Валентина Викторовна Комарова Конституционное право России Вопросы и ответы

• Название: Валентина Викторовна Комарова Конституционное право России Вопросы и ответы
• Дата: 18.09.2021
• Размер: 0.98 Mb.
• Имя файла: 850304.doc
• Тип: Документы; #233506
• страница: 42 из 46

Конституционные основы судебной власти в России

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. За органами судебной власти признаются самостоятельность и право действовать независимо от других ветвей власти (ст. 10). В то же время Конституция прямо указывает, что суды Российской Федерации осуществляют именно государственную власть (ст. 11). Назначением судебной власти является защита прав и свобод граждан, конституционного строя Российской Федерации, обеспечение соответствия актов законодательной и исполнительной власти Конституции, соблюдение законности и справедливости при исполнении и применении законов и иных нормативных актов. Обеспечение реализации предусмотренных Конституцией прав и свобод человека и гражданина составляет основное содержание деятельности органов судебной власти (ст. 18 Конституции).

Согласно п. «о» ст. 71 Конституции вопросы судоустройства, в том числе установление системы судов в ее полном объеме, находятся в ведении Российской Федерации. Это означает, что субъекты Федерации не могут по своему усмотрению произвольно учреждать виды судов, не предусмотренные федеральным конституционным законом о судебной системе, не вправе устанавливать порядок организации и деятельности существующих на их территориях федеральных судов.

Установление системы федеральных органов судебной власти, порядка их организации и деятельности относится к ведению Российской Федерации (п. «г» ст. 71 Конституции).

Основу судебной власти составляет совокупность судебных органов различной компетенции, действующих независимо от органов представительной и исполнительной власти. Одновременно законодатель наделяет органы судебной власти некоторыми полномочиями по контролю за законностью выполнения отдельных функций субъектами иных ветвей власти.

Конституционные основы судебной системы – это совокупность взаимосвязанных принципов и норм конституции, определяющих взаимоотношение судебной власти с личностью, организацию и функционирование всех органов судебной системы.

Таким образом, выделяют три блока конституционных основ судебной системы:

1. Конституционные принципы и нормы, определяющие взаимоотношение судебной власти с личностью, с гражданином РФ. В качестве примера можно привести такие конституционные статьи, как 22, 23, 25, ст. 45‑54 Конституции РФ.

2. Конституционные принципы и нормы, определяющие организацию судебной власти: осуществление правосудия только судом (ст. 118); единство судебной системы (ст. 118, 124); специализация (ст. 125, 126, 127); сочетание профессиональных и непрофессиональных начал (ч. 2 ст. 47, ч. 4 ст. 123).

3. Конституционные принципы и нормы, закрепляющие принципы функционирования и деятельности судебной власти. Например, принципы независимости, несменяемости, неприкосновенности судей (ст. 120, 121, 122).

Порядок образования Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Порядок образования и деятельности Конституционного Суда регулируется нормами Конституции и Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» с изм. от 8 февраля 2001 г.¹¹²

Конституционный Суд состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента. Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления Президента.

Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием и считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.

Прекращение полномочий судьи осуществляется по решению Конституционного Суда, которое направляется Президенту, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии. Представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.

Судья, срок полномочий которого истек, продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи или до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием. Конституционный Суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей, его полномочия не ограничены определенным сроком.