Сметное дело в строительстве. В то же время механизм ценообразования в строительстве имеет следующие специфические особенности
Скачать 314.27 Kb.
|
СОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И ПОДРЯДЧИКОМ Составление документации для расчетов между заказчиком и подрядчиком Порядок и сроки приемки выполненных работ, расчетов за них в процессе строительства устанавливается договором подряда (контрактом) и приложениями к нему. Расчеты за выполненные работы могут осуществляться по конструктивным элементам (процент технической готовности этих элементов); по отдельным, оговоренным договором этапам; ежемесячно или после завершения всех работ по договору (контракту), в том числе и «под ключ». Основным документом оформления сдачи-приемки строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ является акт приемки выполненных работ формы КС-2, которая приводится в образцах унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 11.11.99. № 100, для дальнейшего оформления расчетов применяется форма КС-3. Приемка работ производится на соответствие фактически выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ по физическим объемам, полноте и качеству выполнения технологических операций, количеству и качеству вложенных «в дело» материалов и их стоимости. Оплату выполненных работ рекомендуется производить заказчикам по ценам (индексам) на момент их фактического выполнения подрядчиком. В случае задержки оплаты выполненных и принятых работ со стороны и по вине заказчика, подрядчик вправе требовать компенсации затрат в соответствии с условиями договора, в котором должны быть предусмотрены штрафные санкции за задержку оплаты. Из Актов выполненных работ после начисления лимитированных затрат исключается стоимость оплаченных заказчиком материалов. В зависимости от того, какая из сторон несет затраты по транспортировке, стоимость возвратных материалов должна определяться с учетом или без учета транспортных затрат. Стоимость материалов поставки заказчика является неотъемлемой частью прямых затрат по смете и входит в базу для исчисления лимитированных затрат. КС-2 подписывается ответственными представителями подрядного предприятия и заказчика, должности которых должны быть указаны в договоре подряда. Обязательно проставляются даты сдачи и приема работ с расшифровкой должностей и фамилий ответственных представителей сторон договора подряда. Подписи заверяются печатями. На актах приемки субподрядных работ обязательно наличие заверительных подписей и печати генподрядчика, принявшего работу. КС-2. Последовательность заполнения реквизитов по форме КС-2 аналогична последовательности составления смет. Акт применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и др. назначений, составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма КС-6а), на основании данных Акта заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). КС-3. Справка составляется в необходимом количестве экземпляров, но один – для подрядчика, второй – для заказчика. Выполненные работы и затраты в Справке отражаются исходя из договорной стоимости. В стоимость выполненных работ и затрат включается стоимость СМР, предусмотренных сметой, а также прочие затраты, не включенные в единичные расценки на строительные работы и в ценники на монтажные работы (рост стоимости материалов, зарплаты, тарифов, надбавки за работу на Крайнем Севере, изменение условий организации строительства и т. д.). В гр. 4 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период. В гр. 5 – нарастающим итогом с начала года + отчетный период. В гр. 6 выделяются данные за отчетный период. Данные приводятся в целом по стройке, с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, этапу). В строке «Итого» отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС. Отдельной строкой указывается сумма НДС. В строке «Всего» указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Заключение Сметное нормирование и ценообразование представляет собой многоплановый, динамичный, изменяющийся процесс в соответствии с требованиями законодательных и правовых основ экономического развития государства и является важнейшим элементом экономических взаимоотношений всех участников инвестиционной деятельности, так как в проблеме цен перекрещиваются все основные проблемы и определяются темпы и перспективы развития промышленности и емкость рынка ее продукции, темпы развития топливно-энергетической базы, сила покупательной способности рубля, реальный уровень заработной платы, налоговая политика и т. п. Учитывая то обстоятельство, что политика и экономика неразделимы при решении вопросов сметного нормирования и ценообразования, следует исходить из направленности экономического развития государства с применением законодательных и правовых актов государства. В частности, законодательные и правовые документы в обязательном порядке должны учитываться при формировании экономических основ инвестиционной деятельности и в решении вопросов сметного нормирования. Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также гарантия равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности, определяются законодательством РФ. Важным элементом инвестиционной деятельности является сметное нормирование и ценообразование. В настоящее время действует ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», введенный в действие 25.02.99, который гласит следующее: «Настоящий Федеральный закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности». Исходя из вышеизложенного, следует особенно тщательно и детально проработать условия и подготовку документации для проведения конкурсов (торгов) и последующего формирования договорных цен. Прежде всего, необходимо определиться в ценах. Рыночные условия предполагают, как правило, заключение договоров (контрактов) на основе конкурсов (торгов). В этом случае основной проблемой (при наличии конкуренции) является достоверная оценка конечных результатов, т. е. конечная контрактная (договорная) цена. Формирование контрактной цены, как правило, осуществляется на основе данных о рыночной цене строительной продукции по договоренности между заказчиком и подрядчиком. При этом рыночная цена представляет собой среднюю стоимость строительств (реконструкции, ремонта) зданий и сооружений в конкретный период строительства на определенном рынке. Получение и постоянное обновление необходимых знаний и навыков по составлению сметной документации на строительство новых, реконструкцию и капитальный ремонт действующих объектов с учетом современных требований к уровню квалификации специалистов представляется актуальным. ГЛОССАРИЙ Глоссарий Основные термины и понятия, используемые в инвестиционно-строительной деятельности Аванс — денежная сумма, выдаваемая подрядчику в счет предстоящих платежей по договору между заказчиком и подрядчиком за материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги. Аванс зачисляется либо полностью при окончательном расчете, либо частями при оплате отдельных партий материальных ценностей или этапов работ. Аванс выплачивается только в случаях и размере, указанном в законе или договоре строительного подряда. По гражданскому праву аванс является имущественным представлением в денежной форме, вручаемым должником кредитору в счет будущих платежей, за выполнение работ, оказание услуг или передачу имущества. Как и задаток. А. служит доказательством заключения договора, но, в отличие от задатка, А. не является способом обеспечения исполнения обязательства, поэтому всякий предварительный платеж считается А., если в письменном соглашении сторон договора нет прямого указания на то, что этот платеж является задатком. При надлежащем исполнении договорного обязательства А. засчитывается в счет окончательного платежа, при неисполнении обязательств он подлежит возврату. Авизо — извещение об изменениях в состоянии взаимных расчетов, посылаемое одним контрагентом другому. Наиболее широко этот термин применяется в банковской практике. Автоматизированная система управления — система, в которой используются современные вычислительные средства для сбора и обработки данных, а также экономические методы решения задач управления деятельностью предприятия (или организации). АСУ могут быть использованы на общегосударственном, отраслевом, региональном и местном уровнях, а также на уровне строительного предприятия и отдельного технологического процесса. В зависимости от решаемых задач АСУ классифицируется по функциональному и целевому назначению. Авторский надзор — осуществление контроля проектными организациями над соответствием выполненных работ проектным решениям, над соблюдением соответствия технологии и последовательности выполнения работ проекту организации строительства и проектам производства работ, контроля качества работ требованиям СНиП, соответствия сертификатов (паспортов) на конструкции, детали, оборудования и строительных материалов - техническим условиям и проектным решениям. Авторский надзор в строительстве — осуществление контроля проектными организациями-представителями за капитальным строительством: проверка соответствия выполненных работ проектным решениям, соблюдения технологии и качества производства работ требованиям СНиП, соответствия сертификатов (паспортов) и другой технической документации на конструкции, детали, стройматериалы и оборудование стандартам, техническим условиям и проектным решениям, разработка предложений о снижении стоимости, улучшении качества, сокращении продолжительности строительства и совершенствовании организации и технологии производства работ. Заказчик и генеральный проектировщик заключают договор на осуществление А.Н. на весь период строительства. Агент — юридическое или физическое лицо, совершающее определенные операции по поручению другого лица (принципала), за его счет и от его имени, а также обеспечивающее подготовку сделок, но без права подписания контрактов. А. являются брокеры, дилеры, комиссионеры, маклеры, личные представители, фанд-менеджеры, адвокаты. Свои действия А. осуществляют с ведома принципала по агентскому соглашению за вознаграждение. Аккредитив — форма расчетов, при которой покупатель или заказчик дает поручение обслуживающему его банку списать с его расчетного счета определенную сумму и на эту сумму открыть аккредитив для оплаты счетов поставщика. Аккредитивная форма расчета гарантирует немедленную оплату отгруженной продукции или оказанных услуг. Аккредитив используется в международных расчетах. Оплата производится по курсу на день платежа в валюте, обусловленной аккредитивом. Акцепт — 1) одна из форм безналичных расчетов за поставленную продукцию, оказанные услуги или выполненную работу, определяющая согласие на оплату или гарантирование оплаты денежных, расчетных, товарных документов или материальных ценностей, а также согласие заключить договор на предложенных условиях; 2) принятие плательщиком (трассатом) обязательств оплатить переводной вексель (трапу) в указанный в нем срок; 3) согласие на заключение договора на условиях, предложенных другой стороной. Акцептом можно считать также согласие принять предложение контрагента о заключении договора (принятие оферты, заказа). А. может быть дан в виде письма, телеграммы. В предусмотренных нормативными актами случаях отсутствие отказа принять заказ (оферту) приравнивается к его акцепту (А. в форме молчания). Согласие на оплату платежного требования при расчетах через банк, как правило, выражается в форме молчания, если плательщик не сообщит в установленные сроки об отказе оплатить платежное требование, такое молчание рассматривается как А. этого требования. Альтернатива — необходимость выбора между двумя исключающими друг друга возможностями (вариантами). Альтернативное предложение — предложение, представляемое одновременно с основным, содержащее отличающиеся от основного предложения условия. Аудитор — должностное лицо, исполняющее контрольные функции. Аукцион — публичный торг под руководством специального лица (аукционера), при котором товар получает тот, кто предложил максимальную цену; продавец назначает минимальную цену, при которой удовлетворяются заявки. Баланс — операции и материальные ценности компании в разбивке на пассивы и активы по установленной форме на определенную дату; активы равны пассивам, включающим средства акционеров и заимствования. Банковская гарантия — поручительство банка-гаранта за своего клиента, при котором банк берёт на себя обязательства в случае неуплаты клиентом в срок причитающихся с него платежей произвести платежи своего клиента-должника за свой счёт. Банковский кредит — денежные средства банка-кредитора, даваемые заёмщику на определённый срок с уплатой установленного банком процента за пользование кредитом. Бартерная сделка — форма взаимных расчетов между партнерами, основанная на натуральном (эквивалентном) обмене. Бизнес-план — документ, основное назначение которого - определение целей развития бизнеса и путей их достижения. Валютное регулирование — государственное регламентирование порядка внешних расчетов, операций с валютой, золотом. Валютный рынок — национальные и международные банки, а также биржи, через которые производится покупка, продажа и обмен иностранной валюты, чеков, векселей, переводов, аккредитивов. Опосредует международные расчеты. Вексель — особый вид письменного долгового обязательства, составленный в предписанной законом форме и дающий его владельцу бесспорное право требовать по истечении определенного срока с лица, выдавшего (или акцептовавшего) обязательство, уплаты обозначенной в нем денежной суммы. Вексель служит средством коммерческого кредита и в отличие от других видов долговых обязательств характеризуется абстрактностью и бесспорностью. Особенностью векселя как орудия коммерческого кредита является его обращаемость через механизм безналичных расчетов, что экономит наличные деньги и способствует расширению рамок воспроизводства. Существуют векселя простые и переводные. Простой вексель выписывается заемщиком и имеет следующие обязательные признаки: указание места и времени выдачи векселя, суммы долгового обязательства, срока и места платежа, фамилии лица, которому должен быть произведен платеж. Вексель должен быть подписан векселедателем. Переводной вексель (тратта) выписывается кредитором, а не заемщиком, и представляет собой письменный приказ кредитора (трассанта) заемщику (трассату) об уплате в указанный срок определенной суммы денег поименованному в векселе третьему лицу (ремитенту) или предъявителю, если вексель предъявительский. Переводной вексель должен быть подтвержден должником, что осуществляется путем акцепта векселя, т. е. подписи трассата на векселе, удостоверяющей его согласие на оплату. Временные здания и сооружения — титульные и нетитульные постройки, возводимые на строительной площадке для использования их при строительстве объекта и разбираемые после завершения строительных работ. Гарантийный срок — период, на который подрядчик гарантирует качество выполненной работы и обязуется устранить допущенные по его вине недостатки за свой счет. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с наличием недостатков в законченной работе, обнаруженных в течение гарантийного срока. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все составляющие результата работы. Отсчет гарантийного срока начинается с момента передачи объекта заказчику (подписание актов сдачи-приемки). Или гарантийным сроком является тот период, на который изготовитель гарантирует качество товара. Если в течение гарантийного срока выявятся дефекты, то они должны быть безвозмездно устранены предприятием-изготовителем или должна быть произведена замена товара на доброкачественный. Гарантийный срок эксплуатации — согласованный сторонами период после даты приёмки законченных работ и передачи в эксплуатацию объекта, в течение которого подрядчик обязуется устранять без дополнительной оплаты за свой счёт все выявленные дефекты и недостатки, произошедшие по вине исполнителей работ (услуг). Генеральный подрядчик (генподрядчик) — один из основных участников (субъектов) инвестиционно-строительного процесса, который на основании договора подряда (контракта), заключенного с заказчиком, полностью отвечает за осуществление строительства в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и в установленный срок, за обеспечение высокого качества выполняемых строительных и монтажных работ по объекту или комплексу строительства. Генподрядчик имеет право поручать по субподрядному договору выполнение отдельных видов и комплексов работ специализированным подрядным организациям, т. е. субподрядчикам. В тексте договора согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации генподрядчик в этом случае выступает «Заказчиком», а субподрядчик — «Подрядчиком». Таким образом, генеральным подрядчиком может быть любой хозяйствующий субъект независимо от формы собственности, выполняющий по договору подряда на капитальное строительство (подрядному контракту) обязательства по строительству объектов, включая монтаж и наладку технологического и другого оборудования и прочие связанные с ними работы и услуги. Г.П. с согласия заказчика может привлекать к выполнению своих обязательств отечественные и иностранные фирмы, но он всегда остается ответственным за выполнение работ субподрядчиками. Г.П. обычно участвует вместе с генеральным поставщиком в сдаче заказчику комплектного оборудования или объекта в целом. |