ЭУМК ПОЛИТОЛОГИЯ. Учреждение образования полесский государственный университет
Скачать 2.41 Mb.
|
Основные элементы поведенческой активности человека. внешние факторы; интересы и потребности субъектов; истинные или ложные формы их осознания (в виде установок, мотивов, убеждений); особенности функций и ролевых нагрузок субъектов; конкретные действия; обратная связь между поведением и условиями его осуществления. Типология политического поведения формы рациональных политических действий формы бессознательного политического поведения Формы проявления бессознательного политического поведения Формы поведения Признаки проявления Аффективное поведение Бурно протекающая реакция реакция субъекта на внешний раздражитель, при котором частично или полностью вытесняется его сознательный контроль за своими действиями. Патологическо е поведение Постоянная потребность во вражде Болезненное стремление к власти Маниакальные политические предубеждения Ситуационная истерия Паралич памяти, потеря способности к абстрактному мышлению Автоматические, рутинные и зачастую ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 97 Рутинное поведение символические действия, имеющие политические значения. В результате потери контроля могут приводить к нежелательным политическим последствиям. Рациональные типы политического поведения По степени открытости открытое закрытое 1. По характеру институализированности институализированное, организованное неинституализированное, стихийное. 2. По степени конструктивности ортодоксальное (конструктивное) неортодоксальное (деструктивное) Основными формами политического поведения являются политическое участие и политическая деятельность. c. Политическое участие: формы, мотивы, проблемы. Политическое участие - это влияние граждан на функционирование политической системы, формирование политических институтов и процесс выработки политических решений. К политическому участию относятся: - действия по делегированию полномочий (электоральное поведение); - активистская деятельность, направленная на поддержку кандидатов и партий в избирательных кампаниях; - посещение митингов и участие в демонстрациях; - участие в деятельности партий и групп интересов. Классификация А.Марша Наиболее подробную классификацию типов политического участия предложил английский ученый А. Марш. К политическому участию ортодоксального типа А.Марш относит действия, обеспечивающие устойчивое функционирование политической системы, а также требования, предъявляемые к ней в законных формах. Действия, несанкционированные законом или направленные против политической системы (протестное поведение) он квалифицирует как политическое участие неортодоксального типа. ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 98 Политическими преступлениями Марш считает политическую деятельность с использованием нелегитимного насилия. Политическое участие можно классифицировать по степени или уровню активности (активное - пассивное). Активные формы (по Мельнику А.В.) участие в деятельности, связанной с делегированием полномочий (электоральная) деятельность в рамках политических партий и организаций выполнение функций в рамках институтов власти в формах деятельности, направленной против них участие в прямых политических движениях (собрания, митинги, демонстрации, пикеты, сборы подписей) деятельность в неформальных политических движениях, настроенных против существующей политической системы Пассивные формы простой интерес к политике, но без участия в действиях, связанных с делегированием полномочий индиффирентность к деятельности политических партий и организаций проявление политической апатии как формы неприятия институтов политической системы проявление безразличичя к проводимым собраниям, митингам, демонстрациям, сборам подписей. Политический бойкот, как выражение враждебности к политической системе и проводимой политике. На основании формы участия (приемлемые и неприемлемые) и степени активности (активное - пассивное), можно выделить четыре типа политического участия. Политическое участие зачастую подразделяют на автономное и мобилизационное. Автономное участие это свободная добровольная деятельность индивидов, преследующих личные и групповые интересы. Мобилизационное участие имеет принудительный характер. Стимулами политической активности становятся страх, административное принуждение, традиции и т.п. Как правило, мобилизационное участие направлено исключительно на поддержку политической системы и его целью является демонстрация преданности правящей элите, всенародного единства и одобрения проводимой политики. d. Понятие, структура и субъекты политической деятельности Способы политической деятельности. ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 99 Политическая деятельность - наиболее широкое понятие, охватывающее политические действия, политическое участие и политическое поведение. Она является условием и способом существования индивидов, а также функционирования политических обществ вообще. Политическое действие - это отдельный момент проявления политической деятельности. Оно несет в себе в той или иной мере отпечаток всех свойств политической деятельности, главными из которых являются сознательность и целенаправленность. Политическое поведение есть внешнее, можно сказать, первичное проявление политической деятельности и политического действия. Оно может быть сознательным и стихийным, рациональным и иррациональным, целевым и без определенной цели Структура политической деятельности Политическая деятельность как система объективно-субъективных отношений и взаимосвязей обладает сложной внутренней структурой, в которой можно выделить три основные группы элементов. Первая- это определенная программа жизнедеятельности субъектов политики, сознательно сформированная на основе теоретических знаний и практического опыта. В ней зафиксированы устойчивые, обобщенные результаты политического опыта человечества - знание, мировоззрение, идеалы, осознание цели, мотивы, потребности, прогнозы и социальные установки. В структуре данной группы элементов политической деятельности особо следует выделить мировоззрениекак интегрирующий и направляющий фактор. Оно представляет собой научные знания субъекта о наиболее общих свойствах, связях, отношениях, законах политической и социальной действительности, определяет его отношение к внешнему миру, другим индивидам, к самому себе. Убеждение - это не только осознание человеком истинности мировоззренческих и нравственных понятий, но и личная его готовность действовать в соответствии с этими правилами и понятиями. Это не просто теоретические формулы, объясняющие субъекту, как можно поступать, но и как нужно действовать, чтобы иметь при этом максимум душевного комфорта. Это означает, что модели слов органически связаны с моделями чувств. Движущей, побудительной силой политической деятельности являются потребности субъекта политики. Вступление человека в активное взаимодействие с окружающим миром продиктовано прежде всего настоятельной необходимостью удовлетворять определенные потребности. Наиболее эффективным воздействие потребностей на политическую деятельность субъекта оказывается в том случае, когда они осознаются и проявляются в виде интереса, внутреннего стремления к деятельности. Через интерес осуществляется оценка жизненного значения для субъекта политики определенных объективных обстоятельств, направленность его действий в этих обстоятельствах. Совпадение в сознании индивида внешней реальности в конкретной форме ее проявления - знаний, взглядов, ценностей. ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 100 требований - с личностным смыслом порождает внутреннюю мотивацию его политической деятельности. Вторую группу структурных оснований и компонентов политической деятельности образуют репродуктивные свойства субъектов политики - их способности, навыки, умения, способы реализации политических планов и идеалов. В общей структуре политической деятельности особое место принадлежит способностям индивида. Они выступают в качестве одного из определяющих факторов индивидуальных различий уровня и результативности политической деятельности субъектов политики. Важным источником политической активности индивидов являются чувства, которые могут иметь как положительную, так и отрицательную направленность. Чувства есть не что иное, как оценочная деятельность поступающей информации с позиций ее соответствия потребностям и интересам личности. Когда чувства перерастают в эмоции, то поведение субъекта политики существенно отличается от обычного, приобретает неимоверную силу, способную преодолеть сложные обстоятельства и победить соперника. К тому же положительные чувства и эмоции делают яркой и привлекательной личность политика, что особенно важно в момент проведения избирательной кампании. Третью группу структурных образований политической деятельности составляют нравственно-оценочные качества субъектов политики. Способность индивида осмыслить способы и средства достижения поставленных политических целей в соответствии с общечеловеческими идеалами и принципами, объективно оценить социальную значимость собственной деятельности является необходимым условием своевременного обнаружения в ней недостатков и противоречий, поиска наиболее эффективных путей их разрешения. Типология политической деятельности В политической литературе представлены различные типологии политической деятельности. В соответствии со степенью сложности выделяют простую и сложную политическую деятельность. С точки зрения вида и количества субъектов, участвующих в действии, можно выделить индивидуальную, коллективную, групповую и всеобщую политическую деятельность. По критерию институлиализированности выделяют: институциональной, неинституциональной. По критерию добровольности выделяют: ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 101 добровольной, навязанной (принудительной). 11. Политические элиты и лидеры в политическом процессе 1. Понятие, функции и характерные черты политической элиты политической элиты 2. Классические и современные концепции элит. 3. Механизм формирования политической элиты в Беларуси. 1. Понятие, функции и характерные черты политической элиты политической элиты Политическая элита – это относительно небольшая социальная группа, которая концентрирует в своих руках значительный объем государственной и информационной власти, ее отличают высокий социальный статус и интеллект. Она обеспечивает интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных социальных групп и создает механизм воплощения политических замыслов. Факторы, обусловливающие существование политической элиты: 1) психологическое и социальное неравенство людей, их неодинаковые способности, возможности и желание участвовать в политике; 2) закон разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности; 3) высокая общественная значимость управленческого труда и его соответствующее стимулирование; 4) широкие возможности использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий (поскольку политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей); 5) практическая невозможность осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями; 6) политическая пассивность широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики. Эти и некоторые другие факторы обусловливают элитарность общества. Характерные черты (признаки) политической элиты. 1. Относительная самостоятельность (автономность) элиты. 2. Особое политическое сознание, высокая степень интегрированности (спаянности) единая общая воля к действию. 3. Высокий социальный статус. 4. Организаторские способности, управленческий опыт, профессионализм. Типология элит ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 102 Сама политическая элита неоднородна, внутренне дифференцирована и существенно различается на разных исторических этапах и в разных странах. Это, а также специфика исследовательских подходов усложняют ее классификацию. Типы элит в соответствии с исторической эволюцией: Элита крови, характерна для доиндустриального общества Элита богатства, характерна для индустриального общества Элита знаний (меритократия), характерна для постиндустриального общества В зависимости от источников влияния элиты подразделяются на: наследственные, например аристократия, ценностные — лица, занимающие высокопрестижные и влиятельные общественные и государственные позиции, властные — непосредственные обладатели власти функциональные — профессионалы-управленцы, имеющие необходимую для занятия руководящих должностей квалификацию. По критерию обладания реальной политической властью правящую, непосредственно обладающую государственной властью, и оппозиционную (контрэлита); По степени открытости открытую, рекрутирующуюся из всех слоев общества и закрытую, воспроизводящуюся из собственной среды, например, дворянство. По иерархическому признаку элита делится на высшую, среднюю и административную. Высшая элита непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всего государства. Принадлежность к ней может быть обусловлена репутацией, например, неофициальные советники президента, его «кухонный кабинет», или положением в структурах власти. В западных демократиях на каждый миллион жителей приходится примерно 50 представителей высшей элиты. К средней элите относят примерно 5 процентов населения, выделяющихся одновременно по трем признакам — доходу, про- фессиональному статусу и образованию. Лица, обладающие высшими показателями лишь по одному или двум из этих критериев, относятся к маргинальной элите. Административная элита, в состав которой принято включать служащих- ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 103 управленцев (бюрократию) предназначена для исполнительской деятельности и примыкает к политической элите, непосредственно участвующей в процессе принятия политических решений. На деле обладающая большим влиянием на политику Функции политической элиты 1. изучение, анализ и отражение в политических установках интересов различных социальных групп: классов, слоев, наций и т.п.; 2. выработка политической идеологии: программ, доктрин, конституции, законов и пр.; 3. субординация интересов различных групп господствующего класса, учет потребностей других социальных образований; 4. создание механизма воплощения политических замыслов; 5. назначение аппарата органов управления; 6. выдвижение политических лидеров. 2. Классические и современные концепции элит. Николо Макиавелли (1469-1527) Для представителей данного (макиавеллистского) подхода характерно представление об элите как о властвующем привилегированном меньшинстве, обладающем выдающимися качествами и способностями к управлению во всех сферах жизни общества и в первую очередь в политике и экономике. Главной функцией элиты признается ее управленческая, административная функция, определяющая ее руководящее, господствующее положение в обществе по отношению к пассивному, нетворческому большинству населения. Формирование и смена элит происходит в ходе борьбы за власть. При этом внимание на нравственных качествах представителей элиты и моральных аспектах ее борьбы за власть не акцентируется. Вильфредо Парето(1848 – 1923), итальянский исследователь Исходил из того, что во все времена миром правило и должно править избранное, наделенное особыми психологическими и социальными качествами меньшинство – элита. ―Нравится это некоторым теоретикам или нет, – писал он в ―Трактате по общей социологии‖, – но человеческое общество неоднородно и индивиды различны физически, морально и интеллектуально‖. Совокупность индивидов, которые отличаются результативностью, действуют с высокими показателями в той или иной сфере деятельности, и составляют элиту. Она делится на правящую, прямо или опосредованно (но эффективно) участвующую в управлении, и неправящую – контрэлиту – людей, обладающих характерными для элиты психологическими качествами, но не имеющими доступа к руководящим функциям в силу своего социального статуса и различного рода барьеров. Развитие общества происходит посредством периодической смены, циркуляции ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 104 элит. Поскольку правящая элита стремится сохранить свои привилегии и передать их по наследству людям с неэлитарными индивидуальными качествами, то это ведет к качественному ухудшению ее состава и одновременно к количественному росту контрэлиты. Последняя с помощью мобилизуемых ею недовольных правительством масс свергает правящую элиту и устанавливает собственное господство. Гаэтано Моска(1858-1914),итальянский теоретик Сформулировал закон социально-политической дихотомии общества. Во всех обществах, начиная с самых среднеразвитых и едва достигших зачатков цивилизации и кончая просвещенными и мощными, существует два класса: |