Валентина Викторовна Комарова Конституционное право России Вопросы и ответы

• Название: Валентина Викторовна Комарова Конституционное право России Вопросы и ответы
• Дата: 18.09.2021
• Размер: 0.98 Mb.
• Имя файла: 850304.doc
• Тип: Документы; #233506
• страница: 44 из 46

Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяется нормами Конституции и гл. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Регламентом.

Конституционный Суд состоит из двух палат, включающих в себя соответственно 10 и 9 судей Конституционного Суда.

В пленарном заседании Конституционного Суда судьи тайным голосованием большинством от общего числа судей избирают из своего состава в индивидуальном порядке сроком на три года Председателя, заместителя Председателя и судью‑секретаря.

Председатель, заместитель Председателя, судья‑секретарь Конституционного Суда по истечении срока их полномочий могут быть избраны на новый срок. Председатель и заместитель Председателя не могут входить в состав одной и той же палаты. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки. Персональный состав палат не должен оставаться неизменным более чем три года подряд. Очередность исполнения судьями, входящими в состав палаты, полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на заседании палаты.

Конституционный Суд рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного Суда. В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда, в заседаниях палат – судьи, входящие в состав соответствующей палаты.

Конституционный Суд вправе рассмотреть в пленарном заседании любой вопрос, входящий в его компетенцию. Исключительно в пленарных заседаниях Конституционный Суд: разрешает дела о соответствии Конституции конституций республик и уставов субъектов; дает толкование Конституции; дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; принимает послания Конституционного Суда; решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

В заседаниях палат разрешает дела, отнесенные к ведению Конституционного Суда и не подлежащие рассмотрению исключительно в пленарных заседаниях, например, разрешает споры о компетенции; дела по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Принципы конституционного судопроизводства

Согласно гл. 7 Конституции, Конституционный Суд представляет собой одну из ветвей судебной власти и осуществляет свои функции в установленных законом формах конституционного судопроизводства.

Принципы деятельности Конституционного Суда определяется нормами Конституции и гл. 4 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются независимость (ст. 29), коллегиальность (ст. 30), гласность (ст. 31), состязательность и равноправие сторон (35), устность разбирательства (ст. 32), непрерывность судебного заседания (ст. 34).

Своеобразие конституционного судопроизводства накладывает свой отпечаток на перечень и содержание его принципов: среди них нет указаний на законность, принцип презумпции невиновности, право на защиту, участие представителей народа и другие принципы правосудия. Это объясняется тем, что Конституционный Суд не осуществляет правосудие по конкретным уголовным и гражданским делам.

Конституционный Суд решает исключительно вопросы конституционного права. При осуществлении конституционного судопроизводства он воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов и иных органов.

Функция осуществления конституционного контроля исключает участие в судопроизводстве обвиняемых, подсудимых, их защитников, истцов и ответчиков. Гражданин может принимать участие в конституционном судопроизводстве в ограниченных случаях, когда он поддерживает жалобу на то, что по его конкретному делу, рассматриваемому в соответствующем суде, применен или может быть применен закон, противоречащий Конституции. Стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции на основе состязательности в заседании Конституционного Суда.

Коллегиальность конституционного судопроизводства отличается от коллегиальности правосудия: к рассмотрению дел в Конституционном Суде не привлекаются представители народа, так как разрешаемые им дела требуют глубоких юридических знаний и высокого профессионализма. Тем не менее рассмотрение дел, подведомственных Конституционному Суду, и принятие по ним решений могут проходить лишь в коллегиальном составе: на пленарном заседании или заседаниях палат.

Особенность конституционного судопроизводства проявляется в непрерывности судебного заседания. Заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания. Конституционный Суд до принятия решения по делу, рассматриваемому на пленарном заседании, или до отложения его слушания не может рассматривать на пленарном заседании другие дела.

Палата Конституционного Суда до принятия решения по рассматриваемому делу или до отложения его слушания не может рассматривать другие дела, отнесенные к компетенции палаты.

До принятия решения по делу, рассматриваемому на пленарном заседании Конституционного Суда, возможно рассмотрение других дел на заседаниях палат. До вынесения решения по делу, рассматриваемому на заседании палаты, возможно рассмотрение других дел на пленарном заседании.