Основы государственного и муниципального управления. Курсовая 3 курс итоговый вариант. Управление проектами
Скачать 216.5 Kb.
|
ГЛАВА 3. Управление проектами в России3.1 Значение управления проектами в современных условияхВопросы, касающиеся эффективности работы, имеют решающее значение в любом организационном контексте. Кроме того, в нынешних экономических условиях, характеризующихся нестабильностью, производительность, в целом, привлекает внимание ряда ученых. Проекты не являются исключением в этой тенденции, и их влияние на организационную деятельность представляет большой интерес для исследований в области управления. Поэтому эффективность проекта была в центре внимания многочисленных статей и изучается с различных точек зрения: рентабельность инвестиций, система конкурирующих ценностей, успех, стоимость, зрелость и выгоды. Более поздние исследования, как правило, показывают преобладание различных мнений, часто конкурирующих, для оценки эффективности проекта. Тем не менее, несмотря на все эти исследования, охват показателей эффективности, связанных с проектами и управлением проектами, остается трудным. Демонстрация того, что проекты осуществляются в соответствии с ожиданиями, как представляется, сопряжена с трудностями и остается одной из ключевых проблем. Именно в этом контексте управления проектами недавно привлекло внимание ученых и практиков в области управления проектами. Определяемое как «процесс организации и управления таким образом, чтобы потенциальные выгоды, вытекающие из инвестиций в изменение, были фактически реализованы», управления проектами представляется как аналитический и рациональный подход, который может быть использован для демонстрации результатов проекта и, как таковой, все больше мобилизуется в процессе оценки эффективности проектов. Действительно, проекты инициируются как средство достижения целевых стратегических целей, и ожидается, что они будут способствовать повышению эффективности деятельности организации. Именно это линейное, нисходящее понимание взаимосвязи между стратегией и проектами преобладает в проектных исследованиях. В последнее десятилетие нормативная литература по управлению проектами получила широкое распространение и признание. Но несмотря на существование нормативной передовой практики и многочисленные процессы управления проектами, ряд специалистов и исследователей, в настоящее время согласны с тем, что реализация управления проектами по большому счету не дает ожидаемых результатов, включая достижение главной цели: четко продемонстрировать выгоды, полученные от проектов. Вообще говоря, практическая перспектива направляет внимание на фактическое выполнение деятельности. Применительно к управление проектами это приводит нас к определению его как социальной практики, а также к изучению того, что люди делают в конкретной ситуации, когда они участвуют в деятельности, обозначенной как «управление проектами». В этом смысле эта перспектива в первую очередь связана с повседневной деятельностью, связанной с управлением выгодами, его инструментами и тем, что эти инструменты производят. Практический взгляд на управления проектами направлен на открытие «черного ящика» производства выгод и производительности: то, что люди делают и проблемы, с которыми они сталкиваются, практикуя управления проектами, остается по сей день в значительной степени недокументированным. Поскольку этот подход редко применяется к управлению выгодами, мы считаем, что он может дать новое понимание и новые ответы на некоторые фундаментальные вопросы управления проектами и выгодами в контексте проектов. Поэтому, начиная с переосмысления управления проектами как социальной практики, основными исследовательскими вопросами, на которых основывается данное исследование, являются: Исходя из этого, мы сосредоточили свое внимание на том, чтобы понять: а) проблемы, с которыми сталкиваются практикующие специалисты, когда они участвуют в управлении выгодами, и b) процесс, посредством которого выгоды совместно создаются с течением времени. 3.2 Основные этапы развития методов управления проектами в РоссииУправление проектами, поскольку принято интерпретировать в международном формате концепций, определений, стандартов, методов и инструментов, начал формироваться в России довольно поздно, в 1990-х годах. Однако на протяжении всего XX века. В рамках различных научных школ развитие отдельных методов и инструментов, которые сегодня относятся к истокам формирования российского управления проектами в его современном звучании. Таким образом, сетевые диаграммы, которые широко известны во всем мире в связи с появлением методов управления проектами SRM и RUP в США в 1950-х годах, были предложены российским инженером A. A. Erasmus в 1925 году Основными вехами управления проектами в СССР и России являются: 1. 1920-1930. Происхождение идеи регулирования и технологических связей комплекса работы в реализации крупных проектов в строительстве с использованием календарных планов и цикликограмм. 2. Организация потокового строительства (1930-1960). Начало управления проектами в СССР имеет свои корни в индустриализации 1930-х годов, когда была сформирована теория строительного потока, которая была основана современной научной организации и управлению производством строительства. Планирование и контроль над реализацией проекта в этот период основаны на детерминированных линейных моделях Gantt и циклограмм с использованием графонааналитических методов их расчета и оптимизации. Реализация принципов управления крупными проектами - в строительстве, обороне и промышленном комплексе (атомный проект, космическая программа). 3. Сетевое планирование и управление (1960-1980-е годы). Первая работа по сетевым методам была опубликована в СССР в начале 1960-х годов. V. I. Vorophaev, сетевые модели были созданы - обобщенные сети сети, особенно полезные для описания сложных проектов с различными отношениями между работами и временными ограничениями различных типов. В то же время появились первые системы планирования программ и контроля проекта, такие как «А-план», «Аккорд», «Гаусс» и другие. 4. Разработка методов и средств управления проектами (с 1980 до настоящего времени). В настоящее время формируются несколько научных и теоретических направлений развития методов и инструментов управления проектами. Суть направления концептуального дизайна совместного предприятия. Никаркорова - это то, что с помощью логического аппарата можно формализовать описание предметных областей любой степени сложности. В теории активных систем В. Н. Бурков, организационные и экономические механизмы были разработаны для управления проектами, с учетом человеческого фактора, имеющих во внимание достоверность информации, полученной от исполнителей, и их интерес к выполнению работы в запланированном Даты [Burkov et al., 1984]. В рамках научной школы была разработана А.А. Гусаков, была разработана теория организационной и технологической надежности, что позволяет учитывать различные случайные факторы, влияющие на реализацию проекта, методов и средств имитационного моделирования, теории строительной техники, Основываясь на систематическом подходе к осуществлению инвестиционных и строительных проектов, принципов развития и использования экспертных систем и оснований знаний в проектировании и строительстве. Надежная технология B. P. Titarenko предназначена для поддержки дизайнерских решений на всех фазах управления проектами в неопределенности. В 2000-2010 гг. Научные исследования в области управления проектами осуществляются В. И. Воропаевым (системная модель управления проектами), В. М. Аншин (управление портфелем проекта), Г. Л. Ципес (системы управления корпоративными проектами). Н. Михеев (определение и развитие компетенций проектов проектов «третьей волны») Д. А. Новиков (развитие теории активных систем) и др. [Аншин, 2008; Cipes, Tovb, 2009; Mikheev, 2009; Новиков А., Новиков Д., 2007]. В целом, современные российские научно-методические работы в области управления проектами характеризуются широким использованием всего спектра методов и средств управления проектами, направленным на решение местных современных задач, таких как управление проектами в условиях знаний и устойчивых Разработка, активация и развитие человеческого потенциала, достижение долгосрочного успеха. В последние годы так называемые гибкие методологии управления проектами (Agile) получили быстрое развитие. Agile Methodologies возникла в ИТ-секторе и является альтернативой традиционным управлением проектами, сдвигая акцент на коммуникациях и командной работе, быстрой реакции на изменения и итеративный характер проекта. |