Внешняя политика
 Скачать 0.6 Mb.
|
Интервалы ошибок, %Анализ показывает, что многие оценки и ИМЭМО и МВФ оказались завышенными по сравнению с фактическими данными. Например, по прогнозу МВФ, мировая экономика должна была возрасти на 3,7%, а по пронозу ИМЭМО – на 3,8%, фактически она возросла всего на 2,8%. ВВП развитых стран должен был увеличиться, по прогнозу МВФ, на 2,1% и на 2,3%, по прогнозу ИМЭМО, а фактически он возрос всего на 1,7%. То же самое можно сказать о прогнозе развития США, Японии, ЕС и зоны евро. Точным оказался прогноз экономики Китая: в обоих прогнозах рост оценивался в 6,2%, фактически он оказался равен 6,1%. Прогноз развития экономики Индии оказался завышенным: по прогнозу МВФ, экономика Индии должна была возрасти на 7,4%, по прогнозу ИМЭМО – 7,6%, реальный рост составил 4,2%. Прогнозы развития экономики России совпали – 1,8%, фактически экономика возросла на 1,3%. Прогноз экономики Бразилии, согласно МВФ, – 2,4%; по прогнозу ИМЭМО – 2,5%, а на самом деле экономика выросла всего на 1,1%. В обоих прогнозах оченб близки минимальные и максимальные величины ошибок. Максимальное отклонение прогноза ИМЭМО – 3,4 п.п., МВФ – 3,2 п.п. Минимальное отклонение прогноза ИМЭМО – -0,5 п.п., прогноза МВФ – 0. На диаграммах видно, что в интервал ошибок ИМЭМО 0+2% попало 13 оценок, а в такой же интервал (0+2%) МВФ – 14 оценок. Статистический анализ показывает, что стандартная ошибка прогноза ИМЭМО составила 1,16, а прогноза МВФ – 1,06. Средний квадрат ошибки прогноза ИМЭМО оказался равен 1,36, а прогноза МВФ 1,13. Средняя ошибка ИМЭМО – 0,86, а МВФ – 0,73. ЧАСТЬ IIВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИЯКаждый ежегодный прогноз требует сверки с предыдущим. Прогноз ИМЭМО на 2020 год, хотя и указывал на вероятность появления «черных лебедей», но не предполагал кризиса таких глубины и масштаба, какой вызвала пандемия COVID19. Однако мы не ошиблись в главном – в тезисе о формировании негативной определенности на среднесрочном горизонте 2024-2025 гг. Отмечалось, что ее специфика – в глобальнойиобъективнонегативнойсути, «вэкзистенциальномхарактереновыхвызововиугроз,требующих консолидированных долгосрочных ответственных и, в определенном смысле, альтруистских решений, ответственного самоограничения населения, бизнеса, правительств – от местного самоуправления до глобальных ТНК и руководства ведущих мировых держав, к чему мировое сообщество очевидно не готово». Там же мы писали, что «на фоне и при сохранении традиционных геополитических противоречий и конфликтов на первый план международнойповестки выходит комплекс проблем, связанных с изменениями климата, технологическогоукладаисоциальнойнестабильностью». Коронакризис подтвердил наш прогноз. Он вызвал, по выражению Дж. Сакса, бывшего главного раввина Великобритании, философа и члена Палаты лордов Великобритании, «библейское чувство шока», осознание хрупкости и уязвимости человеческого существования. Кризис разделил время на «до К» и «после К». На фоне кризиса, который многие сравнивают с Великой депрессией, «идеального шторма», охватившего все без исключения регионы мира и все сферы человеческой жизнедеятельности, эксперты пытаются найти решения, обращаясь к спорным теориям, например, «биополитике» М. Фуко. Появилось множество сценариев будущего, прогнозов и программ по преодолению кризиса – от национальных фискальных и отраслевых до глобальных. Мюнхенская конференция по безопасности (19-21 февраля 2021 г.) предложила к обсуждению концепцию «полипандемии». Фонд Карнеги ставит вопрос о «глобальном обновлении» (Global renewal). Уже в июне 2020 г. президент Давосского форума К. Шваб выступил с «инициативой Большой перезагрузки» (Great Reset). Повторяя превратившийся в 2020 г. в мантру тезис о том, что «кризис содержит в себе огромные возможности», инициатива Всемирного экономического форума вызвала в сетях всплеск спекуляций о новом мировом заговоре. Критики отмечали ее сходство с принятой в 2015 г. Программой ООН «Преобразование нашего мира. Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года». Генеральный секретарь ООН А. Гутерриш в середине декабря 2020 г. предупредил, что в 2021 г. мир ожидает сильнейший за 80 лет экономический спад. Тогда же МВФ активно рассылал свои оценки, анализ и рекомендации по строительству «Пост- пандемического Смелого Нового Мира» (The Post-Pandemic Brave New World). К началу 2021 г. эти усилия мировой элиты не дали ощутимых результатов, но оживили поиски «виноватых», усилили недоверие к властям. Что отчасти усугубило проблемы с соблюдением эпидемиологических мер в последовавшей осенью 2020 г. второй волной пандемии. Тем временем, никтонеможетдостовернопрогнозироватьключевойдля2021г.параметр – станет ли он пост-ковидным, или борьба с пандемией останется главным приоритетом.Это и есть главная неопределенность ближайшего будущего. Удастся ли и когда обуздать пандемию? Начнется ли отсчет времени «после К»? Появятся ли «чемпионы»? Все это будет детерминировать не только экономическое развитие, но и динамику внутриполитических и международных процессов и их балансы. В полной мере все эти вопросы будут также определять внутриполитическую, экономическую и внешнеполитическую повестку России на 2021 год. |