Валентина Викторовна Комарова Конституционное право России Вопросы и ответы
Скачать 0.98 Mb.
|
Порядок деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииПорядок деятельности Государственной Думы определяется Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и Регламентом и постановлениями палаты. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после своего избрания. Президент может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Государственной Думы. В дальнейшем до избрания Председателя Государственной Думы или его заместителя заседания могут вести поочередно представители депутатских объединений по согласованию между ними. Государственная Дума собирается на сессии, как правило, на весеннюю и осеннюю: весенняя – с 12 января по 20 июня; осенняя – с 1 сентября по 25 декабря. Во время сессии Государственной Думы проводятся заседания палаты, заседания Совета Государственной Думы, заседания комитетов и комиссий Государственной Думы, парламентские слушания, работа депутатов Государственной Думы в комитетах и комиссиях, во фракциях и в депутатских группах, а также с избирателями. Используются другие формы работ палаты. Заседания Государственной Думы проходят по средам и четвергам: утренние – с 10 до 14 часов с перерывом с 12 часов до 12 часов 30 минут; вечерние – с 16 до 18 часов. Палата может принять решение об ином времени проведения заседаний. Государственная Дума может назначить дополнительное или внеочередное заседание. Заседания Государственной Думы проводятся открыто, хотя палата вправе проводить и закрытые заседания. Решения Государственной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Голосование на заседании Государственной Думы осуществляется с использованием или без использования электронной системы подсчета голосов. Голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым, альтернативным и качественным. Каждую среду на заседании Государственной Думы, как правило, проводится «правительственный час». По вопросам, входящим в компетенцию федеральных органов и должностных лиц Государственная Дума вправе направить парламентский запрос, проект которого рассматривается палатой. Совет Государственной Думы собирается регулярно. Очередные заседания Совета Государственной Думы проходят по вторникам, за исключением дней работы депутатов в избирательных округах. Комитеты и комиссии Государственной Думы заседают по понедельникам и пятницам. Вторник отводится для работы депутатов в комитетах и комиссиях, во фракциях и в депутатских группах. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно. Парламентские слушания проводятся в дни и время, определенные Советом Государственной Думы. Парламентские слушания – одна из форм деятельности парламента или его палат, состоящая в заслушивании мнений членов парламента, государственных и общественных деятелей, а также экспертов по конкретному законопроекту или иному вопросу, входящему в компетенцию парламента. Депутат Государственной Думы отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет их прием в своем избирательном округе или в регионе, определенном ему депутатским объединением; может осуществлять прием избирателей в Приемной Государственной Думы. Каждая последняя неделя месяца во время сессии предназначается для работы депутатов с избирателями. По инициативе комитета, комиссии, депутатского объединения в Государственной Думе в помещениях Государственной Думы, не закрепленных за комитетами, комиссиями и депутатскими объединениями, и в Парламентском центре могут проводиться совещания, «круглые столы», семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Государственной Думы. В Регламенте Государственной Думы установлен различный порядок решения вопросов, отнесенных к ее ведению. Так, например, второй раздел Регламента Государственной Думы регулирует общий порядок работы, в четвертом разделе установлен порядок рассмотрения Государственной Думой вопросов, отнесенных к ее ведению. Отдельные процедуры установлены для дачи согласия Президенту на назначение Председателя Правительства; рассмотрение вопросов, связанных с доверием Правительству; назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; Председателя Счетной палаты Российской Федерации и половины состава ее аудиторов и иные. |