Валентина Викторовна Комарова Конституционное право России Вопросы и ответы

• Название: Валентина Викторовна Комарова Конституционное право России Вопросы и ответы
• Дата: 18.09.2021
• Размер: 0.98 Mb.
• Имя файла: 850304.doc
• Тип: Документы; #233506
• страница: 43 из 46

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Полномочия Конституционного Суда регулируются нормами Конституции, Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации»¹¹³, иными законами и подзаконными актами, в качестве примера которых можно привести нормы Регламента Конституционного Суда.

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд:

1) разрешает дела о соответствии Конституции;

2) разрешает споры о компетенции;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

6) Конституционный Суд по запросу Президента дает заключение о конституционности процедуры инициирования всероссийского референдума¹¹⁴;

7) Конституционный Суд по запросу Президента дает заключение о конституционности международного договора, о принятии в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта иностранного государства или его части¹¹⁵.

Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права.

При осуществлении конституционного судопроизводства Конституционный Суд воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд принимает Регламент Конституционного Суда.

Правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации определяется нормами Конституции и гл. 2 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Судья Конституционного Суда назначается на должность на срок двенадцать лет, назначение на второй срок не допускается. Судья Конституционного Суда считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

Полномочия судьи прекращаются:

в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий или в котором ему исполняется семьдесят лет, а так же в случае: нарушения порядка его назначения; истечения срока полномочий; личного письменного заявления судьи об отставке до истечения срока его полномочий; утраты гражданства; вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу; совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи; продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью; неучастия судьи в заседаниях или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин; признания судьи недееспособным, безвестно отсутствующим, умершим – решением суда, вступившим в законную силу, смерти судьи. Полномочия судьи Конституционного Суда могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.

Судьи Конституционного Суда пользуются равными правами: право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым в пленарных заседаниях или в заседаниях палаты, в состав которой он входит.

Нормы Федерального конституционного закона устанавливают перечень занятий и действий, не совместимых с должностью судьи Конституционного Суда (ст. 11). Он не может быть членом представительного органа, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности; не вправе осуществлять защиту или представительство в суде, арбитражном суде; не может принадлежать к политическим партиям, участвовать в политической деятельности; не вправе публично высказывать свое мнение в средствах массовой информации по вопросу, который может стать предметом рассмотрения Конституционного Суда, до принятия решения по этому вопросу.

Закон предусматривает специальные гарантии независимости судьи Конституционного Суда. Юридическими гарантиями являются независимость судьи Конституционного Суда, которая обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, установленным Законом «О Конституционном Суде» порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность.

Одним из блоков гарантий независимости судьи является предоставление ему материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу.

Материальные и иные гарантии судьям Конституционного Суда для независимого и полного осуществления конституционного судопроизводства, сохранения научного потенциала Конституционного Суда, повышения уровня социальной защищенности судей определены Федеральным законом от 10 января 1996 г. «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» с изм. от 28.06.2002 г.¹¹⁶, указами Президента.