сессия сик ответы. сессия сик ответы(Даны) copy. Вопросы Государственного экзамена по дисциплине Современная история Казахстана
 Скачать 339.52 Kb.
|
|
Социально-экономическая ситуация в годы гражданской войны. Политика «военного коммунизма» в казахском крае, особенности и ее последствия. Большой урон экономике Казахстана нанесла гражданская война (1918- 1920 гг). Поголовье скота в республике в 1920 г. по сравнению с 1913 г. уменьшилось на 45,5%, посевные площади сельскохозяйственных культур - на 22%. Валовый сбор зерна сократился в 3,2 раза. Продукция тяжелой промышленности в 1920 г. к уровню 1913 г. сократилась на 50,3%, а численность рабочих уменьшилась вдвое. Удельный вес продукции промышленности во всей продукции народного хозяйства снизился до 6,3% против 15% в 1913 г. в Казахстане была введена государственная хлебная монополия, которая осуществляла продразверстку. Для проведения срочных перевозок военных грузов на предприятиях вводилась трудовая повинность, в основном подводная повинность по транспортировке грузов. В годы гражданской войны создаются органы хозяйственного управления, которые не имели полной самостоятельности. В 1919 г. был учрежден Кыргызский (Казахский) Совет народного хозяйства Создание революционного комитета по управлению Казахским краем, его деятельность. Советское правительство в годы гражданского противостояния вынуждено было проводить в жизнь мобилизационную модель развития страны. Сразу же после Октябрьской революции в Казахстане декретами советской власти быстрыми темпами была осуществлена национализация крупных промышленных предприятий, банков, транспорта. Только крупных промышленных предприятий было национализировано, но более 300. В ходе Гражданской войны в целях мобилизации материальных ресурсов и их экономии были введены чрезвычайные меры, получившие название «военный коммунизм». Прежде всего, это касалось продовольственного вопроса. Здесь предусматривалось изъятие «излишков» продуктов, установление нормированного, централизованного снабжения ими и прежде всего хлебом. Декретом СНК (Совета Народных Комиссаров) от 11 января 1919 г. была введена продразверстка. Так же была установлена обязательная трудовая повинность. В обобщенном виде политика «военного коммунизма» включала в себя: отмену рыночных, товарно-денежных отношений; замену экономических стимулов внеэкономическими, директивными; распространение на все сферы экономики жесткого государственного контроля; распространение уравниловки как воплощения идеи равенства. основные признаки политики «военного коммунизма» — это: 1. национализация промышленности; 2. централизация руководства; 3. карточная си тема снабжения; 4. все общая трудовая повинность; 5. уравнительная оплата тру да; 6. распределение всех жизненно важных то варов. В Казахстане политика «военного коммунизма» проявилась в ликвидации местных бюджетов и образовании единой казны; в национализации мелкой и отчасти кустарной промышленности. Образование Киргизской (Казахской) АССР. Еще накануне Гражданской войны, сразу после установления советской власти, стали ликвидироваться прежние органы власти и создавались новые. Первым специальным органом управления Казахстаном в условиях советской власти стал Казахский отдел при Наркомате по делам национальностей РСФСР, образованный 11 мая 1918 г. А 10 июля 1919 г. был принят декрет об образовании Кирревкома — Революционного комитета по управлению Киргизским (Казахским) краем. В него вошли С. Пестковский (председатель), а также такие известные деятели, как А. Байтурсынов, Б. Каратаев, А. Жангельдин, С. Сейфуллин, Х. Габбасов, В. А. Радус-Зенкевич и другие. Печатным органом Казревкома стала газета «Ушкын» («Искра»). В соответствии с декретом Казревком был «высшим военно-гражданским» органом управления краем, в территорию которого входили области: Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская, а также казахские земли Астраханской губернии. Но фактически Акмолинская и Семипалатинская области до первой половины 1921 г. находились под началом Сибирского ревкома. Главная задача Казревкома заключалась в подготовке автономии края. Основная функция Казревкома — осуществление высшего военно-гражданского управления краем. Основные задачи Казревкома: 1борьба против контрреволюции и интервенции; 2создание условий для государственного, хозяйственного и культурного строительства в крае; 3подготовка Учредительного съезда Советов в Казахстане. Основные мероприятия Казревкома: 1) Организация Советов в казахской степи; 4привлечение лояльно настроенных представителей национальной интеллигенции к советскому строительству; 3) 9 марта 1920 г. принято решение о ликвидации Алаш-Орды, именовавшей себя «правительством Киргизии»; 5в Актюбинском уезде было открыто около 300 новых школ; 6в ряде городов края стали функционировать школы для подготовки мугалимов; 7значительная работа была проведена по объединению казахских земель. Голод 1921-1922гг. и его последствия. В марте 1921 г. на Х съезде ВКП руководство страны приняло решение о замене продразверстки продналогом, о переходе от «военного коммунизма» к новой экономической политике. Переход к НЭП в Казахстане был сопряжен с огромными трудностями: значительную часть республики летом 1921 г. поразила засуха. Ей предшествовал сильнейший джут, что привело местами к гибели до 80% скота. В результате голода 1921-1922 гг. в кочевых и полукочевых районах республики особо осложнилась демографическая ситуация. Число голодающих составляло 1/3 населения республики: в ноябре 1921 г. – 1 млн. 508 тыс., а в марте 1922 г. число превышало 2 млн. 300 тыс. К июню 1922 г. численность голодающих и больных в Западном Казахстане достигло 82%. В урожайных Семипалатинской и Акмолинской губернии подотряды изымали полностью сельхоз излишки. Продовольствие было отправлено в Москву, Петроград, Самару. 14 июня 1921 г. введен Декрет «О натуральном мясном налоге», который освобождал кочевое и полукочевое казахское крестьянство от мясного налога. В 20-е годы Советское правительство выделило крестьянам, пострадавшим от неурожая денежные средства на приобретение скота. Советский Туркестан принял 20 тыс. голодающих из Казахстана. Голод в Казахстане 1919—1922 годов — голод в Казахстане, точное количество погибших неизвестно. В результате резко выросшей смертности и массового бегства населения из голодающих районов население Казахстана сократилось почти на 1 млн человек: если в 1920 году на территории республики проживали 4781 тыс. чел., то в 1922 году - только 3796 тыс. человек. Причиной голода 1919—1922 года на территории современного Казахстана был неурожай в разных регионах Советской России (см. Голод в Поволжье 1921—1922), в связи с чем Советской властью в январе 1919 года была повторно введена так называемая продразвёрстка в рамках действовавшей с 13 мая 1918 продовольственной диктатуры. Введение новой экономической политики(НЭП), вместо продразверстки способствовало ликвидации голода. Земельно-водная реформа в Казахстане в 1921-1922 гг. В апреле 1921 г. был издан декрет о возврате трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам. В 1921 г. проведена земельная реформа в Семиречье, ослабившая патриархально-феодальные устои казахского аула. Возвратила казахам земли, отнятые при подавлении восстания 1916 г. В ходе земельно-водной реформы за счет бывших офицерских и свободных переселенческих участков был сформирован земельный фонд площадью более 1 млн. десятин для населения Семиречья и Южного Казахстана. В укреплении Советской власти в аулах и проведении земельно-водной реформы большую роль сыграл союз «Кошчи». Активное участие в проведении реформы принимали видные общественные деятели: Асылбеков, Джангельдин, Мендешев, Сейфуллин. Новая экономическая политика (НЭП) в Казахстане: социально-экономическое и политическое значение. В марте 1921 г. на Х съезде ВКП руководство страны приняло решение о замене продразверстки продналогом, о переходе от «военного коммунизма» к новой экономической политике. Переход к НЭП в Казахстане был сопряжен с огромными трудностями: значительную часть республики летом 1921 г. поразила засуха. Ей предшествовал сильнейший джут, что привело местами к гибели до 80% скота. В результате голода 1921-1922 гг. в кочевых и полукочевых районах республики особо осложнилась демографическая ситуация. Число голодающих составляло 1/3 населения республики: в ноябре 1921 г. – 1 млн. 508 тыс., а в марте 1922 г. число превышало 2 млн. 300 тыс. К июню 1922 г. численность голодающих и больных в Западном Казахстане достигло 82%. В урожайных Семипалатинской и Акмолинской губернии подотряды изымали полностью сельхоз излишки. Продовольствие было отправлено в Москву, Петроград, Самару. 14 июня 1921 г. введен Декрет «О натуральном мясном налоге», который освобождал кочевое и полукочевое казахское крестьянство от мясного налога. В 20-е годы Советское правительство выделило крестьянам, пострадавшим от неурожая денежные средства на приобретение скота. Советский Туркестан принял 20 тыс. голодающих из Казахстана. В НЭП-е разрешалось: сдавать и брать в аренду землю; применять наемный труд; развитие потребительской кооперации; выдача сельскохозяйственного кредита. Осуществление новой экономической политики в Казахстане: характер и трудности. После введения НЭПа полускотоводческие хозяйства, имеющие 6 и менее голов крупного рогатого скота, освобождались от продналога. По мере укрепления рыночных отношений приемлемой формой внесения налога оказалась смешанная форма – натурой и деньгами. После введения НЭПа с 1 января 1924 г. продналог вносился только деньгами. Продналог был прогрессивным, основная его тяжесть ложилась на хозяйства кулаков и баев. В годы НЭПа предприятия обрабатывающей, перерабатывающей промышленности, транспорт, связь были переведены на хозрасчет. Главным районом цветной металлургии был Рудный Алтай. Согласно постановлению Совета по труду и обороне КазАССР от 4 августа 1922 г. было выделено 25 млн. руб. для закупки сельскохозяйственных машин и орудий. Поголовье скота возросло с 1924-1928 гг. В республику завозили 450 тракторов. Возродилась ярмарочная торговля в Куянди и Баянауле, Атбасаре. Результаты НЭП: позволило мобилизовать потенциальные возможности шаруа и переселенческого крестьянства; отчисляли в бюджет республики значительную сумму; промышленность республики стала восстанавливаться; уделено большое внимание горнозаводский промышленности, особенно цветных металлов. Объединение казахских земель в состав Каз АССР (1924-1925 гг.). 4-12 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Каз-на.Он принял декларацию прав трудящихся Казахской АССР,которая закрепила создание КАССР. В январе 1924 года на IV съезде Советов Казахстана была принята Конституция Казахской (Киргизской) АССР. Первым председателем Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) Казахской АССР был избран С. Мендешев (член Казревкома), его заместителем и одновременно народным комиссаром социального обеспечения - А. Джангильдин. Председателем Совета Народных Комиссаров (СНК) Казахской АССР был избран В. Радус-Зенькович. Для объединения казахских земель в единую республику при Казревкоме была создана специальная комиссия, занимавшаяся определением границ будущей автономии. Важным вопросом было включение в состав Казахстана города Оренбурга, которая стала первой столицей(1920-1924гг).Вторая столица – Кзыл-Орда(1924-1929), Третья- Алма-Ата (с 1929г). В состав КазАССР вошли области: Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская, Мангышлакский уезд, 4-я и 5-я Адаевские волости Закаспийской области, часть Астраханской губернии, Букеевская Орда. В 1921 г. Акмолинская и Семипалатинская области из подчинения Сибревкома были переданы КазАССР, Казахстан были возвращегы земли 10-верстной полосы по Уралу и Иртышу, принадлежавшие ранее казачеству. Территория Южного Казахстана и Семиречья (Сырдарьинская и Семиреченская области) входила тогда в состав Туркестанской АССР. В 1924 г. проведено национальногосударственное размежевание в Средней Азии. Для ослабления пантюркизма и панисламизма Туркестанская АССР была упразднена. Образованы Узбекская и Туркменская, позже — Киргизская и Таджикская республики. К Казахстану отошли Сырдарьинская, Семиреченская области, несколько волостей Самаркандской области. Завершилось объединение казахских земель в единой Казахской республике. Территория республики увеличилась на 1/3, составила 2,7 млн км2,население около 5 млн чел. Историческое значение образования Казахской АССР: 1.Исполнение вековой мечты казахского народа; 2.Результат многовековой борьбы с колониализмом; 3.Первый шаг на пути национального возрождения.Образование Казахской АССР. На Пятом Всеказахстанском съезде Советов в апреле 1925 г. было восстановлено исторически точноее название народа – казахи, вследствие чего произошло переименование Киргизской АССР (КАССР) в Казахскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (КазАССР). (со времени присоединения Казахстана к России в первой половине XVIII века и вплоть до 1925 года казахи назывались киргизами или киргиз-кайсаками.) Территориальное объединение казахского народа имело огромное значение для дальнейшего объединения казахской народности в единую нацию, развития культуры и экономики Казахстана и сыграло важную роль в национальной политике республики. Идея «Малого Октября» Ф.И. Голощекина: содержание и последствия. Голощекин – первый секретарь Крайкома партии в 1925-1933 гг., проводил политику «Малого Октября». Суть Малого Октября: развитие промышленности на мелком и среднем уровне; превращение края в сырьевую базу СССР. Идея встретила серьезное сопротивление, он обратился с письмом к Сталину, где излагал сущность линии бюро Крайкома партии. Сталин говорил: «Политика Голощекина является единственно правильной политикой». Садуакасов и Мынбаев, лидеры оппозиции курсу «Малого Октября» требовали: приближения промышленности к источникам сырья; развитие тяжелой промышленности края. Идею лидеров оппозиции посчитали, как проявление местного национализма. Задача малый октябрь: разрешение традиционной общины через ликвидацию социальной дифференциации, массовый переход казахов к оседлости. Голощекин начал борьбу с партийными лидерами, которые не разделяли его взглядов. В конце 1928 года начались первые аресты политических противников Голощекина – Байтурсынов, Дулатов, Аймаутов, Жумабаев. Индустриализация в Каз АССР: характер, темпы и масштабы. В первой половине 20-х годов в стране утвердилась советская власть. Были созданы ее государственные органы, образован Союз Советских Социалистических Республик принята его конституция. Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороноспособности. Курс на индустриализацию провозгласил в декабре 1925году XIV съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927 году IV съездом Советов СССР. Политика индустриализаций включала в себя три главные задачи (звена): 1) индустриализацию, т.е. форсированное превращение страны из аграрной в промышленно развитую, индустриальную; 2) Коллективизацию-создание социалистического коллективного сельского хозяйства; 3)культурную революцию - борьба не грамотностью, создание системы образования, науки, культуры, воспитание новой социалистической интеллигенции и утверждение нового образа жизни. Основные цели индустриализации: - ликвидации технико-экономической отсталости страны; - достижение экономической независимости; - создание мощной обороной промышленности; - первоочередное развитие базовых отраслей промышленности (топливной, металлургической, химической, машиностроения); - формирование рабочего класса и кадров производственно-технической интеллигенции. Методы индустриализации: - индустриализация происходила за счет сверхналога с крестьян; - осуществлялась методами командными, административными, директивным планированием, безусловным подчинением центру; - тотальное обобществление и огосударствление всех сторон накоплений республик и госбюджет; - выделение субсидий и дотаций, так, в 1931-1934 гг. из 2-х млрд. 137 млн. рублей капиталовложений в народное хозяйство республики лишь 121 млн. рублей был выделен из местного бюджета; - концентрация в руках государства производства, сбыта и снабжения; - репрессивная политика – развертывание лагерей, огражденных от мира колючей проволокой; - силовое разрушение векового уклада жизни кочевников, ломка традиций народов, обнищание и голод казахских шаруа и крестьян других регионов, громадное напряжение сил народа. Ход индустриализации в Казахстане. Индустриализация в Казахстане началась с разработки недр полезных ископаемых, развития добывающих отраслей промышленности: цветной металлургии, угольной и нефтяной промышленности. В годы индустриализации происходило строительство железных дорог. Сооружение дороги, соединяющей Сибирь и Среднюю Азию (Турксиб), протяженностью 1445 км началось в апреле 1927 года, 25 апреля 1930 года, на 17 месяцев раньше срока, она была завершена. В1927 году была построена дорога Петропавловск – Кокчетав, продолженная в 1931 году до Акмолы. В1939 году для вывоза сырья из Казахстана были построены дороги Акмолинск - Караганда, Илецк - Уральск, Рубцовск – Риддер, а в 1940 году – Караганда – Джезказган. Крупными стройками того периода были: Чимкентский свинцовый завод, Балхашский медеплавильный и Ачисайский полиметаллический комбинаты. Началось строительство Текелийского полиметаллического и Джезказганского медеплавильного комбинатов, Усть-Каменогорского свинцово-цинкового завода. Это были крупнейшие предприятия цветной металлургии не только в Казахстане, но и в СССР. Началось строительство предприятий химической промышленности в Чимкенте, Актюбинске и других регионах. Увеличилось производство электроэнергии: Карагандинская ЦЭС, Ульбинская ГЭС, ТЭЦ Балхашского медеплавильного комбината были ударными стройками того времени. Развивался Эмбинский нефтяной район. Были расширены старые промыслы: Косшатыл, Макат; разработаны новые месторождения: Кульсары, Сагыз. Казахстан вышел на второе место в Союзе по производству цветных металлов, на третье место по добыче нефти, Караганда стала третьей угольной базой. В годы индустриализации были построены и крупные предприятия пищевой промышленности: Семипалатинские мясокомбинат, Гурьевский рыбоконсервный завод, Алма-Атинский плодоконсервный завод, сахарные заводы в Джамбуле, Мерке, Талды-Кургане. Индустриализация дала свои результаты. В хозяйстве Казахстана промышленность стала преобладающей отраслью. В 1939 году ее доля составляла 58,9%. Ряд поселков превратился в города, такие как Караганда, Риддер, Балхаш, Арал – Море и др. Доля городского населения соответственно возросла с 8,2% до 27,7%. Формировался отряд квалифицированных рабочих, инженерно-технических кадров. В 1926 году рабочие, занятые в народном хозяйстве, составляли 10,7%, в 1939 году их стало 33,8%. В индустриализации республики важное значение имела первая пятилетка 1928/29-1932/33 годы. Она была выполнена раньше срока за четыре года три месяца. В течении пятилетки промышленное производство росло, дал первые тысячи тонн черновой меди Карсакпайский медеплавильный завод, вошедший в строй в 1928 году. Добыча каменного угля увеличилась почти в 1,5 раза по сравнению с предшествующим годом, а нефти в 2,2 раза. За годы первой пятилетки (1928-1938 гг.) объем капитальных вложений советского государства в народное хозяйство республики превысил 311 млн. руб., из которых 48% было направлено в промышленность, транспорт, связь. За пятилетку в республике было введено в строй более 40 новых и реконструированных крупных заводов, фабрик, шахт, рудников и электростанций. |