План 2. Влияние научно технического прогресса на уголовное право России
 Скачать 70.2 Kb.
|
|
Влияние научно- технического прогресса на уголовное право России План 1) Изучить теоретические основы правовой связи научно-технического прогресса и уголовного права 2) Изучить влияние НТП на динамику преступлени в РФ 3) Подвести итог Глава 1. Теоретические основы правовой связи НТП и уголовного права Глава 2. Анализ развития уголовного оправа под влиянием НТП Введение Невозможно не отметить, что по всему миру идет семимильными шагами научно-технический прогресс и его влияние на все происходящее в нашем мире очень велико. Каждый день мы пользуемся благами данного прогресса, и не можем представить себе, как прожить и день, не воспользовавшись ими. Исходя из выше сказанного, можно прийти к умозаключению, что использование предметов НТП каждый день оставляет след на личности каждого из нас и влияет на нас в течение всей жизни. Поэтому этот вопрос является актуальным. Влияние достижений науки и техники на нас начинается уже в детстве. Ведь после рождения начинается очень активное развитие мозга человека. Данный процесс был и остается почти таким же, каким и был всегда, но на современном этапе, начиная с 3—5 лет, мозг начинает развиваться быстрее, чем раньше. Естественно, одним из главных факторов такого активного и быстрого развития мозга у детей являются достижения технического прогресса. Если раньше от мозга не требовалось каких-то особых усилий, для познания элементарных вещей, окружающих нас, то сейчас большинство детей достигших 3—5 лет уже вовсю пытаются освоить компьютер, познать первоначальные навыки в управлении сотовым телефоном и т. д. Разумеется, все эти технические новинки вносят свой непосредственный вклад в более быстрое развитие мозга человека. И, казалось бы, что все это должно приносить только пользу для развития наших детей интеллектуально, но как всегда существует одно «НО». Компьютеры, планшеты, сотовые телефоны, ноутбуки и т.д. являются не только средствами, которые помогают развиваться человеку интеллектуально, но также являются и средствами формирования представления о мире. Например, просмотр по телевизору какого-нибудь боевика или фильма ужаса может принести только вред, для ещё не окрепшей и формирующейся психики ребенка. В связи с этим дети родители которых не ограничивают пользование гаджетами становятся жестокими, а повзрослев у них могут появляться неконтролируемые вспышки агрессии. Возможно это и является основанием негативного влияния продуктов нтп на преступность среди молодежи Актуальность темы Актуальность определяется необходимостью изучения современных проблем в уголовном праве, обусловленных научно-техническим прогрессом благодаря тому, что Уровень достижений науки и техники постоянно возрастает и потребности людей увеличиваются, появляется необходимость правовой защиты от общественно опасных посягательств. Уголовное право в связи с этим выполняет задачи охраны как публичных, так и частных интересов. При этом важным условием эффективной уголовно-правовой политики является углубление научных знаний и представлений о сущности и направлениях НТП, закономерной связи достижений и технологий НТП с данной правовой отраслью. Актуальность влияния современных технологий на уголовное право определяется также эффектом запаздывания правовой реакции на меняющиеся общественные отношения. Роль уголовного права в современных условиях, несомненно, повышается, поскольку оно способно не только реагировать на фактически совершенные преступления, но и удерживать людей от противоправного поведения, а в ряде случаев и стимулировать их к максимально эффективному и правомерному применению имеющихся ресурсов. Различного рода инновации формируют новые вызовы обществу. Появляются преступления, совершение которых стало возможным лишь благодаря достижениям НТП. С учетом этого мы можем говорить о преступности, которая существовала и ранее, но с использованием достижений НТП вышла на новый качественный уровень, и о преступности, порождаемой им. Целью данной курсовой работы является изучение влияние научно – технического прогресса на Уголовное право России. Исходя из цели, в работе необходимо решить следующие задачи:
социально-правовую оценку
Предметом данной курсовой работы является влияние продуктов научно-технического прогресса на состояние преступности в России Объектом исследования определены общественные отношения в сфере противодействия уголовно-правовыми средствами преступности Глава 1. Теоретические основы правовой связи научно-технического прогресса и уголовного права 1.1Сущность результатов научно-технического прогресса и их социально-правовая оценка Термин «научно-технический прогресс» (далее – НТП) в наши дни прочно закрепился в общественном сознании и традиционно связывается с информатизацией и интеллектуализацией основных элементов производства товаров и услуг, развитием наукоемких отраслей экономики и науки научно-технический прогресс – единое взаимообусловленное поступательное развитие науки и техники. Корни НТП уходят в глубь веков. Выдающийся немецкий философ К. Ясперс, говорит: «Техника как умение применять орудия труда, существует с тех пор как существуют люди». В результате накопления опыта возникло некое знание, которое по мере развития общества подвергалось испытанию новыми постановочными задачами, требующими своего решения. Это техническое знание и представляет собой связующее звено между опытом и теорией (наукой). Таким образом и возник научно-технический прогресс, который развивается и усовершенствуется с огромной скоростью, что особенно видно в наши дни. Безусловно, все достижения НТП перечислить невозможно, однако можно дать определение в обобщенном виде: это принципиально новые объекты общественных отношений, появившиеся в результате применения научно-технических знаний, искусственно созданные, либо имеющие природное происхождение, но преобразованные человеком, несущие потенциал полезного использования в обыденной жизни социума, дальнейших научно-практических разработках и в познании прошлого. Еще в XV столетии – люди уже были озабочены тем, какие социальные проблемы принесет с собой новая техника. Например, в акте Кѐльнского городского совета (1412 г.) было записано следующее: «Предлагали построить колесо для прядения и кручения шелка. Но посоветовавшись и подумавши, совет нашел, что многие в нашем городе, которые кормятся этим ремеслом, погибнут тогда. Поэтому было постановлено, что не надо строить и ставить колесо ни теперь, ни когда-либо впоследствии»1. Действительно, уже зачатки социального прогнозирования последствий технического прогресса тормозили его развитие, хотя и не смогли прекратить его. В числе наиболее заметных современных достижений НТП учеными отмечается углубление наук, комплексность подходов к решению сложных проблем, повышение роли социальных наук, ускорение общественных процессов. Однако если детально рассмотреть результаты НТП, мы увидим, что практически все они имеют свой негативный «побочный эффект». Одним из очевидно положительных, на первый взгляд, достижений НТП является облегчение труда в промышленном и сельскохозяйственном производстве наряду с заметным увеличением производительности труда, снижением энерго-капитало- и материалоемкости. Сегодня мы наблюдаем негативные процессы, сходные с ранее имевшими место явлениями. К примеру, движение, известное как «луддизм» (бунт против машин), появившееся на заре развития мануфактурного производства, сменилось радикальным энвайронментализмом, главной идеей которого является отказ от «благ» современного общества и возвращение к природе2. Методы же борьбы за данную идею часто выходят за пределы допустимого с точки зрения морали и права. Работодатели, как и прежде, стремятся к сокращению издержек на оплату труда, что ведет к массовой безработице. Особенно это заметно при сравнении показателей до периода активного внедрения информационных технологий и после. Появились и новые проблемы. Так, вследствие изменения характера и содержания труда увеличились требования не только к интеллектуальным, творческим, но и волевым и эмоциональным качествам. В условиях НТП знания быстро «стареют», что приводит рабочих и служащих к необходимости постоянно повышать свою квалификацию, проходить переподготовку, заниматься самообразованием. При этом люди старшего поколения неизбежно вытесняются более энергичной молодежью. Это является одним из многих факторов неблагоприятной социальной ситуации. Усложнение и разнообразие техники привело не только к модернизации производства и улучшению бытовых условий, но и к экологической агрессии, хищническому отношению к природе. Кислотные дожди1, отмечавшиеся уже в конце XIX в.; уничтожение около половины тропических лесов Африки и Латинской Америки, называемых «легкими планеты», в течение прошлого столетия; истощение земель и иных природных ресурсов; загрязнение токсическими веществами морей и океанов; возникновение и усугубление «парникового эффекта» – это далеко не все последствия антропогенного воздействия на природу. Многие негативные изменения окружающей среды современными исследователями признаются необратимыми, появляется повод для отрицания направленности НТП. Очевидно, что на вопрос о том, чего больше – добра или зла несет НТП человечеству, невозможно ответить однозначно. В то же время следует констатировать, что НТП, подобно любому историческому процессу, необратим. Отсюда задачей населения планеты является нахождение рычагов управления этими процессами и осознание своей социальной ответственности учеными. Развитие информационных технологий, без всякого сомнения, следует отнести к разряду революционных достижений человечества. С их приходом в общественную жизнь появились новые возможности хранения, обработки и передачи информации, возникли эффективные средства коммуникации между людьми, все больше функций передоверяется искусственному интеллекту. С одной стороны, это хорошо, поскольку машина вне конкуренции по скорости и объему выполнения операций; благодаря ей облегчен доступ к информационным ресурсам и государственным услугам;. Но, с другой стороны, человек становится все больше зависим от машин, чувствует себя их «придатком»; утрачиваются привычные способы общения, растет отчуждение индивида от общества вследствие подмены истинной реальности виртуальной; происходит сужение специализации, занятого в техническом процессе человека, интеллектуально-духовное развитие становится односторонним; идет дальнейшее пополнение рядов безработных, вследствие чего усиливается и социальная напряженность. Безусловно, в условиях НТП не может не подвергаться социальной оценке многократное увеличение числа источников повышенной опасности. НТП в современном обществе становится в полной мере осознанным С одной стороны, без нтп невозможно представить развитие человечества, как силы, наделенной творческим и созидательным потенциалом, с другой стороны, научно-технический прогресс таит в себе скрытую угрозу для безопасности и благополучия людей и окружающей природной среды. В результате научно-технической революции человечество оказалось перед лицом глобальных катастроф Помимо техногенных и экологических катастроф, эпидемий, стихийных бедствий и войн, одним из побочных результатов научно-технической революции выступает количественное и качественное изменение преступности, являющейся, как известно, социальным порождением. Формы преступности прямо связаны самым современным достижениям науки и техники и требуют адекватной и постоянной модернизации правоохранительной системы5. Достаточно упомянуть, что ее сотрудники постоянно сталкиваются с новыми видами преступлений, связанными с использованием высоких технологий. Спам, распространение порнографических материалов, электронные хищения стали неотъемлемой чертой современных информационных процессов1. В то же время новые технологии широко применяются и в системе социального контроля преступности. К примеру, использование цифровой техники во многом облегчает фиксацию результатов следственных действий и последующую обработку данных; использование видеоконференцсвязи позволяет обеспечить право подозреваемых, обвиняемых, подсудимых на участие в судебных заседаниях и так далее. Трагический опыт мировых войн и катастроф подсказывает, что НТП не может идти бесконтрольно и хаотично. Так, создатель атомной бомбы Р. Оппенгеймер после бомбардировок японских городов американцами, осознав вину за гибель тысяч неповинных людей, отказался от разработок водородной бомбы и выступил против злоупотреблений научно-техническими достижениями1. Однако сложно предположить, что ученый находился в счастливой иллюзии того, что создание оружия массового уничтожения не может обернуться злом. Далее остановимся на правовой оценке достижений НТП. Следует отметить, что проблемы НТП ставят вопросы перед всеми отраслями права без исключения, поскольку современная наука проникает в самые различные области человеческой деятельности. Область научного охвата общественной жизни, разумеется, шире правового поля, однако важнейшие сферы социума, особенно те, в которых затрагиваются вопросы безопасности индивидов и их групп, урегулированы правом3. Таким образом, мы бы отметили взаимовлияние права и НТП. Так, НТП создает все новые предпосылки для обновления права, обогащает последнее новой терминологией, поскольку вновь возникшие социальные отношения требуют соответствующей регламентации. Более того, НТП заставляет правоведов и практикующих юристов расширять свой кругозор в сфере различного рода технического знания, что не может не сказаться на мировоззренческой сфере и повышении общей культуры представителей юридической профессии1. Соответственно, с помощью правовых средств государство, с одной стороны, поощряет и стимулирует развитие НТП, с другой стороны, посредством нормативных предписаний осуществляет регулятивную и сдерживающую функцию в этой сфере3. На сегодняшний день право выступает в качестве максимально эффективного социального контролера преобразовательной силы достижений НТП. Даже составы преступлений, которые получили прописку в УК РФ с момента его принятия, в современных условиях приобретают принципиально новое звучание. НТП, безусловно, стимулирует повышенную правотворческую активность, однако на сегодняшний день отмечается «запаздывание» правовой реакции на меняющиеся общественные отношения. Между тем следует признать, что установление нормативов и запретов было, есть и остается одним из наиболее действенных механизмов воздействия права на НТП. НТП обострил проблемы преступности, которые выходят далеко за рамки одного государства, что связано с процессами глобализации. Отсюда следует необходимость совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Соответствующие правовые технологии должны применяться как на национальном уровне путем установления разумных ограничений, в том числе и уголовно-правового запрета, так и на международном уровне посредством выработки принципиальных положений, обязательных для стран-партнеров3. Общеправовой проблемой остается ведомственная разобщенность нормативно-правовой базы в подходах к правовому регулированию различных аспектов внедрения в жизнь результатов НТП. Разумеется, это противоречит одному из главных требований юридической техники – единству методологии, понятий, оценок в рамках одной правовой системы. Наука, как самостоятельная область человеческого знания и деятельности, может лишь косвенно влиять на социальные процессы, в то время как достижения НТП способны детерминировать напрямую определенные социальные процессы. Современные темпы НТП стимулируют повышенную правотворческую активность, однако на сегодняшний день отмечается «запаздывание» правовой регламентации по отношению к меняющимся социально-экономическим отношениям1. В юридико-техническом отношении правовые новеллы также несовершенны, что вызвано в большей степени необходимостью осуществления правотворческой работы в ускоренном режиме и требующих внедрения новых правовых технологий. Все это диктует необходимость скорейшего разрешения указанных проблем в целях выведения нашего государства на уровень паритетного взаимодействия на мировой арене. Давно настало время вернуть России уважение не только как к ядерной державе, но и как к достойному партнеру и конкуренту способному обеспечить нормальный уровень жизни и безопасности своих граждан. 1.2. Структура и функции достижений научно-технического прогресса Вопрос о структуре и функциях достижений НТП тесно связан с вопросами понимания социальной справедливости, закономерностей общественного развития, гуманистических принципов. Автор выделяет четыре основные группы достижений НТП: производственные, социальные, информационные и витальные. Все они имеют на сегодняшний день как положительный, так и отрицательный опыт применения, и вполне прогнозируемые перспективы развития, вместе с тем отсутствие надлежащего контроля может повлечь ряд серьезных проблем. Решение наиболее существенных из них может быть обеспечено научно обоснованной уголовно-правовой политикой государства, правовую основу которой составляет уголовное законодательство. Автор рассматривает детально каждую из выделенных групп технологий. производственных технологии исторически возникли ранее других, во многом обусловив эволюцию социально-политических отношений. В то же время сами производственные технологии терпят изменения исходя из запросов и потребностей общества. В зависимости от организационной формы производственного процесса можно назвать основные и вспомогательные производственные технологии; по уровню сложности – простые и сложные; по области применения – научные, образовательные, производственные; по динамике развития – прогрессирующие, развивающиеся, устоявшиеся, устаревшие; по потребности в ресурсах – наукоемкие, капиталоемкие, энергоемкие; по уровню описания – аксиоматические, профессиональные, НОУ-ХАУ; по качеству переработки сред – низкого, среднего, высокого уровня; по назначению – созидательные, разрушительные, двойного назначения; по приоритетам создания – первичные и конверсионные. Существует множество классификаций производственных технологий, ряд из них приводит к возникновению и обострению уголовно-правовых проблем, требующих разрешения. Известно, что результатом применения технологий в производственном процессе является продукт (работа, услуга), как конечный результат производственной деятельности человека (общества), обусловленный спросом на него. В зависимости от этого, то есть от возможности использования продукта потребителем, различают три их вида: материальный, энергетический, интеллектуальный. Средствами получения этого продукта выступают производственные операции: добычи, переработки, транспортирования, складирования, сбережения, передачи прав владения, продажи и т.п. Таким образом, автор делает вывод, что уголовно-правовые проблемы возникают при нарушении установленных правил производства данных операций. Соответствующие составы преступлений мы находим в гл. 24, 25, 26 УК РФ. Наиболее очевидно отрицательное влияние производственных технологий на окружающую природную среду, выражающихся в неучете современного уровня научно-технического прогресса и предельно допустимых нагрузок на окружающую природную среду, в отсутствии надежных и эффективных мер предупреждения и устранения загрязнения природных объектов вредными отходами, мер по их обезвреживанию и утилизации, в отказе от внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий и производств, в нерациональном использовании и воспроизводстве природных ресурсов и т.д. Далее автор рассматривает социальные технологии. С точки зрения автора, социальные технологии представляют собой совокупность методов и средств организации человеческой деятельности с целью воздействия на социальные процессы, обусловленные задачами методов воздействия на ее стимулирование и функционирование, а также на организацию деятельности субъекта воздействия с контролем состояния, преобразования и оптимизации личностных ресурсов5. Кроме того, социальные технологии выступают элементом человеческой культуры, развивающейся во взаимодействии индивидуального и социального в личности. С этих позиций социальные технологии можно представить и как совокупность знаний, условий и механизм их реализации в целях обеспечения государственных задач, зависящих от социокультурного состояния личности, проблем социума, развития производства, обусловливающих развитие социального процесса. По уровню разработки и внедрения социальные технологии подразделяются на: макротехнологии (регионов, классов, партий, больших социальных групп); мезо технологии (уровень отдельных населенных пунктов, трудовых коллективов и т.п.); микротехнологии (уровень малых социальных групп, индивидуумов). Различают традиционные и инновационные социальные технологии3. Последние ориентированы на свободное и универсальное развитие человека, совершенствование организационно-управленческих аспектов его деятельности и основаны на принципах гуманизма, диалога, свободы выбора, ответственности, приоритета духовных начал. Если суть НТП составляют наукоемкие высокие технологии, то для социального прогресса таковыми являются новые технологии жизнедеятельности людей, создания благоприятных условий для воспроизводства жизни, реализации творческого потенциала каждой личности4. Автор считает, что одной из основных задач современных социальных технологий является создание атмосферы эффективного личностного взаимосовершенствования, системы оптимизации социального управления, индивидуализации подходов к решению возникающих проблем. И, наоборот, противоправное использование социальных технологий приводит к дезинтеграции общества, представляет угрозу стабильности функционирования общественных и государственных институтов. Самостоятельным блоком социальных технологий являются правовые технологии. Как известно, НТП создает не только комфортные условия жизнедеятельности и труда людей. Практически любое нововведение чревато опасностью наступления нежелательных последствий, коими могут выступать разного рода экстремальные Развитие социальных технологий, с одной стороны, повышает защищенность личности в трудной жизненной ситуации, с другой – приводит к возникновению проблем на субъектном, общественном и государственном уровнях. По другой классификации, проблемы, порождаемые социальным процессом, подразделяются на субъектные, деятельностные и средовые, что является причиной возникновения диспропорций, возникающих в субъективной стороне деяния, выраженной мотивами, волеизъявлением и средой жизнедеятельности личности в социуме. Следующую группу достижений НТП – информационные технологии. В настоящее время информация становится реальной силой, которая воздействует практически на все сферы жизни – производство, экономику, политику, технологии, социальную сферу, а также на характер современного мышления. Информационные технологии – это совокупность методов сбора, хранения и переработки информации. Но, несмотря на кажущуюся простоту определения, их революционное значение при переходе к постиндустриальному обществу и формированию инфосферы (информационной культуры) переоценить. Правовое закрепление источников, методов и средств информационной деятельности органов государственной власти Российской Федерации закладывает прочный фундамент в решение таких вопросов, как: во-первых, информационное обеспечение функционирования самого органа власти; во-вторых, эффективное межведомственное информационное взаимодействие и, в-третьих, взаимодействие с гражданам. Информационные технологии имеют стратегическое значение для развития общества: они позволяют эффективно использовать информационные ресурсы общества, экономить иные ресурсы (сырье, энергию, время, людские ресурсы), автоматизировать информационные процессы; они являются элементами более сложных производственных и социальных процессов; используются в целях коммуникации и информационного обмена; способствуют интеллектуализации общества, развитию системы образования и культуры. С другой стороны, информация все чаще становится объектом преступных посягательств и иных правонарушений или же средством их совершения. Информационные технологии способствуют как созидательной международной интеграции, так и транснациональной и трансграничной преступности. Далее рассмотрим витальные технологии, вызывающие наибольшее количество дискуссий. Понятие «витальные технологии» является новым и неизученным для уголовного права. Тем не менее, в самых различных отраслях науки и околонаучного знания частота оперирования им все увеличивается. Практически во всех словарях дается единое толкование категории «витальный», то есть – жизненный, относящийся к явлениям жизни, прижизненный1. витальные технологии – это совокупность способов, приемов и методов сохранения жизни; сохранения, восстановления и укрепления здоровья; обеспечения репродуктивной функции3. Как показывает практика, достижения НТП не существуют изолированно друг от друга. В их взаимодействии проявляется эффект взаимоусиления и взаимообогащения новых технологий. Так, к примеру, применение мощных компьютеров позволяет решать сложные задачи в области генной инженерии Достижения НТП на современном витке развития науки не существуют изолированно, а взаимообогащают и взаимоусиливают друг друга. Так же и деяния, совершаемые с использованием достижений НТП, соединяют в себе признаки не только разнородных преступлений, но и признаки использования различных современных технологий. Одной из важнейших функций достижений НТП является функция взаимодействия человека и окружающей среды. Она предполагает усовершенствование, поиск оптимальных способов организации труда, более эффективных способов производства, усовершенствования и упрощения технологического процесса, организации социальной жизни и т.п.2 Вторая функция достижений НТП – преобразовательная, заключающаяся в изменении, трансформации пространства и социальных институтов в интересах людей. Следующая функция достижений НТП – функция систематизации. Она выражается в том, что любое нововведение – это всего лишь аккумулирование прошлого опыта, некая совокупность имевшихся ранее знаний, воплотившаяся в создании принципиально нового объекта. Таким образом, инновационные технологии представляют собой динамическую систему, в которой упорядочены связи между отдельными элементами и которая стремится к постоянному обновлению. Примером реализации этой функции могут служить процессы криминализации и декриминализации. Так если количество общественно опасных деяний позволяет говорить об их массовости, при этом их качественные характеристики требуют репрессивного воздействия со стороны государства, законодатель приходит к выводу о необходимости установления уголовно- правового запрета в соответствующей сфере общественных отношений, тем самым систематизировав имеющиеся элементы. Отсюда мы выходим на еще одну из функций достижений научно-технического прогресса – нормативную. Новые технологии обусловливают необходимость создания и введения в жизнь определенных стандартов поведения участников общественных отношений. Они могут быть выражены в различных социальных нормах – морали, этике, религиозных постулатах, но более ярко и четко они отражаются в праве. В итоге все функции достижений НТП обусловливают существование политической функции, которая имеет объединяющее, связующее значение и в целом выступает в качестве определенного маркера, отражающего тенденции и преференции в развитии общества. Имея огромное значение в жизни общества, все четыре группы технологий находят отражение в уголовной политике путем: во-первых, установления уголовно-правового запрета в целях минимизации или недопущения отрицательных последствий их применения; во-вторых, установления некоторых обстоятельств, исключающих преступность деяния, которые могут быть связаны с научно-исследовательской деятельностью и управлением техническими системами; в-третьих, косвенного указания на некоторые из них (например, социальные) как на средство достижения целей привлечения виновных лиц к уголовной ответственности и профилактики преступлений; в-четвертых, прогнозирования будущего состояния уголовного законодательства и вопросов противодействия преступности в условиях научно-технического прогресса. Исходя из выше сказанного, автор делает вывод, что все функции достижений НТП находятся в единстве. |