ЭУМК ПОЛИТОЛОГИЯ. Учреждение образования полесский государственный университет
 Скачать 2.41 Mb.
|
|
Социализирующая. Позволяет гражданам разобраться в сути политических процессов. Мотивационная. Политология может оказывать влияние на формирование мотивов политического поведения и действий граждан. Практико-политическая. Экспертиза политических решений, теория политических реформ. Прогностическая. Политология прогнозирует политические процессы. 2. Этапы становления и развития политической науки за рубежом и в Республике Беларусь. 5. Политическая мысль античности и средневековья. 6. Политическая мысль эпохи Возрождения и Нового времени. 7. Развитие политической мысли в России. 8. Политическая мысль в Беларуси. 2.1. Политическая мысль античности и средневековья. Характерные черты политической мысли античного периода: Власть, основывающаяся на воле народа и законах, — демократия, а правление антинародное, игнорирующее законы — тирания (Сократ). Идеальное государство — правление лучших и благородных («аристократов духа») — мудрецов-философов; государство сильно мудрос- тью своих правителей (Платон). В государстве, как и в семье, кто-то должен управлять, а кто-то подчиняться; государства отличаются формами организации власти (прав- ления), характером отношений «господства- подчинения» (Аристотель). Самая разумная, правильная форма государства — полития, когда правит ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 43 большинство в интересах общей пользы (Аристотель). Тирания сохраняется двумя способами: вселением малодушия в подданных с помощью убийств популярных в обществе, свободомыслящих людей; запретом товариществ, откуда проистекают взаимное доверие и уверенность в себе (Аристотель). Обязанности человека перед обществом и государством имеют приоритетное значение; права свободного гражданина римского государства недопустимо оскорблять и ущемлять. Все известные формы государственного правления несовершенны, и наихудшая из них - тирания. То, что «в музыке называется гармонией, то в политике является согласием» (М.Т. Цицерон). Создание юриспруденции как самостоятельной науки (Сальвия, Юлиан, Гай). Юридическое обоснование концепции мирового государства, политики «разделяй и властвуй». Политическая мысль Средневековья Приоритет идеи Божества и христианской церкви над индивидом и государством: каждый человек создан по образу и подобию Бога и несет личную ответственность только перед Богом. Государство - творение Божье, его предназначение — вести людей к начертанной Богом цели. Над земными властями стоит абсолютная власть Бога, поэтому духовная власть церкви выше светской. Неравенство в обществе предопределено миром небесным: Бог создал людей свободными, но рабство существует как неизбежное наказание за грехи (Фома Аквинский). В той мере, в какой светская власть нарушает законы Бога, подданные вправе оказывать ей сопротивление. Всякая политическая власть осуществляется с согласия народа; все законы государства должны служить общему благу. 2.2. Политическая мысль эпохи Возрождения и Нового времени. В обществе большое число знатных (богатых), которые живут в праздности, как трутни, и неимущих тружеников. Частная собственность, имущественное неравенство, социальная несправедливость — главные источники конфликтов, политического неравенства, преступности, паразитизма в обществе (Т. Мор). Сильное, централизованное национальное государство — высшая ценность; во имя его интересов возможны отступления от религии и морали (Н. Макиавелли). Рационально-критическое понимание политики, основывающееся на анализе политической практики. Христианство, призывая к смирению и презрению мирского, обессилило мир и предало его в жертву мерзавцам. Только правитель-реформатор, избранный народом, с отвагой льва и хитростью лисы, хорошо знающий природу человека, может объединить страну, создать крепкое национальное государство (Н. Макиавелли). ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 44 Государство есть осуществление суверенной (высшей, независимой, неограниченной, нераздельной) властью справедливого, законного управления обществом (Ж. Боден). Томас Гоббс (1588—1679) Т. Гоббс в политическом трактате «Левиафан» (1651) выступил как защитник чистого принципа абсолютности единоличной власти, отождествляющей себя с государством. Основные черты политических воззрений Томаса Гоббса: 1. Потребность в государстве мыслитель выводит из свойств человеческой природы, эгоизм и безрассудство которой ввергают людей в состояние беспрерывной борьбы и анархии. 2. Свойством человека является постоянное стремление к удовлетворению собственных (преимущественно физиологических) желаний. Из этого стремления вырастает жажда власти, которую Гоббс определяет как способность индивида обеспечить себе максимально возможную сумму благ. В таком «природном состоянии» мир полон людей, соперничающих в борьбе за счастье, поэтому шансы каждого удовлетворить свои прихоти невелики. Но поскольку стремления к выживанию и к постоянному наслаждению — самые сильные в человеке, борьба становится непрерывной. Это — «война всех против всех». Выход из нее только один — в создании Левиафана, или единственной власти, всегда превышающей власть индивидов. 3. Такая власть возможна только в организованном сообществе, равнозначном миру. Но мира можно достичь только путем отказа от прав. Если люди хотят безопасности, они должны отказаться от возможности направлять свои склонности куда им вздумается, не обращая внимания на других. Реализация принципов государственности на практике возможна только путем общественного договора, который должен быть всеобщим и взаимным. Власть как бы соединяется в единую массу и передается одному человеку или корпорации правителей, которые используют ее для общественного блага. 4. Использование власти предполагает ее обеспечение силой. Никто отныне не может рассматриваться как равный перед наделенным абсолютной властью правителем. Его подданные не могут его контролировать, они не имеют никаких преимущественных прав, поскольку монарх сосредоточивает в своей персоне все то, чем люди когда-то владели в природном состоянии. Вследствие этого природная власть устремляется к общим целям и теряет анархический характер. Джон Локк (1632—1704) В своих основных политических работах — «Два трактата о правлении» (1690) и «Письма о терпимости» (1685) — Локк выступает как теоретик парламентского правительства и демократии, оппозиционно настроенный к любым попыткам ущемления прав народных представителей со стороны любой династии. Основные черты политических воззрений Джона Локка: 1. Локк, как и его предшественник, использует понятие природного ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 45 состояния, правда, в смысле, диаметрально отличном от гоббсовского. По Локку, это было дополитическое, а не досоциальное состояние, в котором люди жили в мире, были счастливы, разумны и добры. Природному состоянию свойственно равенство, поскольку разум сам по себе не дает никакого оправдания для неравенства. 2. Государство и власть возникают, следовательно, не в качестве антиподов природному состоянию, но как логическое его развитие, как результат стремления людей устранить при помощи справедливых законов, беспристрастного суда и правительственного авторитета свойственные этому состоянию недостатки. 3. Люди создают государство путем заключения двойного договора: а) каждого индивида со всеми остальными на индивидуальной основе о передаче своих природных прав сообществу; б) с самим государством о сохранении за индивидом его естественных свойств и прав — жить свободно, наслаждаться собственностью. 4. Следствием договора является установление «правила большинства», гарантирующего защиту индивида от любой тирании путем создания соот- ветствующей процедуры принятия законов на основе мажоритарного согласия. 5. Принцип консенсуса создает возможность для эффективных коллективных действий. По Локку, формы правления различаются в зависимости от того, кому принадлежит законодательная власть: всему народу, его представителям или более ограниченной группе. 6. Наиболее безопасной (а потому наилучшей) является представительная демократия, поскольку правление при ней осуществляется при помощи законодательной деятельности народных избранников, периодически в ходе выборов дающих отчет избирателям и находящихся, следовательно, под их контролем. 7.Теория разделения властей, в рамках которой должно быть обеспечено верховенство законодательной ветви управления, представляющей большинство, т.е. верховенство парламента. Вместе с тем законодательная власть не должна стремиться непосредственно к осуществлению своих предписаний. Исполнительная же власть существует только для реализации законов, а не для навязывания собственных правил, независимых от воли парламента. В случае возникновения расхождений приоритет должен принадлежать парламенту. Шарль Луи Монтескье (1689—1755) разработал окончательный теоретический вариант концепции разделения властей в работе «О духе законов» (1748 г.). Основные черты политического учения Ш.Л. Монтескье: 1. Выявил причины, по которым идеальные условия человеческого существования никогда не могут быть достигнуты. Указал на препятствия чисто психологического свойства — природа самого человеческого материала, а также чисто физические ограничения, связанные с особенностями среды, формирующей основу жизни. 2. Аргументировал положение о том, что наилучшей формы государства не ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 46 существует, настаивая на невозможности абстрактно го подхода к данной проблеме. Защищать преимущества монархии перед республикой бесполезно без предварительного ответа на вопросы — когда, где, для кого. Разделив формы правления на республиканские, монархические и деспотические, Монтескье подчеркивал то важное соображение, что государства следует 3. Различал государства не только по внешним проявлениям, но прежде всего в соответствии с доминирующими принципами, которые они выражают. 4. Теория разделения властей разрабатывалась Монтескье с позиций поиска механизма обеспечения свободы человека. Этой цели отвечает правление закона, а не людей, неоправданная концентрации власти недопустима. Законодательная, исполнительная и судебная функции не могут осуществляться одним и тем же лицом. Человек не может быть судьей в собственном деле или выполнять решение, которое он сам же принял. 5. Носители отдельных видов власти должны быть независимы в своих действиях. В то же самое время функции трех ветвей власти по необходимости интегрированы и взаимосвязаны. Поэтому независимость становится основой для взаимного сдерживания, создается система противовесов, препятствующая какой- либо одной ветви власти навязывать свою исключительную волю. Жан Жак Руссо (1712—1778) Изложил в трактате «Об общественном договоре» (1762) концепцию, которую условно можно назвать теорией корпоративной демократии. Основные черты политических взглядов Ж. Ж.Руссо: 1. Природное состояние у Руссо столь же анархично как у Гоббса, и столь же возвышенно-прекрасно как у Локка. 2. «Общественный договор» представляет собой попытку установить, каким образом люди, вынужденные жить в государстве, могут воспользоваться его преимуществами, соединяя их с добродетелями первобытного человека. Ответ прост: путем повиновения законам, которые необходимо заново создать. С этой целью люди заключают договор, по которому каждый индивид уступает целому все природные права и становится таким образом подданным этого целого. При этом индивид остается свободным, поскольку он включен в это целое, которое по самому характеру договора без него не может быть таковым. 3. Руссо определяет целое как всеобщую волю. Эта воля и является государством. Она защищает и воплощает в себе индивидуальную свободу. Она является неделимой и неотчуждаемой и поэтому не может быть делегирована кому-либо без того, чтобы не стать отчужденной. 4. В поисках ответа вопрос, как обеспечить участие каждого без исключения индивида в принятии законодательных решений, Руссо производит своеобразный акт отчуждения всеобщей воли от интересов отдельных индивидов и групп. Воля является всеобщей не потому, что каждый индивид ее поддерживает, но потому, что она направлена на благосостояние целого. Следовательно, она является интегрирующей, «математической» волей и ни в коем случае не является волей большинства. Ведь последнее, сколь бы оно ни было велико, может иметь собст- ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 47 венные своекорыстные интересы. Эдмунд Берк (1729—1797) В сочинении английского политического философа Э. Берка «Размышления о революции во Франции» (1790 г.) дается философское обоснование консерватизма, ставшего важнейшим интегральным элементом европейской политической мысли в первой половине XIX в. Основные элементы политических взглядов Э. Берка: 1. Сформулированы основные аргументы, направленные против абстрактного рационализма, разрушающего общественную мораль и традиции и открывающего путь к катастрофе. 2. Существующие политические системы являются результатом многовековой эволюции и бесчисленных экспериментов 3. Люди живут в мире, где настоящее всегда обусловлено прошлым, которое обладает собственным независимым существованием в традиции. Иногда надо жертвовать архаикой и умеренно обновлять систему, чтобы сохранять ее общий характер. 4. Человеческие дела должны развиваться постепенно и упорядочение, внезапные изменения могут только расстроить и разрушить традиционный порядок. 5. Политик должен соблюдать крайнюю осторожность, основывать свой реформизм на внимательном изучении прошлого. Он является лишь временным стражем постоянного богатства, растрачивать которое в игре с неопределенным исходом недопустимо и преступно. 6. Общественные связи держатся прежде всего инстинктами и предрассудками. Берк нередко демонстрирует неверие в силу разума, показывая, каким образом предрассудки, будучи результатом собственного наследия и опыта человека, притягивают его к прошлому. Поэтому разум, являясь ценностью сам по себе, должен быть направлен не на уничтожение предрассудка, но действовать с ним заодно в соответствующем направлении. 7. Абстрактные принципы могут разрушить государство и привести к общественному хаосу. Они проистекают из индивидуальных желаний и предполагают сомнительную возможность создать общество на основе чистого интеллекта в абстрактном, лишенном временных и пространственных характеристик мире. 8. На самом деле люди являются сложными созданиями, живущими в мире, где господствуют частные обстоятельства, определяемые географией и историей. 9. Государство — не машина, а организм, который не существует отдельно от своих членов. Каждый его член является составной частью организма и стадией в его непрерывном развитии. 10. Французская революция осуществлялась во имя свободы, но на самом деле был направлен против нее. Она принесла беспорядок и беззастенчивость, разрушив все, из чего могла бы произрасти свобода. Единственным выходом для революции является диктатура, приносящая свободу в жертву. ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 48 Политическая мысль ХIХ века. Джон Стюарт Милль (1806-1873) Основным положением сочинения Дж.С.Милля «О свободе» (1859) выступает обоснование свободы индивида в духе либеральной политической теории. Основные идеи политических концепции Дж.С.Милля: 1. Выступает против абсолютизма тех форм представительной власти, которые принимают решения без обсуждения их с обществом. Именно к последнему должна перейти власть, порожденная свободно выраженным согла- сием. Такой подход к проблеме власти, продолжающий традиции Ренессанса, знаменовал собой поворотный пункт в политической теории. 2. Для того, чтобы сделать свободу основой общества недостаточно одного появления человека, руководствующегося своими собственными критериями поведения в сфере материальных и духовных интересов. Для этого необходимо второе условие — дух терпимости. В обществах с преобладающими религиозными интересами дух терпимости одержал победу сперва в религиозной сфере, а затем его влияние стало сказываться на политическом сообществе. 3. Единство человеческого статуса в соединении с ограничением государства должны обеспечить безопасность каждого члена общества, сделать каждого индивида источником бесконечной социальной энергии. 4. Либеральный политический режим характеризуется как гармоничное взаимодействие законодательной, исполнительной и судебной власти, причем последняя играет роль независимого арбитра по отношению к двум первым. 5. Пределы вмешательства государства определяются прежде всего неотчуждаемым правом собственности. 6. Законодательная власть может вторгаться в права собственников только в той мере, в какой это не затрагивает других фундаментальных прав. Карл Маркс (1818–1883) и Фридрих Энгельс (1820–1895). Основные положения политической теории марксизма. К.Маркс и Ф.Энгельс являются создателями марксизма – революционного учения, рождение которого относится ко второй половине 40-х гг., а дальнейшее развитие занимает почти всю вторую половину XIX в. 1. Главной целью развития человека, по мысли Маркса, является гармония между человеком и человеком, человеком и природой, что отвечает его наиболее важным потребностям. 2. Освобождение человека. При капитализме процесс самоотчуждения человека достиг своей высшей точки, поскольку его физические силы стали товаром и сам он таким образом превратился в вещь. Рабочий класс как самый отчужденный класс и должен осуществить процесс человеческой эмансипации вообще. Освобождая себя‖ он освободит все общество. Освобождение должно произойти в экономической сфере, выразиться в социализации средств ПолесГУ Политология Полесский государственный университет Страница 49 производства, что приведет к отмене ―наемного‖ характера труда и его превращению в потребность здорового организма 3. Во взглядах на государств Маркс и Энгельс придерживались той точки зрения, что целью социализма должно быть не только бесклассовое, но и безгосударственное общество. Но достижение этой цели возможно только после того, как рабочий класс завоюет политическую власть и преобразует государство. 4. С ―государственным социализмом‖ Маркса тесно связана его установка на революцию. Несмотря на то что ―поздний‖ Энгельс в условиях мирного и эффективного развития капитализма конца XIX в. кое в чем изменил марксистский подход к государству и революции, в целом все же марксизм придерживался положения о революционном захвате власти. |