Гражданское право (Общая часть)-1. Учебное пособие Томск 2020 удк 347(470571)(075. 8) Ббк 67. 404. 0(2Рос)я73 с 605 Рецензенты
 Скачать 1.54 Mb.
|
|
1.3 Источники гражданского права Источник гражданского права – это внешняя форма выражения граждан- ско-правовых норм. К источникам гражданского права относятся: Конституция РФ; гражданское законодательство; иные акты, содержащие нормы граждан- ского права; правовой обычай; общепризнанные принципы и нормы междуна- родного права; международные договоры. Все принимаемые в РФ нормативные правовые акты, в том числе акты гражданского законодательства, базируются на Конституции РФ – Основном за- коне РФ – и не должны противоречить ей. В Конституции РФ содержатся осно- вополагающие для гражданско-правового регулирования нормы, гарантирую- щие единство экономического пространства, свободу перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности (ст. 8), свободное использование имущества для предприниматель- ской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34) и др. Гражданское законодательство, как следует из ст. 3 ГК РФ, состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов, регулирующих граж- данские отношения. При этом нормы гражданского права, содержащиеся в дру- гих законах, должны соответствовать ГК РФ. К иным актам, содержащим нормы гражданского права, относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты. Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ не должны противоречить ГК РФ и иным законам. Министерства и другие федеральные органы исполни- тельной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права 13 лишь в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. Акты гражданского законодательства действуют на всей территории РФ, если только орган, издавший такой акт, не ограничил территорию его действия. Аналогичным образом действует гражданское законодательство и по кругу лиц, распространяя свое действие на всех лиц, находящихся на территории РФ, если иное не предусмотрено в самом акте. Например, в преамбуле закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что он распространяет свое действие лишь на таких субъектов гражданского права, которые относятся к потребителям и предпринимателям 1 По общему правилу акты гражданского законодательства не имеют обрат- ной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в дей- ствие. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены в самом законе 2 К отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законода- тельства, он применяется лишь к тем правам и обязанностям, которые возникли после введения такого акта в действие. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон иные правила, чем те, которые действовали при заключении договора, условия договора утрачивают силу лишь в том случае, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенного договора. При наличии такого явления, как пробел в праве, гражданское законода- тельство может применяться по аналогии. Различают аналогию закона и анало- гию права. Аналогия закона применяется в случаях, когда имущественное или личное неимущественное отношение не урегулировано нормой гражданского права, соглашением сторон или обычаем, но при этом имеется норма права, ре- гулирующая сходное общественное отношение и данная норма не противоречит существу неурегулированного общественного отношения. Такое противоречие может иметь место, например, в случаях, когда императивные нормы, регулиру- ющие сходные отношения, заведомо ограничивают рамки соответствующей мо- дели. 1 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // СПС «КонсультантПлюс». 2 См. напр.: ст. 11 ФЗ РФ от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Граж- данского кодекса Российской Федерации», распространившей действие ст. 234 ГК РФ (приоб- ретательная давность) в том числе и на отношения, возникшие до вступления ГК РФ в силу. 14 Аналогию закона следует отличать от законодательного приема отсылоч- ного регулирования, когда в законе, регламентирующем определенное отноше- ние, содержится указание о том, что тот или иной вопрос должен решаться на основании норм, регулирующих другой вид отношений. Например, в п. 2 ст. 585 ГК РФ говорится о том, что к договору ренты, предусматривающему передачу имущества за плату, к отношениям сторон по передаче и оплате имущества при- менятся правила о купле-продаже, а в случае, когда такое имущество передается бесплатно, – правила договора дарения. Аналогия права применяется в случаях, когда имеет место неурегулиро- ванное нормами гражданского права, соглашением сторон или обычаем отноше- ние и при этом отсутствует норма права, регулирующая сходные отношения. В этом случае права и обязанности сторон соответствующего общественного отно- шения определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законода- тельства, а также требований добросовестности, разумности и справедливости. Общие начала гражданского законодательства – это принципы гражданского права, общий смысл гражданского законодательства вытекает из всей массы гражданско-правовых норм, содержащихся в источниках гражданского права, а что касается требований разумности, справедливости и добросовестности, то они носят оценочный характер и зависят от конкретной ситуации, в которой прихо- дится прибегать к аналогии права. Обычайкак источник гражданского права представляет собой сложивше- еся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, неза- висимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК РФ). Таким образом, обычай – это (1) правило поведения, которому субъекты должны следовать; (2) правило, не предусмотренное законом, но в тоже время не проти- воречащее ему; (3) правило, сложившееся в процессе его неоднократного повто- рения; (4) правило, которое широко применяется в какой-либо области челове- ческой деятельности. В качестве обычая можно, например, рассматривать при- мерные условия договора в случаях, когда в нем отсутствует ссылка на такие условия, а также не определен порядок поведения сторон и условия отвечают 15 требованиям ст. 5 ГК РФ 1 . В предпринимательской сфере распространены тор- говые 2 и портовые обычаи 3 Наряду с национальными правовыми актами источниками гражданского права являются общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ, которые являются составной частью право- вой системы РФ. Общепризнанные принципы международного права представ- ляют собой основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в це- лом, отклонение от которых недопустимо. К таким принципам, в частности, от- носятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств. Под общепризнанными нормами международного права понимаются правила поведения, принимаемые и призна- ваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридиче- ски обязательных. Содержание общепризнанных принципов и норм междуна- родного права может раскрываться, в частности, в документах Организации Объ- единенных Наций и ее специализированных учреждений 4 Международный договор РФ представляет собой международное соглаше- ние, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами), с меж- дународной организацией либо с иным образованием, обладающим правом за- ключать международные договоры, и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в не- 1 См.: Постановление Пленума ВС РФ от 14.03.2014 № 6 «О свободе договора и ее пределах» // СПС «КонсультантПлюс». 2 Торговыми обычаями признаются правила по использованию национальных и международ- ных терминов – Инкотермс 2010 (См.: Постановление Правления ТПП РФ от 28.06.2012 № 54-5 «О свидетельствовании торгового обычая (обычая делового оборота), принятого в Рос- сийской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»). 3 Обычаи морского порта представляют собой правила поведения, сложившиеся и широко при- меняемые при оказании услуг в морском порту и не предусмотренные законодательством РФ (См.: ст. 3 ФЗ РФ от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Кон- сультантПлюс»). Свидетельствование обычаев морского порта производится Торгово-про- мышленной палатой России на основании заявления, подписанного капитаном соответствую- щего морского порта или лицом, его замещающим. 4 См.: п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». 16 скольких связанных между собой документах, а также независимо от его кон- кретного наименования 1 . Среди международных договоров особое место зани- мают конвенции (многосторонние договоры), имеющие прямое отношение к ре- гулированию гражданских отношений, например Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров, Конвенция по охране промышленной собственности, Всемирная конвенция об авторском праве, Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге и др. Международные дого- воры РФ применяются к отношениям, входящим в предмет гражданского права непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. При- чем в соответствии с законом если международным договором предусмотрены иные правила, чем те, которые установлены гражданским законодательством, действуют правила международного договора. Большое значение для правоприменительной практики имеют постановле- ния пленумов Верховного Суда РФ, которые тем не менее источниками граждан- ского права не являются. Верховный Суд РФ вправе лишь давать разъяснения по вопросам судебной практики. Не являются источниками гражданского права ци- вилистическая доктрина, индивидуальные акты и акты локального характера. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · Контрольные вопросы по главе 1 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1. Какие отношения регулируются гражданским правом? 2. Какими особенностями характеризуется метод гражданско-правового регулирования? 3. Назовите принципы гражданского права. 4. Раскройте суть принципа добросовестности. 5. Назовите источники гражданского права. 6. В каких случаях гражданское законодательство применяется по анало- гии? 7. Дайте определение обычая как источника гражданского права. 1 См.: ст. 2 ФЗ РФ от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федера- ции» // СПС «КонсультантПлюс». 17 2 Гражданское правоотношение 2.1 Понятие гражданского правоотношения Гражданское правоотношение есть общественное отношение, урегулиро- ванное нормами гражданского права, участники которого выступают по отноше- нию друг к другу как носители субъективных прав и обязанностей. При этом ре- ализация субъективных обязанностей обеспечивается мерами государственно- принудительного характера. Гражданское правоотношение всегда является волевым, так как граждане и юридические лица вступают в правовые связи по своему усмотрению, выра- жают свою волю в процессе приобретения гражданских прав и обязанностей. Бу- дучи сложным правовым явлением, гражданское правоотношение имеет свою структуру, элементами которой выступают стороны правоотношения, его содер- жание и объект. Гражданское правоотношение имеет две стороны – управомоченную и обязанную. Как на управомоченной, так и на обязанной стороне могут выступать любые субъекты гражданского права: граждане, юридические лица, публично- правовые образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования). Субъектами гражданского права могут быть в том числе иностран- ные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица 1 . Любые ограничения, связанные с возможностью участия данных лиц в гражданских пра- воотношениях, могут устанавливаться только на уровне федерального закона. Так, например, иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам запрещено иметь на праве собственности земельные участ- ки из земель сельскохозяйственного назначения (ст. 3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), а также земельные участки, находящиеся 1 Под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства – это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. См.: ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федера- ции» // СПС «КонсультантПлюс». Что касается иностранного юридического лица, то действующее законодательство содержит разрозненные определения данного понятия. В юридической литературе иностранное юриди- ческое лицо нередко рассматривается как организация, правоспособность которой определя- ется в соответствии с законодательством иностранного государства, в котором такая органи- зация учреждена или зарегистрирована. 18 на приграничных территориях (п. 3 ст. 15 ЗК РФ); если иное не предусмотрено международным договором, иностранные граждане и лица без гражданства не вправе быть нанимателями по договорам социального найма (п. 5 ст. 49 ЖК РФ), договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использова- ния (п. 3 ст. 91.3 ЖК РФ), договорам найма специализированных жилых поме- щений (п. 2 ст. 109.1 ЖК РФ); указанные лица не могут быть членами политиче- ских партий (п. 2 ст. 23 ФЗ «О политических партиях»), не могут быть одаряе- мыми в договорах пожертвования, в которых на стороне дарителя выступает по- литическая партия (п. 3 ст. 30 ФЗ «О политических партиях»). Содержание гражданского правоотношения составляют субъективные права и обязанности его сторон. Под субъективным правом понимают меру воз- можного поведения управомоченного лица. Эта мера юридически может сво- диться либо к возможности совершения определенных действий самим управо- моченным лицом (так, собственник вправе владеть, пользоваться и распоря- жаться своим имуществом), либо к возможности требовать управомоченным ли- цом от другого лица совершения определенного действия или воздержания от такового (так, покупатель вправе требовать от продавца передачи купленной вещи; арендодатель вправе требовать уплаты арендных платежей за переданное в наем имущество). Под субъективной обязанностью понимают меру должного поведения обя- занного лица, что выражается в установлении юридической необходимости со- вершения обязанным лицом определенного положительного действия (напри- мер, выполнить работу; передать покупателю товар) или воздержания от совер- шения определенных действий, которыми могут быть нарушены права управо- моченного лица (например, никто не должен совершать действий, препятствую- щих собственнику осуществлять свои правомочия). Под объектом гражданского правоотношения следует понимать то, на что оно воздействует. Гражданское правоотношение может воздействовать только на поведение его сторон. В свою очередь, поведение сторон правоотношения направлено на разного рода материальные и нематериальные блага (объекты гражданских прав). Так, обязательство купли-продажи предполагает необходи- мость совершения продавцом действия по передаче товара в собственность по- купателя. Объектом такого обязательства выступает непосредственно передача как поведение продавца – обязанной стороны. Данное действие направлено на материальное благо – товар. 19 Гражданские правоотношения могут быть классифицированы по ряду ос- нований. Так, по характеру содержания гражданские правоотношения делятся на имущественные и личные неимущественные. Имущественные правоотношения возникают по поводу материальных благ, неимущественные – по поводу нема- териальных благ. По степени определенности субъектов правоотношений последние бывают абсолютные и относительные. В абсолютных правоотношениях лицу, облада- ющему субъективным гражданским правом, противостоит неопределенный круг обязанных лиц (например, правоотношения собственности, правоотношения ав- торства на произведение). В относительных – управомоченному лицу противо- стоит строго определенный круг обязанных лиц; их может быть несколько, но они всегда точно определены (например, правоотношения, возникающие из того или иного договора). В зависимости от особенностей осуществления гражданские правоотноше- ния бывают вещными и обязательственными. Вещные правоотношения связаны с правом на «телесные» вещи (право собственности, отношения по владению и пользованию имуществом), а обязательственные связаны с правом требования одного лица к другому (правоотношения, возникающие из договоров, из причи- нения вреда, неосновательного обогащения). Практическое значение данной классификации состоит в том, что вещные права реализуются непосредственно управомоченным лицом, тогда как реализация отношений обязательственного характера всегда связана с исполнением обязанностей должником. По функционально-целевому признаку гражданские правоотношения де- лятся на регулятивные и охранительные. Регулятивными называются правоот- ношения, в границах которых осуществляется взаимное удовлетворение интере- сов их участников (обязательства, возникающие из договора купли-продажи). Охранительными называются правоотношения, возникающие в результате кон- фликта и служащие социальной формой удовлетворения одного из сталкиваю- щихся интересов (обязательства из причинения вреда). 2.2 Основания возникновения гражданских правоотношений Основанием возникновения гражданского правоотношения является юри- дический факт, то есть конкретное жизненное обстоятельство, с которым нормы гражданского права связывают возникновение, изменение и прекращение граж- данского правоотношения. Так, например, для возникновения правоотношения 20 по передаче товара необходимо заключение договора купли-продажи; для от- крытия наследства необходима смерть наследодателя, для выплаты страхового возмещения – наступление страхового случая (например, пожара). Примерный перечень юридических фактов, порождающих гражданские правоотношения, содержится в ст. 8 ГК РФ: договор, сделка, решения собраний, акт государственного органа и органа местного самоуправления, судебное реше- ние, приобретение имущества, создание результата интеллектуальной деятель- ности, причинение вреда, неосновательное обогащение, иные действия граждан и юридических лиц, события. В некоторых случаях для наступления правового последствия одного юридического факта недостаточно, а требуется их совокуп- ность (юридический состав). Например, для возникновения права на изобретение необходимы факт создания изобретения, подача заявки на выдачу патента и при- знание изобретения в компетентных органах. По виду порождаемых гражданско-правовых последствий юридические факты бывают правопорождающие (создание произведения порождает право ав- торства); правоизменяющие (замена должника в обязательстве изменяет его субъектный состав); правопрекращающие (уничтожение вещи прекращает пра- воотношение собственности, смерть получателя ренты прекращает выплату рентных платежей по договору пожизненного содержания с иждивением). В зависимости от источника происхождения юридические факты принято делить на действия и события. К действиямотносят все то, что происходит по воле субъекта (заключение договора, отказ от наследства), а к событиям – то, что происходит независимо от воли субъекта (рождение и смерть человека, стихий- ные явления природы, военные действия и т. п.). В свою очередь юридические факты-действия подразделяются на правомерные и неправомерные. Первые со- ответствуют требованиям законодательства, вторые – совершаются с наруше- нием предписаний закона, иных правовых актов, условий договора (причинение вреда, нарушение договорных обязательств, неосновательное обогащение, зло- употребление правом и т. п.). Правомерные действия существуют в виде юридических поступков и юри- дических актов. Юридический поступок порождает гражданско-правовые по- следствия независимо, а иногда и вопреки намерению субъекта, совершившего поступок. Например, лицо, нашедшее вещь, при определенных обстоятельствах может стать ее собственником, даже если у него изначально не было такого наме- рения, а создание произведения порождает правовые последствия даже вопреки намерению человека, не желающего быть автором такого произведения. 21 Юридические акты, в отличие от юридических поступков, порождают со- ответствующие правовые последствия лишь тогда, когда совершены с намере- нием вызвать такие последствия. Юридические акты бывают гражданско-право- выми (сделки, иные юридически значимые действия субъектов, не обладающие признаками сделок, корпоративные акты) и административно-правовыми (акты государственных органов и органов местного самоуправления, предусмотрен- ные законом и иными правовыми актами в качестве основания возникновения гражданских правоотношений (например, выдача лицензии, регистрация юриди- ческих действий, событий, прав). |