ЦЭ_ мифы, реальность, перспективы (2). В. В. Иванов, Г. Г. МалинецкийЦифровая экономика мифы, реальность, перспектива
 Скачать 0.73 Mb.
|
|
Цифровая экономика: мифы, реальность, перспектива изменилась, отношение к государственным программам, к им- портозамещению, к обеспечению национальной безопасности стало другим. Но управленческие кадры действуют в логике 90-х, ибо так воспитаны. Это и есть основное противоречие си- стемы государственного управления сегодняшнего времени. На это накладывается и весьма вольная трактовка положе- ния о «невидимой руке рынка». В самом деле, перечитаем этот фрагмент из классического труда Адама Смита «Исследования о природе и причинах богатства народов». «Предпочитая оказывать поддержку отечественному про- изводству, он (капиталист прим. авторов) имеет в виду лишь свой собственный интерес, и, осуществляя это производство таким образом, чтобы его продукт обладал максимальной стои- мостью, он преследует лишь свою собственную выгоду, причем в этом случае, как и во многих других, он невидимой рукой направляется к цели, которая совсем и не входила в его наме- рения. Преследуя свои собственные интересы, он часто более действительным образом служит интересам общества, чем тог- да, когда сознательно стремится делать это». Обратим внимание на то, что речь в этом фрагменте идет об ограничении импорта в интересах отечественного производ- ства, о протекционизме. Заметим, что слово «рынок» здесь во- обще не употребляется. И далее: «Естественные преимущества, какими облада- ет одна страна перед другой при производстве определенных продуктов, иногда так велики, что всеми признается безна- дежной вечная борьба с ними». Конечно, естественно заво- зить тропические фрукты из стран, расположенных вблизи экватора. Однако и из этого правила Адам Смит видит два ис- ключения: «Однако имеются, по-видимому два случая, когда, по общему правилу, выгодно наложить некоторые тяготы на иностранную промышленность в целях поощрения промыш- ленности отечественной». Первый случай имеет место тогда, когда какая-либо отдель- ная отрасль промышленности необходима для обороны страны. Оборона страны гораздо важнее, чем богатство. Вторым случаем, когда выгодно подвергнуть некоторому обложению иностранную промышленность в целях поощрения отечественной, когда продукт последней внутри страны облага- ется налогом. 61 38 Цитируется по Щербаков А.В. Мифология Адама Смита (о чем на самом деле книга «Исследование о при-чинах и богатстве народов). – М.: Грифон, 2016, с. Чувство человечности может в подобных случаях требовать, чтобы свобода торговли была восстановлена лишь постепен- но и с большой осторожностью и предусмотрительностью». И кроме того: «Почти все страны обмениваются друг с другом собственными и отчасти иностранными продуктами. Но всегда больше выгадывает та страна, в грузах которой больше отече- ственных продуктов и меньше иностранных. И, наверно, стоит привести ещё одну цитату, касающуюся военной экономики: «Никакую войну, связанную с большими расходами или от- личающуюся своей продолжительностью, нельзя без неудобств вести за счет вывоза сырых продуктов» 38 Иными словами, страны сырьевые доноры рано или поздно теряют не только экономическую независимость, но и свой су- веренитет. Отсюда понятно, что по современной классификации Адам Смит был государственным из государственников, предостере- гавшим относительно многих шагов, сделанных отечественны- ми либерал-реформаторами. Поэтому, с учетом существующей ситуации необходимо пере- хватить инициативу в одном из высокотехнологичных секторов экономики. Сделать это в одном из сложившихся секторов не- просто. Проще начать «с чистого листа». Может быть таким «ли- стом» и видят цифровую экономику представители российской элиты, способные инициировать государственные программы? Есть и еще один резон, в «цифровой экономике». Извест- ный тезис «кадры решают все» не утратил своей актуальности. В настоящее время госаппарат России столкнулся со значи- тельными кадровыми проблемами, обусловленными, прежде всего, кардинальным изменением как вешней, так и внутрен- ней ситуации. Прежде всего, это касается переориентации с ин- дустриальной ресурсно ориентированной экономики «Одного процента» (в терминах Д. Стиглица) на высокотехнологичную экономику, ориентированную на человека. Программа «цифро- вой экономики» должна обеспечить подготовку современных высококвалифицированных кадров для всей системы управле- ния. Решение этой задачи гарантирует успех всего замысла. Контекст 62 Цифровая экономика: мифы, реальность, перспектива СОДЕРЖАНИЕ Постановка проблемы Цифровая экономика или новый образ жизни? Кризис индустриальной эпохи и виртуальная реальность Предпосылки цифровой реальности Цифровые потребности России Создание и развитие элементной компонентной базы Государственное управление рисками природных и техногенных катастроф и социальной нестабильности Компьютерная модернизация машиностроительного комплекса России Риски и угрозы цифровой экономики От слов к делу, или проблемы управления Заключение Контекст 3 6 10 18 35 38 42 46 50 54 57 58 В.В. Иванов, Г.Г. Малинецкий Цифровая экономика: мифы, реальность, возможности Формат 60 х 84/16 Гарнитура Таймс Усл. печ. л. 3,72. Усл. изд. л. 2,8 Тираж 100 экз. Заказ Отпечатано в цифровой типографии ООО «Нюанс» 117036, Москва, ул. Дмитрия Ульянова, д. 26А, стр.2 Издано в авторской редакции Издается в соответствии с распоряжением президиума Российской академии наук от 24 октября 2017 г. №10106-765, распространяется бесплатно. Издатель ‒ Российская академия наук Подготовлено к печати Управлением научно-издательской деятельности РАН |