Основы государственного и муниципального управления. Курсовая 3 курс итоговый вариант. Управление проектами
Скачать 216.5 Kb.
|
1.3 Принципы и функции управления проектамиУправление проектами - область деятельности, в ходе которой определяются и достигаются чёткие цели проекта при балансировании между объёмом работ, ресурсами (такими как деньги, труд, материалы, энергия, пространство и другими), временем, качеством и рисками Концентрированным формулированием крупномасштабных изменений являются реформы. По своим масштабам изменений, глубине охватываемых действий и их воздействию на окружающее общество проводимые реформы в Российской федерации - это особый эпицентр перемен в современном обществе. При этом следует выделить неповторимый вид реформ, не имеющих исторических аналогов. Сущность реформ заключается в том, что по возможности за короткий срок и предпочтительно с наименьшими утратами необходимо перейти от консервативной, в течение длительного времени стабильно функционирующей концепции, практически усердно отвергавшей всякие изменения, в том числе и управление проектами, к сумасшедшему нраву изменений, которые уже на сегодняшний день более напоминают беспорядок, нежели обдуманную программу целенаправленных действий.[1] В то же время инновационные способы и ресурсы управления проектами как один раз и считаются методологией реализации программ и проектов в условиях рыночной экономики. На сегодняшний день управление проектами - это одна целая методология, неоднократно испытанная на практике и дающая хорошие результаты непосредственно в условиях рынка. Проекты делятся на 3 вида: а) Мегапроекты - это целевые программы, включающие большое количество взаимосвязанных проектов, связанных единой мишенью, выделенными ресурсами и отпущенным на их осуществление временем. Подобные проекты имеют все шансы быть международными, муниципальными, государственными, региональными (к примеру: формирование независимых экономических зон, республик, небольших народностей Севера и т.д.), межотраслевые (затрагивающие интересы некоторых сфер экономики), отраслевые и гибридные. Как правило, программы создаются, поддерживаются и согласовываются на высших уровнях управления: муниципальном (межгосударственном), республиканском, районном, городском и т.д. Они носят макроэкономический вид, затрагивают интересы всего или существенной части населения и призывают тщательной подготовки и особых способов координации и управления при их исполнении. По своему содержанию проекты имеют все шансы являться: финансовыми, общественными, организационными, промышленными либо гибридными. б) Мультипроекты - это комплексные проекты либо программы, исполняемые в рамках больших учреждений, фирм и компаний при переходе их к рыночной экономике. Подобные проекты связаны с определением концепций и направлений стратегического формирования учреждений и предприятий и превращением их в прибыльные, конкурентоспособные, финансово устойчивые и социально благополучные компании, эффективно функционирующие в новейших социально-экономических условиях и адаптированные к активным переменам внешней среды. Мультипроекты включают как перемены, затрагивающие изменения существующих либо создания новых организаций и компаний, так и изменений, связанных с формированием концепции внутрифирменного управления при исполнении множества заказов (планов) и услуг в рамках производственной программы компании, ограниченной её производственными, финансовыми, временными возможностями и требованиями клиентов. Подобные комплексные проекты, по сути, считаются новыми в Российской федерации. Их с конкретной условностью возможно отнести к организационным проектам, содержащим элементы экономических, общественных и промышленных проектов. К данному классу проектов принадлежат проекты, например, создания новейших строений рыночного вида, конверсии оборонных предприятий, изменения госпредприятий и др. в) Монопроекты - это различные инвестиционные, современные и прочие проекты, обладающие определенной задачей и четко очерченными рамками по финансам, ресурсам, времени и качеству, требующие создания общей проектной команды. По своей сути это имеют все шансы являться единичные промышленные, координационные, финансовые, общественные планы либо их разнообразные композиции. [2] В целом, развитие методов Управления проектами в Российской федерации, также как и в прочих государствах, своими корнями уходит в период индустриализации 30-х годов. Но Руководство проектами как профессиональная сложная наука и особая методология успешного управления изменениями до 90-х годов не было востребовано практикой в период планово-распределительной экономики и преобладания административно-инструктивных способов управления. В тоже время, в период с 30-х по 90 годы в данной сфере был накоплен существенный опыт и конкретные достижения, которые, к сожалению, никак не приобрели широкомасштабного применения и никак не отразились в экономике нашего государства в национальных масштабах. Обстановка стремительно поменялась в период перестройки в начале 90-х годов, когда Россия заняла собственное место в обществе высококлассного Управления проектами. Профессиональное Управление проектами в России за последние 12 лет прошло путь от применения компонентов управления проектами для отдельных проектов вплоть до формирования встроенных концепций управления проектно-направленными компаниями и программами. Тем не менее, обширное использование проектного управления даст возможность в относительно короткое время (2-3 года) существенно приблизить решение ряда вопросов, конкретных властью Российской Федерации как приоритетные, в первую очередь, таких, как: увеличение производительности управления государственным имуществом и бюджетной производительности, увеличение прозрачности страны, в т.ч. экономных действий, усовершенствование инвестиционного климата, обеспечение инновационной направленности Русской экономики, сбережение ограниченных государственных и индивидуальных ресурсов за счет использования управления проектами. Планомерные действия правительства Российской Федерации по оздоровлению экономической ситуации в государстве, прогрессирующий кредитный рейтинг и интенсивная интеграция России в мировую экономику привели к внушительному увеличению экономики государства и повышению благополучия населения. Использование новых административных технологий будет следующим, важным шагом в дальнейшем развитии российского государственного управления и общества, в увеличении производительности управления страной и общегосударственной собственностью.[3] По анализам ведущих международных и российских специалистов широкое использование нынешних технологий управления проектами и программами даст возможность в целом повысить результативность экономики государства как минимум на 15-20%. Управление проектами как новая управленческая культура и методика дает возможность ускоренно переключиться от неожиданного развития в «точках роста» к направленному комплексному развитию, от отдельных проектов и программ через проектно-ориентированные компании и фирмы к проектно-ориентированному государственному управлению и обществу в целом. |