гос уп. Уголовный процесс
 Скачать 223.96 Kb.
|
|
любые незаконные решения органа дознания и дознавателя, а при производстве предварительного следствия у него таких полномочий нет. 5. Средства. Говоря о правовых средствах прокурора, направленных на реализацию регламентируемых полномочий, следует учесть, что данные средства подразделяются по целевому назначению. Одним из основных средств, осуществляемых в рамках данного направления, является прокурорская проверка. Под прокурорской проверкой следует понимать, в первую очередь, комплекс мыслительных, правовых и организационных действий, которые имеют своей целью выявить, предупредить нарушение. Данные проверки имеют свою особенную специфику, которая включает в себя такие понятие как императивность требований прокурора, далее законность актов, издаваемых органами дознания, наличие определенных границ и рамок, за пределы которых прокурор выходит неправомерен, а также проверки могут проводиться как по инициативе прокурора непосредственно, так и по инициативе из вне. Сформулируйте ключевые правила определения подследственности уголовных дел. Предметная (родовая) подследственность следователей Следственного комитета при прокуратуре РФ распространяется на дела о преступлениях, предусмотренных 116 статьями УК РФ Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст.2954., охватывающими 124 состава преступлений. Среди них дела о наиболее опасных: убийствах и других посягательствах на личность, изнасилованиях, терроризме, бандитизме, массовых беспорядках, пиратстве. К подследственности следователей СК относятся также дела об экологических, должностных, воинских преступлениях, преступлениях против правосудия и некоторые другие, расследование которых представляет существенную сложность. Значительная часть преступлений, предусмотренных 99 статьями УК РФ и охватывающих 129 составов преступлений, отнесена к предметной подследственности следователей МВД. Это дела о преступных посягательствах на здоровье граждан, их половую неприкосновенность, преступлениях против собственности, преступлениях в сфере экономической деятельности, части преступлений против общественной безопасности и ряд других. Предметную подследственность следователей органов ФСБ образуют дела о контрабанде при отягчающих обстоятельствах, незаконном экспорте технологий, информации и услуг при создании оружия массового поражения, а также о терроризме, призывах к осуществлению террористической деятельности, организации незаконных вооруженных формирований, угоне воздушных и иных транспортных средств, преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства, организации незаконной миграции и некоторых других, предусмотренных 21 статьей УК РФ, охватывающей 23 состава преступлений. Следователи органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ расследуют дела о контрабанде наркотиков и психотропных веществ, незаконных операциях с ними (производство, сбыт, приобретение, хранение, перевозка и др.), хищении либо вымогательстве, склонении к потреблению при отягчающих обстоятельствах, организации и содержании притонов, культивировании наркосодержащих растений, незаконном обороте, сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта. Всего к их подследственности относятся дела о преступлениях, предусмотренных 8 статьями УК РФ (12 составов) Башкатов Л.Н., Боровский М.ВА. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ (постатейный). – М.: Спарта, 2010. – С.158.. Статья 150 УПК РФ включает в подследственность органов дознания и дела частного обвинения (ч. 1 ст. 115, ст. 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УК РФ). При этом следует иметь в виду, что закон (ч. 1 ст. 318 УПК РФ) устанавливает, что такие дела возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем мировому судье, по общему правилу не требуют предварительного расследования и непосредственно после возбуждения рассматриваются мировым судьей. Однако надо учесть, что согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить дело частного обвинения и без заявления потерпевшего и направить его для производства предварительного расследования, которое будет осуществляться в форме дознания. Такими обстоятельствами является неспособность потерпевшего защищать свои права и законные интересы, в том числе и в случае совершения преступления лицом, данные о котором потерпевшему неизвестны. Кроме того, по делам частного обвинения по ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК РФ). Он либо сам запрашивает нужные доказательства, либо направляет возбужденное дело органу дознания. В этом случае по делу частного обвинения также производится дознание, по окончании которого дело направляется мировому судье. Помимо дел, непосредственно составляющих подследственность органа дознания, прокурор вправе передать ему для проведения расследования и другие дела о преступлениях небольшой и средней тяжести (по общему правилу входящие в подследственность следователей), если по характеру этих дел их расследование не представляется существенно сложным. Большинство преступлений, подследственных органам дознания, расследуются дознавателями органов внутренних дел (п. 1 ч. 3 ст. 151 УПК РФ). Дознаватели пограничных органов ФСБ расследуют дела о незаконном пресечении госграницы, нарушении континентального шельфа и экономических зон, незаконной добыче водных животных и растений и о некоторых других преступлениях, связанных с несением пограничной службы (п. 3 ч. 3 ст. 151 УПК РФ). Дознавателям Федеральной службы судебных приставов подследственные дела о вмешательстве в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия, о неуважении к суду, растрате описанного имущества и других преступлениях против правосудия (п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ). Дознаватели таможенных органов ведут дознание по делам о простой контрабанде и уклонении от таможенных платежей (п. 6 ч. 3 ст. 151 УПК РФ). 1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями. 2. Предварительное следствие производится: 1) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам: а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105 - 110, 111 частью четвертой, 120, 126, 127 частями второй и третьей, 127.1 частями второй и третьей, 127.2 частями второй и третьей, 128, 131 - 149, 170.1, 171.2, 185 - 185.6, 194 частями третьей и четвертой, 198 - 199.2, 201, 204, 205 - 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208 - 212, 215, 215.1, 216 - 217.2, 227, 237 - 239, 240.1, 242.2, 246 - 249, 250 частями второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 258.1 частями второй и третьей, 263, 263.1, 269, 270, 271, 271.1, 279, 282 - 282.2, 285 - 293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298.1 - 305, 317, 318, 320, 321, 328, 330.1, 332 - 354 и 356 - 360 Уголовного кодекса Российской Федерации; б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью; в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью; г) о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних; 2) следователями органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 189, 200.1 частью второй, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208, 211, 217.1, 226.1, 229.1, 275 - 281, 283, 283.1, 284, 322 частью третьей, 322.1 частью второй, 323 частью второй, 355 и 359 Уголовного кодекса Российской Федерации; 3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 111 частями первой - третьей, 113, 114, 117 частями второй и третьей, 122 частями третьей и четвертой, 123 частью третьей, 124, 127.1, 127.2, 150 частями второй и третьей, 151 частями второй и третьей, 158 частями второй - четвертой, 159 частями второй - четвертой, 159.1 частями второй - четвертой, 159.2 частями второй - четвертой, 159.3 частями второй - четвертой, 159.4 частями второй и третьей, 159.5 частями второй - четвертой, 159.6 частями второй - четвертой, 160 частями второй - четвертой, 161 частями второй и третьей, 162, 163 частями второй и третьей, 164, 165 частью второй, 166 частями второй - четвертой, 167 частью второй, 169, 171 частью второй, 171.1 частями второй и четвертой, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 175 частью третьей, 176, 178, 179, 180 частью третьей, 181 частью второй, 183, 184, 186, 187, 191 - 193, 193.1, 195 - 197, 200.1 частью второй, 201, 202, 205, 206, 208 - 210, 213 частью второй, 215.2, 215.3, 217.1, 219 частями второй и третьей, 220 частями второй и третьей, 221 частями второй и третьей, 222 частями второй и третьей, 223 частями второй и третьей, 225 - 227, 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229.1, 234 частями второй и третьей, 235, 236, 240 частями второй и третьей, 241 частями второй и третьей, 242.1, 243 частью второй, 243.2 частью третьей, 243.3 частью второй, 259, 260 частями второй и третьей, 261 частями третьей и четвертой, 264, 266 частями второй и третьей, 267, 268 частями второй и третьей, 272 - 274, 304, 313 частями второй и третьей, 322.1 частью второй, 327 частью второй, 327.1 частями второй и четвертой и 330 частью второй Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) утратил силу. - Федеральный закон от 30.06.2003 N 86-ФЗ; 5) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 226.1 (в части, касающейся контрабанды сильнодействующих или ядовитых веществ), 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229, 229.1, 230 частями второй и третьей, 231 частью второй, 232 частями второй и третьей, 234 частями второй и третьей Уголовного кодекса Российской Федерации. 3. Дознание производится: 1) дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации - по всем уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 3 - 6, 9 настоящей части; 2) утратил силу. - Федеральный закон от 30.06.2003 N 86-ФЗ; 3) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной пограничными органами федеральной службы безопасности), частями первой и второй статьи 322 и частью первой статьи 323 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса Российской Федерации; 5) утратил силу. - Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ; 6) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 168, частью первой статьи 219, частями первой и второй статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации; 7) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 150 настоящего Кодекса, совершенных лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 1 части второй настоящей статьи; 8) дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой и 327 частями первой и третьей Уголовного кодекса Российской Федерации; 9) дознавателями таможенных органов Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 194 частями первой и второй, 200.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации. 4. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 275, 276, 283, 283.1 и 284 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которых обвиняются лица, указанные в подпункте "в" пункта 1 части второй настоящей статьи, предварительное следствие производится следователями органов федеральной службы безопасности. 5. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 146, 158 частями третьей и четвертой, 159 частями второй - четвертой, 159.1 частями второй - четвертой, 159.2 частями второй - четвертой, 159.3 частями второй - четвертой, 159.4 частями второй и третьей, 159.5 частями второй - четвертой, 159.6 частями второй - четвертой, 160 частями второй - четвертой, 161 частями второй и третьей, 162, 171 частью второй, 171.1 частями второй и четвертой, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 183, 187, 190, 191, 192, 193, 193.1, 194 частями первой и второй, 195 - 197, 200.1 частью первой, 201, 202, 205.4, 205.5, 206, 208 - 210, 222 частями второй и третьей, 226 частями второй - четвертой, 226.1, 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229.1, 239, 243 частью второй, 243.2 частью третьей, 243.3 частью второй, 263.1, 272 - 274, 282.1, 282.2, 308, 310, 327 частью второй и 327.1 частями второй и четвертой Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления. 6. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 150, 285, 285.1, 285.2, 286, 306 - 310, 311 частью второй, 316 и 320 Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело. 7. При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьей. 8. Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор. 20. Раскройте понятие привлечения лица в качестве обвиняемого. Дайте по-нятие допроса обвиняемого. Привлечение в качестве обвиняемого как центральный этап стадии предварительного расследования можно определить, как совокупность действий специально уполномоченного должностного лица, направленных на раскрытие преступления и непосредственно связанных с решением о привлечении лица к уголовной ответственности, принятым на основании и в строгом соответствии с законом. При осуществлении расследования в форме предварительного следствия привлечение лица в качестве обвиняемого включает в себя: вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого; предъявление этого постановления лицу, привлеченному в качестве обвиняемого (предъявление обвинения); допрос обвиняемого по существу предъявленного обвинения; изменение и дополнение обвинения. Первые три процессуальных действия являются обязательными и в соответствии со ст.ст. 171, 172 и 173 УПК РФ следуют строго друг за другом. Четвертый этап – факультативный. Необходимость его осуществления возникает согласно ст. 175 УПК РФ только при наличии оснований для изменения обвинения. При расследовании в форме дознания привлечение лица в качестве обвиняемого в соответствии со ст. 225 УПК РФ осуществляется посредством составления обвинительного акта. В исключительных случаях, когда в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а обвинительный акт не был составлен в течение 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу, привлечение в качестве обвиняемого производится по правилам, предусмотренным для предварительного следствия (ст. 224 УПК РФ), после чего производство дознания продолжается в порядке, установленном главой 32 УПК РФ, либо данная мера пресечения отменяется. При производстве дознания в сокращенной форме привлечение лица в качестве обвиняемого происходит путем составления обвинительного постановления. По смыслу ст. 171 УПК РФ привлекать лицо в качестве обвиняемого допустимо только при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления. Очевидно, что принятию данного решения предшествует установленная законом уголовно-процессуальная деятельность следователя, направленная на собирание доказательств, подтверждающих причастность конкретного лица к совершению преступления. Достаточность доказательств означает: а) наличие совокупности доказательств; б) возможность их проверки; в) подтверждение этими доказательствами обстоятельств, входящих в предмет доказывания (например, наличие события преступления, совершение деяния конкретным лицом, квалификацию содеянного). Вывод о достаточности доказательств делает должностное лицо органов предварительного расследования, то есть это субъективное мнение следователя. При оценке доказательств необходимо руководствоваться не только положениями УПК РФ (ст.ст. 14, 17, 24, 25, 27, 28, 73-90), но и нормами уголовного права (диспозиция статьи особенной части УК, сроки давности, возраст лица, привлекаемого в качестве обвиняемого). В процессе дальнейшего расследования обвинение может быть уточнено, изменено и дополнено (ст. 175 УПК РФ). Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого оформляется процессуальным документом, именуемым постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Следующий момент – сроки предъявления обвинения. Первоначальное обвинение, содержащееся в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, должно быть ему предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения. После предъявления обвинения следовать обязан немедленно допросить обвиняемого. Допрос обвиняемого производят в целях: выяснения юридической позиции стороны защиты, предоставления обвиняемому возможности выдвинуть доводы в свою защиту, получения показаний обвиняемого. Допрос обвиняемого является самостоятельным следственным действием, поэтому при его производстве применяются общие правила следственных действий (ст. 164 УПК РФ) и общие правила допроса (ст. 187, 189 УПК РФ). В то же время допрос обвиняемого является логическим продолжением предъявления обвинения и выступает заключительным этапом процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого. Особенности допроса обвиняемого обусловлены тем, что сам обвиняемый является стороной в уголовном деле и дача показаний – это его право. Чем более процесс проникнут состязательным началом, тем в более узких пределах допускается допрос и тем настоятельнее требование законодателя, чтобы обвиняемому было сообщено о его праве не давать никакого ответа. Допрос обвиняемого носит двойственный характер. С одной стороны, допрашивая обвиняемого, следователь умелым, инициативным и активным допросом может узнать и выяснить существенные обстоятельства, проверить, подкрепить одни доказательства или опровергнуть другие, объясняющие то событие, по которому возбуждено и ведется производство по уголовному делу. С другой стороны, допрос обвиняемого – важнейшее средство его защиты. Уголовно-процессуальный закон требует допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения (ч. 1 ст. 173 УПК РФ). Незамедлительность допроса означает, во-первых, что обвиняемому должна быть предоставлена возможность дать показания так быстро после предъявления обвинения, как он пожелает. Во-вторых, немедленность допроса означает запрет проводить другие следственные действия с участием обвиняемого без предоставления ему права дать показания по предъявленному обвинению. Например, нельзя после предъявления обвинения сначала провести проверку показаний обвиняемого или его личный обыск, а потом его допросить по предъявленному обвинению. Следователь обеспечивает участие защитника в допросе обвиняемого. При этом допрос откладывается до окончания конфиденциального свидания обвиняемого с защитником, продолжительность которого не ограничена (п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Допрос откладывается и для обеспечения явки защитника. Показания обвиняемого, данные без участия защитника, всегда признаются недопустимыми, если обвиняемый от них отказывается (п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ). Если в допросе обвиняемого принимает участие защитник, то он с разрешения следователя может задавать вопросы. Если они не имеют отношения к допросу или являются наводящими, то следователь может их отвести, заявив обвиняемому, что на них не следует отвечать. Однако формулировка данных вопросов должна быть занесена в протокол допроса для того, чтобы в случае необходимости впоследствии можно было проверить, обоснованно ли следователь отвел их. 21. Дайте понятие дознания, укажите его виды и порядок. Дознание – это упрощенная (ускоренная) форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно. Дознание производится в общем порядке либо в сокращенной форме. Дознание, производимое в общем порядке (гл. 32 УПК), обладает особенностями, которые можно объединить в три группы. 1. Условием для производства дознания является небольшая общественная опасность преступления (как правило, небольшая или средняя тяжесть преступлений – ч. 3 ст. 150 УПК); 2. Должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание – это: * Дознаватели ОВД, пограничной службы, органов службы судебных приставов, таможенных органов, органов государственного пожарного надзора и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ч. 3 ст. 151 УПК). Производство дознания возможно и группой дознавателей (ст. 223.2); * Следователи следственного комитета РФ (проводят дознание в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом) и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (проводят дознание по указанию прокурора). 3. Порядок производства дознания такой же, как и предварительного следствия, за исключением некоторых следующих изъятий, установленных главой 32 УПК: * Сокращенные сроки дознания – 30 суток с возможностью продления на 30 суток. Дальнейшее продление срока допускается прокурором районного уровня до 6 месяцев. Продление срока дознания до 12 месяцев как исключение возможно лишь прокурором уровня субъекта Российской Федерации при необходимости производства на территории иностранного государства процессуальных действий, для чего дознаватель вправе направить запрос о правовой помощи. * Особенности применения некоторых институтов предварительного расследования. При производстве дознания, как правило, отсутствует: а) процедура привлечения в качестве обвиняемого; б) сам обвиняемый (он обычно появляется в конце дознания – после вынесения обвинительного акта; в) возможность заключения досудебного соглашения о сотрудничестве; г) не применяются самые строгие меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста. При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, обвинительный акт должен быть составлен в течение 10 суток с момента фактического задержания подозреваемого. При невозможности составить обвинительный акт в течение 10 суток с момента применения меры пресечения в виде заключения под стражу, она либо отменяется, либо выносится постановление о привлечении в качестве обвиняемого и предъявляется обвинение. * Применение уведомления о подозрении в совершении преступлении (ст. 223.1 УПК), когда уголовное дело было возбуждено по факту преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления. Копия письменного уведомления о подозрении направляется прокурору и вручается подозреваемому, о чем составляется протокол, и в течение 3 суток подозреваемый допрашивается по существу подозрения. * Упрощенный порядок окончания дознания с обвинительным актом. Обвинительный акт – это процессуальный документ, оформляющий итоговое для дознания решение, в котором описаны его ход, результаты и сформулировано обвинение, подлежащее рассмотрению в суде. После ознакомления сторон с обвинительным актом и материалами дознания обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами дела направляется прокурору, который в течение 2 суток принимает одно из четырех решений: 1) об утверждении обвинительного акта и направлении дела в суд; 2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания (сроком до 10 суток) или пересоставления обвинительного акта (сроком до 3 суток); 3) о прекращении уголовного дела, 4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия. Дознание в сокращенной форме – это такая разновидность дознания (т.е. ускоренного и упрощенного предварительного расследования), которая по своей юридической природе является сделкой о сокращении как досудебного, так и судебного судопроизводства. В соответствии с этой сделкой подозреваемый заявляет ходатайство о проведении сокращенного дознания, полностью признает свою вину, а назначаемое ему наказание не может превышать половины от максимально возможного. Сокращенное дознание производится по общим правилам дознания, но с изъятиями, установленными главой 32.1 УПК. Основанием для сокращенного дознания является ходатайство подозреваемого, заявляемое в порядке, предусмотренном ст. 226.4, а условиями: 1) очевидность совершенного преступления невысокой общественной опасности (при возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица по тем преступлениям, каждое из которых указано в п.1 ч. 3 ст. 150 УПК); 2) полное согласие подозреваемого с выдвинутым подозрением (признание вины, причиненного ущерба, юридической оценки деяния); 3) отсутствие ряда усложняющих расследование обстоятельств: особого социального статуса подозреваемого (несовершеннолетнего возраста, невменяемости, незнания языка, наличия юридического иммунитета), возражений потерпевшего (ч. 2 ст. 226.1 и ст. 226.2). Особенности процедуры сокращенного дознания состоят в следующем: - исчисление и сокращение срока дознания (ст. 226.6). Срок исчисляется с момента удовлетворения ходатайства подозреваемого о сокращенном дознании (а не с момента возбуждения дела) и до направления дела прокурору, составляя не более 15 суток. При этом обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток, т.е. 5 суток остаются для ознакомления сторон с материалами оконченного дознания. Если этого времени оказывается недостаточно, то срок дознания продлевается до 20 суток (т.е. еще на 5 суток) для производства дополнительных процессуальных действий при ознакомлении сторон с материалами оконченного дознания (ч. 9 ст. 226.7); - сокращение предмета и пределов доказывания (ст. 226.5). Доказательства собираются в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера вреда, а также виновности лица. Объем следственных действий ограничивается неотложными (т.е. теми, задержка в проведении которых повлечет невосполнимую утрату доказательств). При этом в качестве судебных доказательств широко используются материалы предварительной проверки сообщений о преступлениях; - обязательное участие в деле защитника (п. 8 ч. 1 ст. 51); - окончание дознания с обвинительным постановлением (ст. 226.7). Обвинительное постановление – это итоговый документ сокращенного дознания, описывающий его ход, результаты и формулирующий обвинение, подлежащее рассмотрению в суде. Обвинительное постановление составляется не позднее 10 суток с момента удовлетворения ходатайства подозреваемого о проведении дознания в сокращенной форме. Не позднее 3 суток происходит ознакомление сторон с материалами дознания, в необходимых случаях продление срока ознакомления на 5 суток. Прокурор утверждает согласованное с начальником органа дознания обвинительное постановление в течении 3 суток (ст. 226.8.); - судебное производство по делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, осуществляется в особом порядке с назначением наказания, не превышающим половины от максимального, предусмотренного за данное преступление (ст. 226.9). 22 СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА. ПОРЯДОК. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ КОМИССИОННАЯ Производство судебной экспертизы — следственное действие, состоящее в принятии решения органами предварительного следствия или суда о привлечении к производству по уголовному делу лица, обладающего специальными знаниями, для проведения исследования и формулирования выводов по поставленным вопросам, завершаемого составлением заключения эксперта. Нормативная база: п. 49, 60 ст. 5, ст. 57, 70, 80, ч. 4 ст. 146, ст. 164— 170, 195—201, 203—207, 269, 282, 283 УПК РФ; ФЗ от 31.05.01 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 07.01.02), Судебная экспертиза — комплекс правоотношений, возникающих между государственными органами и другими участниками уголовного судопроизводства в связи с производством определенного исследования. Назначать ее вправе только участники уголовного судопроизводства, ведущие процесс, — это орган дознания, дознаватель (как в порядке производства неотложных следственных действий, так и обычных), следователь, суд. В УПК РФ нет четкого указания на основания назначения и производства экспертизы. Нормы, соответствующие ст. 78 УПК РСФСР, где говорилось, что «экспертиза назначается в случаях, когда при производстве дознания, предварительного следствия и при судебном разбирательстве необходимы специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле», новый УПК РФ не содержит. Вместе с тем сам термин «основания назначения судебной экспертизы» присутствует в п. 1 ч. 1 ст. 195 УПК РФ. Анализ ч. 1 ст. 57 УПК РФ, где говорится, что эксперт — это лицо, обладающее специальными познаниями, и других норм аналогичного содержания (ч. 2 ст. 195, ч. 5 ст. 199, ч. 1 ст. 201 УПК РФ) позволяет сделать вывод, что позиция законодателя в этом вопросе не изменилась. Основанием для назначении экспертизы являются сведения, вытекающие как из материалов уголовного дела, так и из результатов оперативно-розыскных мероприятий, указывающие на необходимость специальных знаний в области науки, искусства, техники или ремесла. Случаи обязательного назначения судебной экспертизы, не допускающие усмотрения следователя или суда, перечислены в ст. 196 УПК РФ. Экспертиза назначается обязательно, если необходимо установить: причины смерти; характер и степень вреда, причиненного здоровью; психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве; психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии); психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда имеются основания полагать, что он является больным наркоманией; психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания; возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение. Судебная экспертиза проводится экспертами, работающими в экспертном учреждении или вне его. Следователь вправе пригласить для производства экспертизы любое обладающее специальными знаниями лицо. Нередко судебные экспертизы проводят сотрудники научно-исследовательских институтов, преподаватели вузов, другие известные специалисты в различных отраслях знаний, так как эксперт в уголовном судопроизводстве — это не должность, а процессуальный статус. Судебная экспертиза может быть проведена группой лиц — специалистами в одной или нескольких отраслях знаний (комиссионная и комплексная экспертизы). Признав необходимым производство судебной экспертизы, следователь выносит об этом постановление, а в случаях помещения подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар возбуждает перед судом соответствующее ходатайство (ч. 1 ст. 195 УПК РФ). Суд дает разрешение не на производство судебной экспертизы, а на помещение лица на стационарное наблюдение. Судебная экспертиза в отношении потерпевших или свидетелей, за исключением случаев, предусмотренных ст. 196 УПК РФ, производится с их письменного согласия или согласия их законных представителей. Содержание постановления следователя о назначении судебной экспертизы определено в ч. 1 ст. 195 УПК РФ. В нем указывается следующее: 1) основания назначения судебной экспертизы; 2) фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором она должна быть произведена; 3) вопросы, поставленные перед экспертом; 4) материалы, предоставляемые в его распоряжение. В соответствии с ч. 3 ст. 195 УПК РФ следователь обязан ознакомить с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемого, обвиняемого, его защитника и разъяснить им права, предусмотренные ст. 198 УПК РФ, о чем составляется протокол. КОМИССИОННАЯ Первоначальная (первичная), дополнительная и повторная судебная экспертиза может про-водиться комиссией экспертов (ст. 200 УПК РФ), либо быть комплексной. Комиссионная судебная экспертиза производится не менее чем двумя экспертами одной специальности. Если по результатам проведенных исследований мнения экспертов по поставленным во-просам совпадают, то ими составляется единое заключение. Однако если между мнениями экспертов возникают разногласия по вопросам, поставленным перед ними, каждый из экс-пертов, участвовавших в производстве судебной экспертизы, дает отдельное заключение по этим вопросам. Комиссионный характер экспертизы определяется следователем либо руководителем экспертного учреждения, которому поручено производство судебной экс-пертизы. Комплексная судебная экспертиза Судебная экспертиза, которую проводят эксперты разных специальностей, является ком-плексной. В заключении комплексной судебной экспертизы указывается, какие исследова-ния и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность. Дополнительная и повторная судебные экспертизы При недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возник-новении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств уголовного дела может быть назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой по-ручается тому же или другому эксперту. Под недостаточной ясностью следует понимать невозможность уяснения смысла и значения терминологии, используемой экспертом, методики исследования, смысла и значения признаков, выявленных при изучении объектов, критериев оценки выявленных признаков, которые невозможно устранить путем допроса в судебном заседании эксперта, производившего экспертизу. Неполным является такое заключение, в котором отсутствуют ответы на все по-ставленные перед экспертом вопросы, не учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения поставленных вопросов. В зависимости от характера вопросов и объема исследуемых материалов дополнительная экспертиза может быть произведена в судебном заседании В случаях возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, производство которой поручается другому эксперту. Необоснованным следует считать такое заключение эксперта, в котором недоста-точно аргументированы выводы, не применены или неверно применены необходимые ме-тоды и методики экспертного исследования. Суд также вправе назначить повторную экспертизу, если установит факты нару-шения процессуальных прав участников судебного разбирательства при назначении и производстве судебной экспертизы, которые повлияли или могли повлиять на содержание выводов экспертов. 1. В заключении эксперта указываются: 1) дата, время и место производства судебной экспертизы; 2) основания производства судебной экспертизы; 3) должностное лицо, назначившее судебную экспертизу; 4) сведения об экспертном учреждении, а также фамилия, имя и отчество эксперта, его образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание, за-нимаемая должность; 5) сведения о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; 6) вопросы, поставленные перед экспертом; 7) объекты исследований и материалы, представленные для производства судебной экспертизы; 8) данные о лицах, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; 9) содержание и результаты исследований с указанием примененных методик; 10) выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование. Если при производстве судебной экспертизы эксперт установит обстоятельства, которые имеют значение для уголовного дела, но по поводу которых ему не были поставлены во-просы, то он вправе указать на них в своем заключении. Могут спросить: Получение образцов для сравнительного исследования. С целью обеспечения экспер-тов необходимыми объектами для проведения сравнительного исследования следователь вправе получить у подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, а также у иных физических лиц и представителей юридических лиц образцы почерка или иные образцы в случаях, если возникла необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах. При получении образцов для сравнительного исследования запрещается применять методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство. Производство судебной экспертизы в условиях медицинского стационара. В некото-рых случаях судебная экспертиза в отношении подозреваемого или обвиняемого может быть проведена лишь в условиях медицинского стационара. Для этого на основании судеб-ного решения он может быть помещен в медицинскую организацию, оказывающую меди-цинскую или психиатрическую помощь в стационарных условиях. При этом срок, в течение которого подозреваемому должно быть предъявлено обвинение, прерывается до получения заключения экспертов. Дайте понятие и раскройте содержание обвинительного заключения. |