Вопросы к экзамену по дисциплине правоохранительные органы рф
 Скачать 0.83 Mb.
|
|
Основная задача нотариата - осуществление предварительного и последующего контроля за законностью в сфере гражданского оборота. Функции: — Превентивная (удостоверение прав и фактов, принятие соотв. мер, позволяющих не допустить возникновение в будущем спорных ситуаций или нарушений законных прав и интересов субъектов) Например: удостоверение соглашений о разделе имущества между супругами, наследниками, брачных контрактов — Правообеспечивающая - создание гарантий правомерного поведения участников гражданского оборота, в отношении которых совершается нотариальное действие. Например, при совершении сделки купли-продажи недвижимости нотариус в соотв. с требованиями правовых норм и предоставленными ему полномочиями должен обеспечить соблюдение прав и исполнение обязанностей продавцом и покупателем, а также не допустить, чтобы заключаемая сделка повлекла нарушения интересов третьих лиц — Фискальная (способствовать решению ряда государственных задач) Например, в соответствии с п. 6 ст. 85 НК органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщить о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговые органы по месту своего нахождения, тем самым способствуя привлечению соответствующих лиц к уплате налогов. — Удостоверительная - наделение нотариуса полномочием от имени государства придавать совершаемым сторонами действиям юридическую силу; — Правоустанавливающая - установление в нотариальном производстве больших групп юридических фактов, которая осуществляется в основном посредством истребования необходимых документов, проверки наличия необходимого для совершения сделок фактического состава. Контроль за деятельностью нотариусов возложен на суды, Минюст, его территориальные органы, нотариальные палаты и налоговые органы. Суды - рассматривают жалобы на отказ в совершении нотариальных действий или неправильное их совершение. Минюст и его территориальные органы - контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в гос. нотариальных конторах. L 50 Налоговые органы - проверяют исполнение всеми нотариусами налогового законодательства. Органы юстиции и нотариальные палаты – контроль в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой Полномочия органов юстиции: — ведение реестра гос.нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой; — определение порядка прохождения стажировки будущих нотариусов; — выдача лицензий на право нотариальной деятельности; — образование квалификац. комиссий при органах юстиции, принимающих экзамены желающих лиц, а также Апелляционной комиссии, рассматривающей жалобы на решения местных квалификационных комиссий; — открытие и упразднение государственных нотариальных контор; — утверждение правил нотариального делопроизводства и контроль за исполнением этих правил; — определение совместно с нотариальными палатами количества должностей нотариусов в конкретном нотариальном округе; учреждение и упразднение этих должностей; — наделение нотариусов полномочиями по рекомендации нотариальных палат; — назначение на должности стажеров или помощников нотариуса. Полномочия Федеральной нотариальной палаты (объединение всех палат) по ст. 30 Основ законодательства: — координация деятельности нотариальных палат; — представление интересов нотариальных палат в органах гос.власти и управления, предприятиях, учреждениях и организациях; — обеспечение защиты социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой; — участие в проведении экспертиз проектов законов РФ по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью; — обеспечение повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов; — организация страхования нотариальной деятельности; — представление интересов нотариальных палат в международных организациях. 83. Организационные формы нотариата, их различия. На территории России допускается как ГОСУДАРСТВЕННАЯ, так и ЧАСТНАЯ нотариальная практика. Государственный нотариус — это лицо, работающее в государственной нотариальной конторе, на которое распространяются нормы законодательства о государственной службе РФ, т.е. государство не только устанавливает круг его полномочий, но и обеспечивает денежным содержанием и социальными гарантиями. Частнопрактикующий нотариус — лицо, работающее в частной нотариальной конторе, на которое распространяются главным образом нормы Основ законодательства о нотариате и ТК. + Право совершать нотариальные действия имеют: • глава местной адм-ции поселения/специально уполн. должностное лицо или глава местной адм-ции МО/специально уполн. должностное лицо • должностные лица консульских учреждений РФ • т.п. Правосубъектность двух нотариальных структур одинакова, требования к кандидатам аналогичны. В соответствии со ст. 2 Основ законодательства о нотариате при совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу. Различия касаются вопросов финансирования и контроля за деятельностью нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах и занимающихся частной практикой, а также их ответственности. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. 84. Правовой статус нотариуса. Основные виды нотариальных действий. НПА: Основы законодательства о нотариате Требования к кандидатам на должность и государственного, и частнопрактикующего нотариуса (ст. 2): — гражданство Российской Федерации; — высшее юридическое образование; — прохождение стажировки (не менее одного года) у государственного или частнопрактикующего нотариуса; — успешная сдача квалификационного экзамена; — лицензия на право нотариальной деятельности. Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юр. специальности не менее 3 лет, может быть сокращен, но не более чем на 6 месяцев. Наделение нотариуса полномочиями - на конкурсной основе из числа лиц, отвечающих вышеназванным критериям. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса определен Положением, утвержденным приказом Минюста России от 17.02.1997 № 19-01-19-97. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания приказа о назначении на вакантную должность лица, победившего в конкурсе. L 51 Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу. Нотариус вправе осуществлять свою деятельность в пределах нотариального округа, который устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. Права нотариуса: • для совершения нотариального действия вправе истребовать от физических и юридических лиц необходимые сведения и документы • может составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них • давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. Обязанности нотариуса: • оказание физическим и юридическим лицам содействия в осуществлении их прав и защите законных интересов, • разъяснение прав и обязанностей, последствий совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред, сохранение в тайне сведений, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Основные виды нотариальных действий Совершаемые занимающимися частной практикой (ст.35) 1) удостоверяют сделки; 2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; 9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; 10) удостоверяют время предъявления документов; 11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; 12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; 13) совершают исполнительные надписи; 14) совершают протесты векселей; 15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; 16) принимают на хранение документы; 17) совершают морские протесты; 18) обеспечивают доказательства; 19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ Совершаемые работающими в гос. нотариальных конторах + выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. Совершаемые главами местных адм-ций и специально уполн. должностными лицами местного самоуправления 1) удостоверять завещания; 2) удостоверять доверенности; 3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им; 4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствовать подлинность подписи на документах; 6) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ Совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ 1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ 2) принимают меры к охране наследственного имущества; 3) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 4) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 5) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; 6) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; 8) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; 9) удостоверяют время предъявления документов; 10) совершают морские протесты; 11) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ L 52 |