Вопросы к экзамену по дисциплине правоохранительные органы рф
 Скачать 0.83 Mb.
|
|
Принцип свободного доступа к правосудию. Согласно ст. 46 Конституции РФ доступность правосудия означает, что любому лицу (вне зависимости от гражданства), полагающему, что его интересы подлежат судебной защите, государство должно обеспечить доступ к правосудию. Доступность правосудия как гарантия реализации права на судебную защиту - самостоятельный правовой принцип, основывающийся на широкой нормативной базе (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, Всеобщая декларации прав человека (ст. 8), Международный пакт о гражданских и политических правах (ч. 3 ст. 2); Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР от 1991 г. (ст. 33), Конституция РФ (ст. 2 и 52), Европейский Суд по правам человека. Доступность правосудия обеспечивается законодательством судоустройственного, судопроизводственного и организационно- обеспечительного характера (ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Законом о судоустройстве, Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ). (Построение судебной системы так, чтобы каждый, нуждающийся в судебной защите своих прав, мог беспрепятственно явиться или обратиться в суд любой инстанции. Численность судов определяется решением законодательных органов власти. 17. Принцип участия граждан в осуществлении правосудия. Формы участия граждан: o Участие в рассмотрении дел в качестве заседателя. Присяжными могут быть граждане РФ 25 лет, не имеющие судимостей, не заинтересованные в рассматриваемом деле. Арбитражные заседатели – граждане РФ, 25 лет, безупречная репутация, высшее образование, стаж работы в экономической, юридической, хозяйственной, управленческой и предпринимательской деятельности o В качестве понятых o В качестве личных поручителей 18. Принцип равенства всех перед законом и судом. «Все равны перед законом» Правовой статус лица в судопроизводстве определен не его социальными признаками, а процессуальным положением (обвиняемый, потерпевший, свидетель и так далее) Определенное отступление от данного принципа в действующем законодательстве - особый порядок осуществления судопроизводства в отношении некоторых лиц (депутаты, члены совета федерации, судьи, прокуроры и т.д.) Этот порядок прописан в ст. 50 главы 2 УПК. 19. Принцип состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия. L 8 Ст. 123 Конституции Согл. ст. 15 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется на основе функции обвинения, функции защиты и разрешения уголовного дела.Они отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или должностное лицо. При этом суд беспристрастен к уголовному делу, стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. Суд создает необходимые условия для создания, осуществления прав и обязанностей сторон. Не является органом уголовного преследования, не выступает на сторонах защиты и обвинения. Идея состязательности присуща гражданскому процессу (ст. 12 ГПК) и арбитражному судопроизводству. 20. Принцип полноты судебной власти Заключается в широте судебных решений, а также в окончательности судебных решений (кроме амнистий). Полнота судебной власти означает безусловную обязательность исполнения всех судебных актов на территории РФ всеми государственными органами и должностными лицами. 21. Принцип охраны чести и достоинства личности при осуществлении правосудия. В статье 21 Конституции РФ прописано, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию и другому жестокому обращению. Кроме того, прописано о запрете при проведении следственных действиях, о возможности разглашать сведения частной жизни только с их разрешения. 22. Принцип презумпции невиновности. • Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, кроме как по приговору суда • Никто не обязан доказывать свою невиновность. Бремя обвинения лежит на стороне обвинения • Все неустранимые противоречия должны трактоваться в пользу обвинения • Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях 23. Принцип обеспечения права на судебную защиту. Гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, в т.ч. бесплатно. Закон определяет момент вступления защитника в уголовный процесс – с момента задержания, с момента возбуждения уголовного дела и т.д. Подозреваемый/обвиняемый может лично себя защищать либо при помощи законного представителя Должностные лица органов юстиции обеспечивают участие защитника в деле 24. Принцип национального языка судопроизводства. Согласно Конституции судопроизводство в РФ на русском языке. В верховном суде исключительно на русском языке. Участникам судопроизводства не владеющим, слабовладеющим языком судопроизводства обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, приносить жалобы, выступать на суде на своем родном языке, либо на языке который ему хорошо знаком. Так же этим лицам предоставляется право бесплатно пользоваться услугами переводчика. Те судебные документы, которые подлежат обязательному вручению участникам судопроизводства, подлежат обязательному переводу на родной язык участника судопроизводства, либо на язык которым он хорошо владеет. 25. Непосредственность и устность судебного разбирательства. Данные принципы непосредственно не зафиксированы в Конституции, но они могут быть оттуда выведены. Принцип состязательности в силу непосредственности судебного решения могут быть основаны только на законодательстве лишь при наличии особы обстоятельств, допускается замена допроса подсудимого оглашением протокола их допросов Устность судебного разбирательства состоит в том, что все доказательства только в устной форме. Устная форма судопроизводства способствует обеспечению законности, справедливости. 26. Конституционно-правовые принципы статуса судьи. по ст.119- 122 Конституции РФ • Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. • Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и ФЗ • Судьи несменяемы – полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным ФЗ L 9 • Судьи неприкосновенны - судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом ФЗ по ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. № 3132-1 ст. 1 Судьи - носители судебной власти • Судьями являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. • Требования и распоряжения судей обязательны для всех без исключения (государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических и физических лиц). • Информация для осуществления правосудия предоставляется им безвозмездно. ст. 2 Единство статуса судей Все судьи в РФ обладают единым статусом. Особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются ФЗ, а также законами субъектов Российской Федерации. Судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных обстоятельств присваивают квалификационные классы. 27. Принцип независимости судей и ее гарантии. Закреплен во многих законах: ст. 5 ФКЗ О судебной системе, ст. 6 ФКЗ «Об арбитражных судах» и так далее. Сущность принципа в статье 120 конституции РФ: «Судьи независимы и подчиняются только конституции РФ и ФЗ» В законе о статусе судий прописано, что судьи в своей деятельности никому неподотчетны. Средства обеспечения независимости судей: 1. Особая процедура осуществления правосудия 2. Запрет на вмешательство в деятельность суда вплоть до уголовной ответственности 3. Особый порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий 4. Право судьи на отставку 5. Неприкосновенность судьи 6. Несменяемость судей 7. Наличие органов судейского сообщества 8. Запрет на издание законов и иных нормативно правовых актов умоляющих на независимость судей 9. Самостоятельность судов Гарантии независимости судей: • Предусмотренная законом процедура осуществления правосудия • Запрет под угрозой ответственности вмешательство в деятельность судей • Установлен порядок приостановления и прекращения полномочий судьи • Право судьи на отставку • Неприкосновенность судьи • Система органов судейского сообщества • Судья, члены его семьи и их имущество под особой защитой государства. ОВД обязаны принимать все необходимые меры по обеспечении безопасности судьи, членов его семьи, сохранности имущества. • Судья имеет право на хранение и ношение в установленном порядке огнестрельного оружия(выдается ОВД) • Всякое вмешательство в деятельность судьи преследуется по закону. Судья не обязан давать кому либо какие либо объянения по существу своей деятельности. Судья не сменяем, т.е. не подлежит переводу без его согласия. Его полномочия могут прекращены лишь ФЗ. • Судья неприкосновенен, обеспечивается установлением особого порядка привлечении судьи к ответственности, осуществлении оперативных мероприятий. Наличием у судий рядом процессуальны привилегий(недопустимость задержания, личный досмотр не допускается за исключением случаев безопасности других лиц) • Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено лишь председателем СК на основании заключения коллегий состоящих из 3 судей суда субъекта, либо соответствующего военного суда о наличии признака преступления. Кроме того, дело может быть возбуждено только после получения согласия Неприкосновенность судьи распространяется им на занимаемые им служебные помещения, личный служебный транспорт, его багаж и иное имущество, переписку и иную корреспонденцию Судья, в том числе и по истечению срока его полномочий, не может быть привлечён к какой либо ответственности за принятое им судебное решение. Если только не имеет место быть вступившим в силу приговора суда в преступном злоупотреблении или вынесения заведомо неправосудного решения. Для обеспечения независимости судей, государством обеспечивается высокое материальное положение судей и иные меры соц. защиты. 28. Требования, предъявляемые к судье и кандидатам на должность судьи. Правовой статус судей представляет собой совокупность их прав, обязанностей, гарантии правовой и социальной защиты. Статьей 12 ФКЗ «О судебной системе РФ» ст. 2 ФЗ « О статусе судей в РФ» установлено, что все судьи обладают равным правовым статусом. L 10 Особый порядок формирования судов комплектование судов кадрами осуществляется путем строгого отбора на конкурсной основе. Требования к кандидатам в судьи: • !Диплом о высшем юридическом образовании в ВУЗе с аккредитацией • !Стаж работы не менее 5 лет + Объективные • Возраст – 25 лет • Гражданство РФ Субъективные • Отсутствие заболеваний, препятствующих занятию судейской должности, перечень которых устанавливается советом судей РФ по согласованию с МинЗдравом РФ • Высокие морально-деловые качества • Отсутствие судимости Повышенные требования к судьям высшего уровня: • Для судей судов субъекта РФ, ФАС округа – возраст не менее 30, юридический стаж не менее 7 • Для высшего АС возраст не менее 35, стаж не менее 10 • Для судей конституционного суда возраст 40, стаж 15 • Кандидаты на должность судей конституционного суда РФ должны быть признанными авторитетами в области юриспруденции 29. Порядок назначения на должность судьи. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи. Порядок наделения судей полномочиями: ▪ Отбор кандидатов на должность судей производится на конкурсной основе ▪ Председатель суда, где имеется вакансия судьи сообщает об этом в течении 10 дней ▪ Любой гражданин, удовлетворяющий требованиям, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию и представив ряд документов: «документ удостоверяющий личность, документ об образовании, биографическую анкету, трудовую книжку или иные документы, подтверждающие юридический стаж, медицинскую справку ▪ Экзаменационные комиссии образуются из более опытных судей, преподавателей юридических дисциплин (при этом кол-во судей должно быть не менее ¾ состава) ▪ Экзамен проводится по билетам, включающий 3 вопроса по отраслям права и 2 задачи по судебной практике. Содержание вопросов и задач предопределяется в зависимости от суда ▪ Экзаменационная комиссия выдает лицу, успешно сдавшему экзамен выписку из протокола заседания с указанием оценок. Результаты экзаменов действительны в течение 3-х лет, а после назначения на должность - бессрочно ▪ По результатам рассмотрения заявлений всех кандидатов, с учетом проверки достоверности предъявленных сведений, с результатами экзаменов, квалификационная комиссия на вакантную должность судьи. ▪ Решение об этом отправляется председателю суда, который в случае согласия направляет представления в верховный суд о назначении кандидата на должность судьи ▪ В случае несогласия, председатель суда возвращает материалы для повторного рассмотрения квалификационной коллегии. Однако если квалификационная коллегия проголосует 2/3, председатель обязан внести представления в верховный суд ▪ Судьи ВС РФ ВАС РФ назначаются советом федерации по представлению президента, которое вносится с учетом мнения председателя ВС РФ и ВАС РФ. ▪ Судьи ФАС округов назначаются президентом РФ по представлению председателя ВАС РФ ▪ Судьи всех других судов назначаются президентом РФ по представлении соответственно ВС РФ и ВАС РФ ▪ Судья впервые назначенный на должность приносит на собрании в торжественной обстановке присягу о честном и добросовестном совершении правосудия ▪ Срок полномочий судий ФЗ ограничен только предельным возрастом пребывания в должности судьи, который составляет 70 лет ▪ В первый раз судья, за исключением судий конституционного суда ВС РФ и ВАС РФ назначается на срок 3 года, по истечении которого он может быть назначен бессрочно ▪ Мировой судья назначется на срок не более чем на 5 лет, при повторном и последующих назначениях избирается на срок не менее 5 лет Приостановление и прекращение полномочий судьи. Решаются соответствующей коллегией судей при наличии определенных условий: ▪ Признание судьи безвестно отсутствующим ▪ Возбуждение в отношении судьи уголовного дела, либо привлечении его в качестве обвиняемого ▪ Участие судьи в предвыборной компании в виде кандидата ▪ Избрание судьи в органы законодательной власти ▪ Статус судьи возобновляется после отпадения оснований послуживших поводом для приостановления его полномочий Полномочия прекращаются: • Письменное заявление судьи об отставке • Неспособность по здоровью или иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи • Письменное заявление судьи о прекращении полномочий в связи с переходом на другую работы • Достижение предельного возраста • Истечение срока полномочий судьи если они были • Прекращение гражданства РФ • Занятие деятельностью не совместимой с должностью судьи L 11 • Вступление в законную силу обвинительного приговора относительно судьи, либо решением суда о применении к нему принудительных мер медицинского характера • Вступление в законную силу решения суда о недееспособности • Смерть судьи или вступление в законную силу решение суда об объявлении судьи умершим • Отказ судьи от перевода в другой суд в связи с реорганизацией либо упразднением суда Разрешением споров по поводу досрочного прекращения полномочий судьи занимается дисциплинарное судебное присутствие 30. Понятие, общая характеристика судебной системы РФ. Судебная система РФ - совокупность действующих в РФ судебных органов, образованных в установленном Конституцией порядке, осуществляющих функции судебной власти, объединенных общностью решаемых задач, особенностями построения и организации деятельности с учетом федеративного и административно – территориального устройства страны. Регулирующие НПА: Конституция, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», «О Конституционном Суде Российской Федерации», «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации», «О военных судах Российской Федерации»; Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации», законодательство субъектов РФ, где образованы конституционные (уставные) суды. Судебная система в РФ построена на основе: 1. Единства, что обеспечивается — путем установления судебной системы Конституцией РФ и Законом о судебной системе; — соблюдения всеми судами и мировыми судьями установленных ФЗ правил судопроизводства; — применения всеми судами Конституции РФ, ФЗ, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ; — признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу; — законодательного закрепления единства статуса судей; — финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета. 2. Учета федеративного и административно-территориального устройства при организации судов (вытекает из особенностей государственного устройства страны). 3. Сочетания организационных и функциональных связей между судами. Потребность государства в деятельности органов судебной власти – необходимость правового разрешения возникающих в обществе споров, преодоления конфликтных ситуаций, юридически упорядоченного осуществления правоохранительных функций. |