Экономическая теория. Г.М.Гукасьян, и др.. Удк330 ббк 65. 01 Г93 Серия Высшее экономическое образование Об
Скачать 9.75 Mb.
|
Глава 18. Открвтая экономика и проблемы ее регулированиясия чрезвычайно эффективна с точки зрения повышения совокупного спроса: ставка процента не растет и, следовательно, рост государственных закупок не вытесняет ни инвестиции, ни потребление. В результате возрастает доход с Yo Y1,.
Денежная экспансия оказывается недейственной (доход не изменяется). Отсюда при фиксированном курсе и абсолютной мобильности капитала органы регулирования денежной массы не в 413 Часть III. Макроэкономика состоянии регулировать (изменить) количество денег в обращении. Выпуск, процентная ставка, количество денег не изменяются, но это не означает, что операции на открытом рынке не дают никакого эффекта (эффект: ЦБ потерял валютные резервы, домохозяйства приобрели иностранные активы). Результат денежной экспансии при фиксированном курсе резко контрастирует с результатами воздействия денежной экспансии в закрытой экономике и в открытой с плавающим курсом и абсолютной мобильностью. Денежно-кредитная политика при фиксированном курсе в обычном смысле невозможна (так как надо поддерживать обменный курс, то теряется контроль за предложением денег). Возможен лишь один тип денежно-кредитной политики: изменение фиксированного курса (обменного). Его снижение (девальвация) ведет к росту NX => рост совокупного дохода (Y). Эти результаты сходны с экспансионистской денежно-кредитной политикой в условиях плавающего курса. Проиллюстрировать вышесказанное можно следующим образом. При этом отметим, что при данных условиях (фиксированном обменном курсе) фискальная политика активна, а денежная пассивна (рис. 18.12). Бюджетные дотации вызывают смещение кривой IS => IS↑ r1>r * Осуществляется давление на отечественную валюту растет продажа отечественной валюты банком в обмен на иностранную валюту. Денежная масса возрастает в соответствии с ростом совокупного предложения. Объем отечественной валюты на мировом рынке падает. Внутренняя процентная ставка стремится к значению мировой r1=>r * Чистый экспорт и отток капитала уравновешиваются NX = -СF — равновесие. Денежная политика не может воздействовать на производство, фискальная политика предопределяет объем производства. \ Рис. 18.12. Фискальная и денежная политика при фиксированном обменном курсе 414 Глава 18. Открвтая экономика и проблемы ее регулирования 18.4. ДОСТИЖЕНИЕ ДВОЙНОГО РАВНОВЕСИЯ ПРИ ГИБКОМ ВАЛЮТНОМ КУРСЕ Основные положения модели Манделла—Флеминга см. п. 18.3. В данном вопросе рассмотрены модификация модели в условиях абсолютной мобильности капитала и плавающего курса. Плавающий курс — валютный курс, который формируется под действием спроса и предложения на валютном рынке без специальных валютных интервенций Центрального банка. Основные постулаты модели Первоначально экономика в равновесииNX = S — I.
Рассмотрим рис. 18.13. Если увеличивается денежная масса (М/Р), процентная ставка понижается, отмечается отток капитала, обесценивается отечественная валюта. Рост реальных денег улучшает торговый баланс: увеличивается чистый экспорт и объем производства. Изменение объема производства стабилизирует процентную ставку, а затем ее повышает. Улучшение торгового баланса увеличивает совокупный спрос. Поскольку совокупный спрос равен сумме потребления, инвестиций, государственных закупок и чистого экспорта, то следует мапомнить, что потребление находится в прямой зависимости от чистого дохода инвестиций, — в обратной зависимости от изменения ставки процента, а чистый экспорт — в обратной зависимости от обменного курса. Графическая иллюстрация ситуации (рис. 18.14): 1.Сдвиг кривойLM => LM1(M ↑/P). 2.r1>r * 3.y↑=>IS=>IS1(r↑)y. 4. r1 = r * 5.∆ NX = -∆ CF, гдеCF — отток капитала. 6.Денежная политика определяет объем производства. Фискальная политика пассивна, изменение обменного курса нивелирует ее влияние на производство,IS всегда проходит через пересечениеLM иRR. 415 Часть III. Макроэкономика 18.5. ПРОТИВОРЕЧИЯ ЦЕЛЕЙ И ВРЕМЕННЫЕ ЛАГИ СТАБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОТКРЫТОЙ ЭКОНОМИКЕ. АКТИВНАЯ И ПАССИВНАЯ ПОЛИТИКИ В открытой экономике политика формируется, подчиняясь целям внутреннего и внешнего равновесия. При этом внутреннее равновесие предполагает: 1) полное использование ресурсов страны; 2) стабильность уровня внутренних цен. Внешнее равновесие достигается при условии, когда баланс текущих операций страны находится в удачном промежуточном положении, т. е. когда нет глубокого дефицита, при котором страна в будущем не сможет выплатить долг, и нет значительного избытка, когда иностранные заемщики не могут погасить свои долги. Деление на внутренние и внешние цели является условным, так, например, занятость в экспортных отраслях сказывается и на внутренней занятости, и на росте экспорта, и на способности выплачивать внешние долги. Излишний дефицит счета текущих операций (страна занимает за границей) не создает проблемы, если занятые ресурсы направляются на продуктивные отечественные инвестиционные проекты, которые в будущем будут приносить доход. Но дефицит может означать временный высокий уровень потребления, исходящий из неправильно выбранной политики и нарушения функционирования экономики. Дефицит, вызванный экспансионистской бюджетной политикой, которая не дала прибыльных инвестиционных проектов, может служить сигналом к необходимости восстановления внешнего равновесия путем изменения экономического курса. В последнее время некоторые страны сталкиваются с проблемой ограничения получения займов за рубежом, зарубежные кредиторы не желают выдавать новые кредиты без погашения прежней задолженности. 416 Глава 18. Открвтая экономика и проблемы ее регулирования Чрезмерный избыток баланса счета текущих операций ставит иные проблемы. Так, при заданном уровне сбережений в стране увеличение избытка по балансу предполагает сокращение инвестиций в национальное производство (S = ZA + I), где сбережения распадаются на зарубежные активы (ZA) и внутренние инвестиции (I)). Поскольку избыток предполагает накопление активов за рубежом, то необходимо заинтересовать инвесторов во внутренних инвестициях за счет: а) прогрессивной системыналогов;б) повышения конкурентоспособности отечественных предприятий, чтобы выигрыш от внутренних капиталовложений был больше зарубежных. Избыток отражает излишние заимствования, сделанные иностранцами, которые не всегда вовремя могут быть возвращены. Таким образом, целью внешнего равновесия должен быть такой уровень баланса текущих операций, который позволяет получить выгоды из международной торговли с наименьшим риском. В этой связи встает вопрос о специфике проведения стабилизационной политики. Сторонники активной экономической политики полагают, что при отсутствии четких программ в проведении денежно-кредитной и фискальной политики экономика будет находиться под воздействием шоковых потрясений и связанных с этим колебаний занятости и объема производства. Сторонники пассивной экономической политики утверждают, что стремления стабилизировать экономику дают негативные проявления, поскольку и денежно-кредитная, и фискальная политика действуют с длительными временными лагами. Лаг решения — временной разрыв между моментом осознания необходимости действий и моментом принятия политического решения. Выделяют два вида лагов стабилизационной политики. Внутренний лаг — время от момента шока до момента принятия решения о проведении конкретных стабилизационных мероприятий. Внешний лаг — промежуток времени от принятия мер экономической политики до получения результатов от предложенных и проведенных мероприятий. Внутренний лаг более продолжительный для фискальной политики, чем для денежно-кредитной. Операции но продаже ценных бумаг на открытом рынке проводятся быстрее, чем изменения в системе налогообложения. Для автоматических (встроенных) стабилизаторов внутренний лаг равен нулю. Одним из важнейших встроенных стабилизаторов является подоходный налог, он стабилизирует экономику, гася влияние мультипликатора на совокупный спрос при любом отклонении. Пособие по безработице можно считать автоматическим 417 Часть III. Макроэкономика стабилизатором, поскольку оно снижает мультипликативный эффект воздействия на объем производства, вследствие того, что располагаемый доход сокращается на величину меньшую, чем потери заработка. Внешние лаги более длительные для денежно-кредитной политики, чем для фискальной. В основе механизма действия положено влияние на инвестиции колебаний процентных ставок. Поскольку многие предприятия планируют инвестиции заблаговременно, то результатов вложений в реальный объем производства вследствие изменения денежной политики, можно ожидать лишь через длительный период. Анализ лагов показал, что действия политики требуют тщательной подготовки и расчета предполагаемых последствий, а также выбора оптимальной политики в каждом конкретном случае. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Агапова Т. А. Серегина С. Ф. Макроэкономика: учебник / Т. А. Агапова, С. Ф. Серегина; под общ. ред. А. В. Сидоровича. — М.: Дело и Сервис, 1999. Бурда М., Виплош Ч. Макроэкономика: учебник / М. Бурда, Ч. Вип- лош.— 2-е изд. — СПб: Судостроение, 1998. Гальперин В. М. и др. Макроэкономика: учебник / В. М. Гальперин, П. И. Гребенников, А. И. Леусский, Л. С. Тарасевич; под общ. ред. Л. С. Тарасеви- ча. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. Гукасъян Г. М. и др. Экономическая теория: учебник для вузов / Г. М. Гука- сьян, Г. А. Маховикова, В. В. Амосова. — СПб.: Питер, 2005. Гукасъян Г. М. Экономическая теория: курс лекций и практические занятия: учеб. пособие / Г. М. Гукасьян. — СПб.: Питер, 2006. Гукасъян Г. М. Экономическая теория : ключевые вопросы: учеб. пособие / Г. М. Гукасьян. - 4-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2007. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Макроэкономика / Э. Дж. Долан, Д. Линдсей; пер. с англ. — СПб.: Литера плюс, 1994. 418 ЧАСТЬ IV ИЗ ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ В четвертой части рассматриваются экономические учения, школы и концепции, в которых излагаются взгляды ученых различных исторических периодов на предмет экономической теории. Российские экономические взгляды выделены в самостоятельную экономическую школу Становление и развитие экономической теории C В этой главе рассматриваются этапы становления и развития экономической теории. Содержание экономических школ, теорий и концепций анализируется в свете понимания ими предмета экономической теории.Особое внимание обращается на характерные черты российской экономической школы, ее отличия от западных концепций, которые обусловлены спецификой российской цивилизации. 19.1. ПРЕДНАУКА Экономическая теория длительное время развивалась как наука о богатстве. Гениальные попытки теоретически осмыслить экономическое устройство общества и определить источники его богатства были предприняты еще великими греками. Человеком, который первым употребил термин «экономия», был греческий мыслитель Ксенофонт (445-355 гг. до и. э.). Он составил руководство по управлению домашним хозяйством рабовладельца под названием «Экономикос» (от греч. «ойкос» — дом, «номос» — закон), что можно перевести как «домострой», т. е. искусство (законы) управления домашним хозяйством. Ксенофонт писал, что экономия — это наука, при помощи которой можно обогащать свое хозяйство. Источник богатства он видел в домоводстве и сельском хозяйстве, а ремесло, торговлю и ростовщичество отвергал как недостойные виды деятельности. «Экономикос» многие столетия служил целям изучения натурального хозяйства рабовладельца.На Руси «Домострой», аналогичные ксенофонтовскому «Эко- номикосу», появились в XI в. В XVI в. советник Ивана IV Сильвестр объединил их в наказ, вошедший в историю как «Домострой 422 |