Главная страница

еще один вариант ( на проверку). В современном мире торговля людьми и использование рабского труда занимают одно из первых мест по степени общественной опасности


Скачать 194.21 Kb.
НазваниеВ современном мире торговля людьми и использование рабского труда занимают одно из первых мест по степени общественной опасности
Дата29.09.2022
Размер194.21 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файлаеще один вариант ( на проверку).docx
ТипДокументы
#704338
страница6 из 8
1   2   3   4   5   6   7   8
о, до 14 лет - 2,5 % от 14 до 17 лет - 30,0 %), на лиц молодежного возраста - 40 % (от 18 до 24 лет - 30,0 %, от 24 до 29 лет - 10,0 %). Начиная с 30-летнего возраста доля лиц, продаваемых в рабство (от 30 до 40 лет и от 40 до 50 лет), сокращается, составляя по 5,0% от общего числа потерпевших, что свидетельствует о том, что самый востребованный для продажи возраст - от 14 до 29 лет (70,0 %)65.

Изучение уголовных дел позволяет смоделировать криминологический портрет жертвы использования рабского труда и торговли людьми. Среди жертв данных преступлений более половины (а именно около 60 %) - женщины, причем возраст потерпевших может быть самым разным, начиная с детского. При этом, как нами уже отмечалось в данном исследовании, латентность преступлений, связанных с эксплуатацией и торговлей людьми чрезвычайно велика, так как очень многие потерпевшие не заявляют о том, что они стали жертвами, или не осознают себя таковыми. В основном это жители провинции, где положение с работой гораздо хуже, чем в административных центрах субъектов Российской Федерации.

Проведенные нами исследования материалов общественных организаций, правозащитников, а также материалов уголовных дел свидетельствуют, что средний возраст провинциальной девушки, которая пытается выехать на работу за границу, составляет 19 - 20 лет. Она еще социально беспомощный человек с недостаточным кругозором и плохим представлением об окружающем мире, но в то же время готова рисковать в надежде достичь желаемого, хотя понимает, что шансы у нее на успех крайне малы. Тем не менее, не видя иного пути к желанной цели, она готова вверить свою жизнь в руки незнакомых людей, обещающих ей хорошие заработки и достойное отношение.

Невозможно переоценить деятельность по превенции использования рабского труда и торговли людьми, т.к. она направлена не только на выявление преступлений и преступных групп, но и жертв преступления с целью прекращения в отношении них противоправной деятельности. Причем зачастую выявление жертвы способствует пресечению преступления на ранней стадии. Правоохранительные органы ряда зарубежных стран выработали ряд методик, позволяющих распознать возможную жертву эксплуатации и торговли. Предположить, что лицо может быть пострадавшим от торговли позволяют полное или частичное отсутствие у иностранного гражданина необходимых документов, боязнь быть выдворенным из страны, слишком длинный рабочий день.

Учитывая, что несовершеннолетние жертвы эксплуатации наиболее беспомощны и чрезвычайно ранимы, необходимо сосредоточить внимание на том, что потенциальных несовершеннолетних жертв эксплуатации обнаружить гораздо легче, чем взрослых жертв (дети, путешествующие без сопровождающих или под присмотром чужих им людей).

Изученные нами материалы уголовных дел и данные общественных организаций позволили выявить признаки, по которым возможна верификация вероятной жертвы использования рабского труда или торговли людьми: 1) боязнь или волнение несовершеннолетнего; 2) его возраст или национальность, неубедительность излагаемой истории путешествия; 3) наличие следов физического насилия (шрамы, синяки и т.п.); 4) нежелание общаться с представителями органов правопорядка (стремление уйти от общения); 5) элементы одежды, внешнего вида или поведения, подчеркивающие сексуальную ориентацию и сексуальные предложения; 6) наличие предметов, требующих значительных средств для их приобретения (дорогие мобильные телефоны, одежда и т.п.); 7) предрасположенность к потреблению алкоголя, наркотиков; наличие болезней, передающихся половым путем; 8) признаки отчужденности, нежелания общаться с ровесниками, вести активную общественную деятельность; 9) отказ посещать школу; 10) позднее возвращение домой, необъяснимое отсутствие в местах постоянного проживания в ночные часы и в выходные дни; 11) постоянные контакты со взрослыми лицами, не входящими в круг общения семьи; 12) пропажа ребенка или его отсутствие по необъяснимым причинам в течение нескольких дней.

Предупреждение виктимизации жертв использования рабского труда и торговли людьми является важным направлением работы органов и учреждений здравоохранения. В частности, большое значение имеет качество медицинского, прежде всего психиатрического и психологического, обслуживания лиц, пострадавших от этих преступлений. Избавление такого рода больных от комплекса неполноценности, ощущения безысходности, внушение оптимизма, уверенности в своих силах и способности преодолеть страхи и трудности в будущем - один из важнейших шагов на пути успешной социальной адаптации и социальной реабилитации жертв использования рабского труда и торговли людьми.

Важная роль в специальном предупреждении преступности в сфере использования рабского труда и торговли людьми, на наш взгляд, должна быть отведена предупреждению самодетерминации такой преступности, т.е. предупреждению неблагоприятных изменений преступности под влиянием ее собственных характеристик

При предупреждении самодетерминации преступности речь идет об устранении, нейтрализации тех процессов детерминации и причинности преступности, которые порождаются самой преступностью, в том числе целенаправленно регулируются профессиональными и организованными преступниками.

Как известно, принятие новых уголовно-правовых норм является специальной мерой, поскольку она нацелена на предупреждение именно преступности. В этой связи хотелось бы обратиться к следующим примерам.

Генеральная прокуратура РФ в своих приказах и указаниях постоянно обращает внимание прокуроров на необходимость при осуществлении общенадзорной прокурорской деятельности учитывать профилактическую составляющую так называемого общего надзора. Еще более предметно на важную роль предупредительной работы органов прокуратуры обращается внимание в указании Генерального прокурора РФ от 28 августа 2001 г. N° 52/20 «Об организации надзора за исполнением законодательства, направленного на предупреждение преступных проявлений», где прокурорам вменена обязанность осуществлять комплекс определенных мер, имеющих ярко выраженную превентивную направленность, а сама предупредительная деятельность квалифицируется как составная часть уголовного преследования66.

Сведения о вероятных фактах использования рабского труда и торговли людьми прокурорские работники могут получать из различных источников: информация органов внутренних дел, таможенных органов, органов федеральной службы безопасности, органов федеральной миграционной службы. Также ценным источником информации являются материалы уголовных дел, расследованных по фактам преступлений в сфере эксплуатации, предусмотренных соответствующими статьями УК РФ.

Особого внимания заслуживают и публикации в средствах массовой информации. В Интернете и на страницах газет постоянно публикуются рекламные объявления, призывающие посетить сауны, ночные клубы, оздоровительные центры, предлагающие широкий спектр услуг. Известно, что зачастую под такими благовидными вывесками скрываются подпольные публичные дома. Среди тех, кто работает в таких публичных домах, вполне могут находиться женщины и несовершеннолетние девушки, проданные в «сексуальное рабство» или принуждаемые к занятию проституцией.

Координация органов прокуратуры и органов ФСБ, на наш взгляд, должна состоять в том, что в прокуратуру необходимо направлять информацию о фактах выезда и невозвращения граждан из иностранных государств. В подавляющем большинстве случаев выезжающие для работы за границу покидают страну, имея в паспортах краткосрочную туристическую визу, хотя цель их поездки предполагает более продолжительное пребывание за рубежом. Если такие граждане своевременно не возвратились на родину, то это позволяет предположить, что они подвергаются эксплуатации или стали жертвой торговли людьми.

Весьма полезной может оказаться информация таможенных органов о фактах снятия с поездки женщин, выезжающих за рубеж. Кроме того, речь может идти о пресечении незаконной транспортировки органов и тканей человека в целях трансплантации за рубежом, где спрос на данный товар чрезвычайно велик Данный вид преступных деяний является самым латентным по сравнению с другими сегментами эксплуатации, т.к. осуществляется узким кругом лиц, часть из которых являются медицинскими работниками. Такие организованные группы действуют с исключительной степенью предосторожности и конспирации. Таможенные органы могли бы достаточно успешно противостоять попыткам торговцев органами и тканями человека осуществлять свой преступный бизнес. При этом они способны при условии тесного взаимодействия с другими правоохранительными органами своевременно устанавливать каналы поставки и способы прикрытия, маскировки технологических операций по отправке за рубеж криминального товара.

Кроме того, работники таможенных органов, осуществляя свои функции, выявляют среди выезжающих тех, кто не имеет ни обратного билета, ни денег на туристические расходы. Проведенное исследование показало, что часть потерпевших узнавала о наличии в их паспортах не рабочей, а туристической визы только лишь в аэропорту перед прохождением таможенного и паспортного контроля, когда сопровождавшие их преступники говорили им, что нужно лгать таможенникам и пограничникам, будто бы они следуют за рубеж как туристы. Материалы уголовных дел свидетельствуют, что в ряде случаев женщины, не подготовленные к такой лжи, отвечая на вопросы пограничников и таможенников, сбивались и путались, чем вызывали подозрение и не пропускались через границу.

Среди мер специального предупреждения использования рабского труда и торговли людьми следует выделить контроль мирового киберпространства. Как мы уже указывали выше, преступные организации пользуются современными технологическими достижениями. В первую очередь это касается Интернета. Распространение порнографии, создание Интернет-сайтов с предложением интимных услуг, размещение сомнительных объявлений о трудоустройстве, брачных предложений и т.д. - вот далеко не полный список направлений деятельности подозрительных и откровенно криминальных организаций в мировой сети Интернет.. Пример контроля сетевого пространства можно взять с США, где при Таможенной службе действует специальный кибер-центр (The Cybersmuggling Center of the US Customs Agency). Данная служба в ежедневном режиме отслеживает порносайты и другие интернет-ресурсы, которые могут служить средством эксплуатации людей, тесно работает с правоохранительными органами для определения виновности их организаторов и причастности их к преступлениям в сфере эксплуатации. Более того, имеются примеры успешного взаимодействия данного Центра с правоохранительными органами России67 68.

Большое значение имеет оперативно-разыскная работа. Применительно к торговле людьми оперативно-разыскная профилактика может быть определена как деятельность оперативных аппаратов правоохранительных органов, имеющая конкретную цель - использование сил, средств и методов оперативно-разыскной деятельности для выявления лиц, причастных к торговле людьми, создания условий, исключающих реализацию их преступных намерений и обеспечения безопасности потенциальных жертв . Например, сотрудники органов внутренних дел или ФСБ располагают данными, которые могут свидетельствовать об организации торговли людьми под видом деятельности разнообразных агентств и фирм: туристических, модельного бизнеса, трудовой занятости и т.д Эта информация может быть основанием для проведения прокурорской проверки деятельности соответствующей организации. Так, в ходе расследования уголовного дела о торговле людьми сотрудниками УФСБ по Республике Марий Эл в результате активного применения оперативно-разыскных мероприятий была раскрыта и изобличена в преступной деятельности международная группа торговцев людьми, которая наладила устойчивый канал поставки россиянок в страны Евросоюза в целях сексуальной эксплуатации69.

Работа органов внутренних дел, связанная с профилактикой эксплуатации и торговли людьми, должна заключаться в следующем:

  1. разработка и осуществление общих направлений и мер по предупреждению преступлений, связанных с использованием рабского труда и торговлей людьми на основе анализа состояния, структуры и динамики этого вида преступлений;

  2. конкретизация общих направлений до уровня решения отдельных задач на уязвимых в криминогенном отношении направлениях и по конкретным делам;

  3. выявление и постановка на оперативный учет лиц и организаций, подозреваемых в совершении данных видов преступлений;

  4. выявление лиц, склонных к совершению преступлений рассматриваемых видов и оказание на них необходимого профилактического воздействия с помощью мер как убеждения, так и принуждения;

  5. своевременное пресечение преступных намерений и приготовлений, о которых стало известно органам внутренних дел;

  6. раскрытие и расследование совершенных преступлений, связанных с эксплуатацией и торговлей людьми, с тем, чтобы пресечь продолжение преступной деятельности и не допустить совершения новых преступлений;

  7. борьба с пьянством, наркоманией, бродяжничеством, проституцией, насилием в

семье.

Необходима координация действий сельских и городских правоохранительных органов, взаимный обмен информацией о мигрантах-девушках, контроль за их устройством в городе, связями, материальным положением, взаимоотношениями и контактами с родителями, поощрение полезных отношений; пресечение пьянства, алкоголизма и наркомании в целях предупреждения использования рабского труда и торговли людьми.

Представляется целесообразным увеличение государственного финансирования лечения алкоголизма и наркомании, а также привлечение для этого спонсорской помощи. Также, на наш взгляд, среди предупредительных мер необходимо в качестве административного наказания за некоторые виды правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, ввести обязательное посещение лекций о вреде алкоголя и наркотиков.

Профилактика пьянства, наркомании, проституции является тем сильнейшим антикриминогенным фактором, который активно способствует профилактике, в первую очередь, торговли младенцами и малолетними детьми, а также и преступлений в сфере эксплуатации в целом.

Как нами уже отмечалось ранее, одним из факторов, способствующих распространению использования рабского труда и торговли людьми, является насилие в семье. Между тем на практике отмечается падение внимания к профилактике противоправных деяний, совершаемых в семье.

Думается, что в аспекте профилактики семейного насилия заслуживает внимания опыт зарубежных государств. Современное международное сообщество пользуется так называемой двухуровневой системой предотвращения насилия в семье и защитой его жертв, опирающейся на деятельность правоохранительный: органов (правовая защита) и социальных служб (общественная защита). Одним из получивших широкое распространение средств защиты от насилия в семье является деятельность кризисных центров, приютов (убежищ) для потерпевших. Использование положительного опыта их функционирования привело к созданию на территории России сети аналогичных учреждений, на которыге в настоящее время возлагаются большие надежды. «Необходимо разработать систему согласованного противодействия насилию в семье, которая должна объединять усилия правоохранительных органов, судов, социальных служб, образовательных и медицинских учреждений. При этом речь должна идти о выгработке социальной технологии, аккумулирующей деятельность представителей разных структур».

Активная роль в профилактической деятельности в сфере противодействия использованию рабского труда и торговле людьми должна принадлежать органам Федеральной миграционной службы при МВД России. Необходимо проведение информационно-просветительской работы среди потенциальных жертв трудовой эксплуатации, а также усиление контроля за различными структурами, производящими набор рабочей силы на территории России для зарубежных работодателей.

Другим не менее значимым направлением профилактики трудовой эксплуатации жертв является работа среди иностранцев, находящихся на территории России.

В случае выгавления сотрудниками миграционных подразделений фактов нарушения миграционного законодательства, способных поставить иностранного гражданина-мигранта в условия принудительного труда, они предпринимают действия по их устранению.

Существенный профилактический потенциал содержится в организации органами ФМС тесного, делового взаимодействия и координации совместных усилий по противодействию незаконной миграции, эксплуатации и торговле людьми с аналогичными структурами зарубежных стран, и прежде всего с государствами - участниками СНГ. Чем выгше и качественнее уровень совместной и согласованной работы! миграционных органов 70 различных стран в сфере противодействия незаконной миграции, тем сложнее торговцам людьми использовать нелегальных мигрантов в качестве жертв трудовой (сексуальной) эксплуатации71.

Более активную роль могут играть в предупреждении торговли детьми медицинские учреждения. Кроме общего медицинского просвещения, оказания медицинской, в том числе и акушерской помощи, врачи и другие медицинские работники должны осуществлять более строгий контроль над беременными несовершеннолетними, одинокими, многодетными, женщинами, находящимися в тяжелых материальных условиях. И в случае выявления факта нежелательной беременности или решения в дальнейшем избавиться от ребенка каким-либо способом, врачи должны оказывать таким лицам содействие в сохранении плода и определении его дальнейшей участи.

Среди органов, могущих оказывать существенную помощь в деле специальной криминологической профилактики использования рабского труда и торговли людьми, можно отметить неспециализированные государственные, а также муниципальные органы, не являющиеся правоохранительными субъектами.

Эффективность предупредительной деятельности муниципальных органов опеки и попечительства может быть повышена за счет существенного улучшения осведомленности их работников относительно реального положения дел в сфере своей компетенции. Например, специального внимания заслуживают детские дома, школы- интернаты, а также специальные учебные заведения закрытого типа. Именно здесь могут проявляться благоприятные условия для различного рода злоупотреблений, связанных с эксплуатацией детей. Основой профилактики таких проявлений может стать максимальная прозрачность не только учебного и воспитательного процессов, но и культурного, свободного от учебы времяпрепровождения учащихся.

Как показало настоящее исследование, именно широко распространенное взяточничество и иные служебные злоупотребления формируют благоприятную обстановку для эксплуататоров и торговцев людьми, особенно для незаконного усыновления (удочерения) детей. В последние годы данный вид преступной деятельности активизировался, что обусловлено огромными масштабами социального сиротства детей в России и высоким спросом на российских детей за рубежом, особенно в США.

Также, на наш взгляд, немаловажная роль в специальном предупреждении использования рабского труда и торговли людьми принадлежит неправительственным организациям. В 90-е годы XX в. деятельность неправительственных организаций в основном быта направлена на противодействие насилию в семьях над женщинами и детьми. В дальнейшем по мере актуализации проблемы противодействия эксплуатации и торговле людьми эти организации стали включать в сферу своих интересов вопросы^ связанные с борьбой с данными преступлениями. В настоящее время деятельность неправительственных организаций, противодействующих использованию рабского труда и торговле людьми, осуществляется почти в 70 городах Российской Федерации. Среди них такие, как Ассоциация неправительственных организаций «Коалиция «Ангел», «Женский альянс» (Барнаул), Байкальский региональный союз женщин «Ангара» (Иркутск), «Женское содружество» (Челябинск), «Инго» и «Стеллит» (Санкт-Петербург), Центр помощи семье и детям (Ярославль), Общественный инновационный фонд и Женский кризисный центр «Фатима» Республики Татарстан (Казань), Карельский Центр гендерных исследований (Петрозаводск), независимый благотворительный центр помощи жертвам сексуального насилия «Сестры») (Москва) и др.

Анализируя основные направления деятельности российских неправительственных организаций по противодействию эксплуатации и торговле людьми, можно сгруппировать эти направления в несколько организационно обособленных блоков мероприятий.

  1. Определенные усилия неправительственные организации затрачивают на осуществление мер, направленных на удержание потенциальных жертв от необдуманных шагов в направлении вербовщиков. Среди них такие важные мероприятия, как привлечение внимания широких слоев населения к проблеме использования рабского труда и торговли людьми; чтение лекций для молодых людей о признаках совершения таких преступлений; проведение пресс-конференций для журналистов; публикация материалов в СМИ; интервью корреспондентам по наиболее актуальным вопросам; распространение пресс-релизов о своей деятельности. Определенное внимание уделяется также и собственной издательской деятельности, связанной с подготовкой брошюр, буклетов и иной печатной продукции, относящейся к противодействию преступлениям в сфере эксплуатации.

  2. Представители неправительственных организаций проводят работу в «группах риска», выступая в средних, средних специальных и высших образовательных учреждениях, а также организуют тренинги для лиц, входящих в такие группы.

  3. Анализ сложившейся ситуации, связанной с преступлениями в сфере эксплуатации, и осуществляемых мер противодействия таким преступлениям. В этих целях неправительственные организации участвуют в работе семинаров и конференций по проблемам борьбы с эксплуатацией и торговлей людьми, нередко связанных с выявлением степени виктимности населения; ведут мониторинг изменений национального и международного законодательства в данной области, результаты которого делаются общедоступными для практических работников правоохранительных органов, исследователей, студентов и иных категорий граждан; накапливают научную и общеобразовательную литературу, которая затем составляет информационный ресурс на сайте в Интернете. Самостоятельно и коллективно вырабатывают пути решения наиболее актуальных проблем.

  4. Неправительственные организации проводят большую работу по оказанию помощи пострадавшим от эксплуатации, которая включает в себя предоставление бесплатной медицинской, юридической, психологической помощи, а также эмоциональную поддержку и простое человеческое общение без осуждения и обвинений в адрес пострадавших. В специально созданных временных приютах осуществляется реабилитация жертв использования рабского труда и торговли людьми: им оказывается материальная и иная помощь, проводится профессиональное обучение и осуществляется последующее их трудоустройство.

  5. Большое внимание уделяется вопросам взаимодействия неправительственных организаций с государственными структурами, в первую очередь с правоохранительными органами, для чего проводятся специальные семинары для специалистов различных профессиональных групп: учителей, медицинского персонала, социальных педагогов, психологов, социальных работников, представителей государственных структур, в том числе органов внутренних дел, пограничников, таможенников, работников служб занятости, миграционных, консульских служб и других лиц, которые могут быть вовлечены в предупредительную деятельность. Осуществляется привлечение сотрудников для информирования населения о проблеме эксплуатации и др.

  6. Лоббирование неправительственными организациями принятия законов, направленных на усиление борьбы с эксплуатацией и торговлей людьми72.

Следует отметить, что подавляющая часть руководителей неправительственных организаций имеют достаточный опыт работы. В частности, каждый десятый из опрошенных нами (11,7 %) занимается общественной деятельностью, направленной на противодействие насилию и торговле людьми более 10 лет, более половины (52,9 %) - от 5 до 10 лет, каждый третий (29,4 %) - от 3 до 5 лет, и только 5,9 % респондентов - до 3 лет73.

Чаще всего неправительственным организациям приходится оказывать помощь иностранным гражданам (60 %) и приезжим (38 %), в то время как только 2 % пострадавших приходится на местных жителей.

В ходе изучения деятельности неправительственных организаций было уделено внимание выявлению мнения о влиянии экономических, социальных и правовых факторов на распространение преступлений в сфере использования рабского труда и торговли людьми. Ведь, как нами неоднократно отмечалось, знание этих факторов и распределение их по степени значимости представляет особую важность при определении мер противодействия использованию рабского труда и торговле людьми.

Среди экономических факторов, оказывающих влияние на наличие таких преступных деяний, как использование рабского труда и торговля людьми в Российской Федерации, на первое место эксперты неправительственных организаций поставили обнищание населения (32,6 %). Далее они отметили наличие безработицы: (34,1%).

Столь же равномерным оказалось распределение комплекса духовных и социально-правовых факторов, оказывающих влияние на существование использования рабского труда и торговли людьми в России. Наиболее значимым, по мнению членов неправительственных организаций, является ослабление значения моральных ценностей в обществе (20,4 %), далее в порядке убывания - ослабление роли семьи (17,4 %), негативное влияние СМИ, пропагандирующих «красивую» жизнь (16,4 %), невозможность родителей

оказывать помощь в становлении своих детей (16 %), ослабление влияния общественности на поведение молодежи (15,2 %), а также негативное влияние родных или знакомых (14,6 %), недостатки законодательной регламентации преступлений в сфере эксплуатации (24,8 %)•

Несмотря на значительный опыт неправительственных организаций по противодействию использованию рабского труда и торговле людьми, со стороны исполнительной власти Российской Федерации, включая правоохранительные органы, а также прокуратуру, пока уделяется недостаточно внимания борьбе с преступлениями в сфере эксплуатации, особенно такой важной ее составляющей, как взаимодействие с неправительственными организациями в предупредительной деятельности.

Взаимодействие государственных органов и негосударственных организаций в вопросах борьбы с рабством и торговлей людьми возможно при наличии ряда условий.

В частности, важнейшим условием является наличие предмета взаимодействия. При этом очень важно понимание и адекватность восприятия проблемы взаимодействующими сторонами.

Не менее важным условием является существование точек понятийного и процедурного контакта взаимодействующих сторон. Должно присутствовать соответствие рода деятельности взаимодействующих сторон и предмета их взаимодействия. В этом смысле можно рекомендовать внесение дополнений в должностные инструкции государственных служащих, которые имеют отношение к разрешению вопросов по рассматриваемой проблеме.

Также должна присутствовать экономико-правовая и организационно­управленческая основа взаимодействия. Это подразумевает наличие законодательной базы, достаточное финансирование и наличие координирующего звена для анализа и управления процессом взаимодействия в данной сфере. Например, финансирование работы убежища для жертв насилия в семье, сексуального насилия или трудовой эксплуатации должно осуществляться из областного (или городского) бюджета с последующим возмещением фактических расходов из федерального бюджета

Думается, взаимодействие государственных и негосударственных организаций в области борьбы с использованием рабского труда и торговлей людьми должно осуществляться по следующим направлениям:

  1. осуществление в данной области социально-правовых исследований и реализация законодательных инициатив;

  2. проведение предупредительно-профилактических мероприятий;

  3. обнаружение и расследование преступлений, связанных с использованием рабского труда и торговлей людьми.

Анализируя недостатки в деятельности правоохранительных органов и органов прокуратуры по противодействию эксплуатации, на наш взгляд, необходимо указать на следующие: неумение предупреждать рабский труд и торговлю людьми, нежелание вести активную борьбу с рабским трудом и торговлей людьми, неумение осуществлять раскрытие фактов использования рабского труда и торговли людьми, коррупция в правоохранительных органах как фактор, противодействующий эффективной борьбе с преступлениями в сфере эксплуатации, нежелание взаимодействовать с общественными объединениями, недостаточность взаимодействия со СМИ, слабое участие в правовом воспитании населения.

Также необходимо отметить, что узкий односторонний подход не дает положительных результатов, эффективность его низка. Усилия органов и лиц, занимающихся специальной профилактикой, их взаимоподкрепление, преодоление параллелизма и дублирования дает возможность повышать силу воздействия на факторы, способствующие распространению использования рабского труда и торговли людьми. Только объединенные усилия специалистов различных отраслей способны привести к успеху специальных профилактических мер. Комплексный подход к предупредительной деятельности дает качественно новый, более высокий уровень воздействия на факторы, могущие привести к совершению преступлений в сфере работорговли.


    1. 1   2   3   4   5   6   7   8


написать администратору сайта