потребляющих машиностроительную продукцию. Чем выше темпы развития той или иной отрасли народного хозяйства, тем больше её потребность в машиностроительной продукции и тем выше темпы роста отрасли машиностроения, производящей эту продукцию. К сожалению, пока развитие машиностроения сдерживается низким платежеспособным спросом со стороны основных потребителей машиностроительной продукции, в частности, сельского хозяйства. Развитие специализации и кооперирования производства приводит к разделению существующих отраслей и к образованию новых отраслей машиностроения, специализирующихся не только на изготовлении отдельных видов продукции и её частей, но и на осуществлении определенных стадий технологического процесса. Массовое внедрение в производство научных достижений, широкое распространение высокопроизводительной техники влекут за собой усиление концентрации производства и углубление его специализации не только в рамках национальных хозяйств, но и в пределах группы сотрудничающих стран. |