Вопросы к экзамену по дисциплине правоохранительные органы рф
 Скачать 0.83 Mb.
|
|
43. Система арбитражных судов РФ, их задачи и компетенция. В соответствии со ст. 127 Конституции РФ, Арбитражные суды представляют собой самостоятельную систему органов судебной власти, деятельность АС РФ регламентируется ФКЗ от 28.04.1995 (от 6.12.11) 1-ФКЗ «Об арбитражных судах РФ» а так же Арбитражно-процессуальным кодексом РФ. + ФКЗ О судебной системе Систему АС составляют • Арбитражные суды субъектов РФ (арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах фед. значения, автономиях). • Арбитражные апелляционные суды • Федеральные арбитражные суды округов (Арбитражные кассационные суды) • Высший Арбитражный суд РФ • Специализированные арбитражные суды. Не позднее 01.02.2013 должен быть создан Суд по интеллектуальным правам. Это суд, рассматривающий в пределах своей компетенции (в качестве суда первой и кассационной инстанции) споры, связанные с защитой интеллектуальных прав) Основные задачи АС: • Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности • Содействие и укрепление законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной эконом L 20 деятельности АС осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и иных дел отнесенных к их ведению: • Об оспаривании НПА и не НПА в сфере экономической деятельности • О несостоятельности (банкротстве) • Корпоративные споры • По спорам об отказе в государственной регистрации • По спорам о создании реорганизации и ликвидации предприятия • По спорам между акционерам и АО • О защите деловой репутации в сфере эконом деятельности • Об административных правонарушениях, отнесенных к ведению арбитражных судов В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК участниками спорных правоотношений могут быть: — юридические лица; — ИП; —РФ, субъекты РФ, МО, гос. органы, органы местного самоуправления; —должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица; — граждане, не имеющие статуса ИП. Деятельность АС в РФ строится на основе принципов: законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед судом и законом, равноправии сторон, непосредственности и гласности разбирательства дел. Судопроизводство ведется на русском, лицам, не владеющим русским языком, суд обеспечивает право знакомиться с материалами делами, участвовать в заседании, выступать на родном или хорошо известном языке, а так же пользоваться услугами переводчика. 44. Арбитражный суд субъекта РФ (АСС РФ): структура, компетенция и организация деятельности. НПА: гл. 4 ФКЗ «Об арбитражных судах РФ АСС РФ является основным звеном, первой инстанцией Один АС может осуществлять свои полномочия на территории нескольких субъектов РФ и наоборот, на территории одного субъекта может создаваться несколько АС. К месту жительства участвующих в деле лиц, по решении пленума ВАС РФ в составе АСС РФ могут быть образованы постоянные судебные присутствия, представляющие собой обособленные подразделения суда субъектов РФ – расположены вне места его постоянного пребывания и наделены правом осуществлять его полномочия на определенной части территории субъекта РФ. АСС выполняет следующие полномочия: ▪ Рассматривает в первой инстанции все дела подведомственные АС, за исключением дел отнесенных к искл. компетенции ВАС ▪ Рассматривают дела об эконом. спорах, об оспаривании НПА и не НПА субъектов РФ в сфере эконом. деятельности, о банкротстве и иные дела, отнесенные к ведению АС ▪ Пересматривает дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. ▪ Обращается в Конст. суд с запросом о проверке конституционности закона, подлежащее применению, либо примененному в конкретном деле ▪ Изучает и обобщает судебную практику. ▪ Анализирует судебную статистику. Структура АСС: • Президиум • Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений • Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правонарушений • могут создаваться и иные судебные коллегии Президиум АСС Состав: Председатель суда, замы, председатели судебных составов и их судей. Срок председателя 2 года (может быть продлен) Полномочия: • Утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда • Рассматривает вопросы судебной практики • Рассматривает другие организационные вопросы Созывается председателем по мере необходимости и правомочен решать вопросы при наличии большинства. Голосование производится открыто. Судебные коллегии АСС Утверждаются Президиумом суда из числа судей по представлению председателя суда субъектов. Возглавляются председателями, одновременно являющимися заместителями председателей арбитражного суда субъектов. Рассматривают по первой инстанции все дела подведомственные АС, за исключением дел отнесенных к компетенции ВАС. Судебные составы АСС Создаются из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии коллегии из числа судей суда. Формируются председателем АСС РФ. Каждый судебный состав возглавляется председателем состава, утверждаемым Президиумом сроком на 3 года. L 21 Председатель АСС - является судьей и в этом качестве осуществляет процессуальные полномочия, установленные АПК. Организует и руководит деятельностью АС (формирует судебные составы, созывает президиум и иные организационные вопросы, руководит аппаратом суда) Порядок рассмотрения дел: • Большинство дел в АСС рассматривается судьей единолично. • Ряд категорий дел о банкротстве, о проверке законности нормативных актов и др. решается 3 судьями АС из состава соответствующих коллегий. • По ходатайству сторон, дела об экономических спорах рассматриваются судьей Арбитражного Суда и 2 арбитражными заседателями. Заседатели - достигшие 25, лет не судимые, высшее образование и деятельность в сфере права, экономики, управления. 45. Федеральный арбитражный апелляционный суд: структура, компетенция и порядок деятельности. НПА: гл. 3.1 ФКЗ «Об арбитражных судах РФ Арбитражные Апелляционные Суды (ААС) – суды, осуществляющие проверку в апелляционном порядке законности и обоснованности не вступивших в силу судебных решений, принятых по первой инстанции АСС РФ. В настоящее время в России действует 20 ААС. Архангельская область входит в юрисдикцию ААС №14 г. Вологда. В составе ААС могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянной дислокации судов. Полномочия: 1. Проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу по делам, рассмотренным по существу АСС РФ Дела пересматриваются заново, непосредственно исследуется все по делу. 2. Пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им же и вступившие в законную силу судебные решения 3. Обращается в конституционный суд с запросом о проверке конституционности закона в деле подлежащему рассмотрению 4. Изучает или обобщает судебную практику 5. Подготавливает предложения по совершенствованию законов Состав: • Президиум • Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и правовых отношений, • Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правовых отношений • иные судебные коллегии по рассмотрению отдельной категории дел (могут быть образованы по решению пленума ВАС) Президиум ААС В составе председателя, его замов, председателей судебных составов и судей. Судьи, входящие в состав президиума ААС утверждаются пленумом ВАС по представлению председателя суда сроком на 2 года. Полномочия: 1. Утверждает по представлению председателя апелляционного суда, членов судебных коллегий и председателей судебных составов 2. Рассматривают вопросы судебной практики 3. Рассматривают иные вопросы Судебные коллегии ААС Утверждаются Президиумом ААС из числа его судей по представлению председателя суда. Возглавляются их председателем, который одновременно является заместителем председателя ААС. Полномочия: 1. Проверяют в апелляционном порядке законность и обоснованность не вступивших в силу судебных решений, принятых АСС РФ (заново, повторно) 2. Изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику, разрабатывают предложения по совершенствованию НПА Председатель ААС. Полномочия: Организует деятельность, формирует из числа судей ААС судебные составы, созывает президиум суда, осуществляет руководство аппаратом суда, представляет ААС в отношениях с государственными органами и общественными организациями. Порядок рассмотрения дел: В составе коллегий ААС его председателем создаются составы. Все дела рассматриваются в составе 3 судей. 46. Федеральный арбитражный суд арбитражного округа: состав, компетенция и порядок деятельности. НПА: гл. 3 ФКЗ «Об арбитражных судах РФ Федеральные Арбитражные Суды Округов – это суды по проверке в кассационной инстанции законности, вступивших в законную силу судебных решений АСС РФ и апелляционных арбитражных судов. На настоящий момент в РФ имеются следующие Арбитражные округа (не всегда совпадают с федеральными) : Волговятский, L 22 Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Западно-Сибирский, Московский, Поволжский, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Уральский, Центральный. Архангельская область попадает под юрисдикцию ФАС Северо-Западного округа. ФАС обладает следующими полномочиями: 1. Проверяет в кассационной инстанции законность вступивших в силу судебных актов по делам, рассмотренным АСС РФ и ААС 2. Пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные решения 3. Обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом деле 4. Изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику 5. Готовит предложения по совершенствованию законов и иных НПА. Состав ФАС округа: • Президиум • Судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений. • Судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающие из административных правоотношений. • суд коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел (могут быть созданы по решению пленума ВАС РФ) Президиум ФАС Формируется из председателя, его заместителей, председатель судебных составов, отдельных судей. Судьи утверждаются пленумом ВАС по представлению ФАС округа сроком на 2 года. Полномочия: 1. Утверждает членов суд коллегий и председателей составов 2. Рассматривает вопросы судебной практики, обзоры и разрешает иные организационные вопросы 3. Члены коллегий АС округа формируются из числа членов суда и утверждаются президиумом суда. Судебные коллегии ФАС Возглавляются их председателями, которые одновременно являются заместителями председателя суда округа. Полномочия: 1. Проверяют в касс. порядке законность судебных решений, вступивших в законную силу по делам, рассмотренным АСС РФ и ААС 2. Анализируют суд статистику 3. Рассматривают по новым и вновь открывшимся обстоятельствам 4. Осуществляют иные полномочия Председатель ФАС является судьей. Полномочия: процессуальные полномочия и одновременно организует и руководит деятельностью суда. Формирует судебные составы, созывает президиум суда, заседательствует на собраниях президиума, руководит аппаратом. 47. Высший Арбитражный Суд РФ: состав, компетенция и порядок деятельности. НПА: гл. 2 ФКЗ «Об арбитражных судах РФ Высший Арбитражный Суд РФ – это высший судебный орган по рассмотрению экономических споров и иных дел, отнесенных к ведению АС, осуществляет в установленных процесс. формах судебный надзор за деятельностью нижестоящих АС, а также дает разъяснения по вопросам судебной практики, выступает официальным толкователем ФЗ в сфере экономической деятельности Полномочия ВАС: 1. Рассматривает по первой инстанции дела, отнесенные АПК к его ведению: - Дела об оспаривании НПА президента РФ, правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти экономического характера - Дела об оспаривании не НПА в экономической направленности президента РФ, совета федерации, государственной думы, правительства РФ - Экономические споры между РФ и ее субъектами, а так же экономические споры между субъектами РФ 2. Рассматривает в порядке надзора по проверке вступивших в силу судебных решений нижестоящих АС 3. Пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в силу решения 4. Обращается в Конституционный суд РФ с запросом о проверке конституционности законов и иных НПА, договоров, примененных или подлежащих применению в конкретном деле 5. Изучает и обобщает практику применения нижестоящими АС законов и иных НПА в сфере экономической, дает разъяснения по вопросам судебной практики 6. Реализует право законодательной инициативы 7. Ведет судебную статистику, решает вопросы об образовании постоянных присутствий нижестоящих АС Структура ВАС: • Пленум • Президиум • Судебные коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений • Судебные коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений • коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел (могут быть созданы по решению пленума ВАС) Пленум ВАС Состав: председатель, зам и все судьи. В заседаниях имеют право принимать участие члены Гос. думы, председатели конституционного и ВС, председатели АС, а так же по приглашению председателя ВАС иные лица. Полномочия: L 23 1. Рассматривает материалы по изучению и обобщения практики, применения законов и иных НПА нижестоящими судами 2. Дает разъяснения по вопросам судебной практики обязательные для всех нижестоящих судов 3. Утверждает по представлению председателя ВАС членов судебных коллегий и председателей судебных составов, а так же членов президиума из числа судей 4. Решает вопросы образования в структуре АС судебных коллегий по рассмотрению отдельных категорий дел 5. Рассматривает вопросы образования постоянных присутствий нижестоящих судов, определяет место их дислокаций и назначает их руководителей из числа заместителей председателей АС 6. Решает иные организационные вопросы Президиум ВАС Состав: председатели, заместители, председателей ВАС. Полномочия: Рассматривает в порядке надзора по жалобам и представлениям решения, вступившие в силу нижестоящих АС Коллегии из числа судей ВАС, утверждаются пленумом ВАС по представлению председателя суда. Полномочия: - Рассматривают дела в первой инстанции по существу, отнесенные к их ведению, - Изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику. - Разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных НПА В судебных коллегиях ВАС образуются судебные составы, они формируются председателем ВАС. Председатель ВАС Полномочия: - Процессуальные, предусмотренные АПК РФ, а также организует деятельность суда и всей системы АС РФ, созывает пленум, президиум ВАС и выносит на его рассмотрения вопросы - Формирует из числа судей судебные составы, осуществляет общее руководство аппаратом ВАС - Представляет ВАС в отношениях государственными органами и общественными организациями При ВАС РФ действует совет председателей АС, куда входят руководители всех АС. Создается научно-консультативный совет для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам связанным с применением и совершенствованием законов и иных НПА 48. Состав и компетенция Конституционного Суда РФ НПА: Конституция (ст.125) В соотв. со ст. 1 ФКЗ от 21.07.1994 №1-ФКЗ ред. От 09.02.2011 «О конституционном суде РФ» Конституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Место постоянного пребывания Конституционного Суда РФ - город Санкт-Петербург. Основные принципы деятельности: Независимость. Судьи конст. суда независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только конституцией РФ и ФКЗ «О конституционном суде РФ». В своей деятельности судьи конст. суда выступают в личном качестве и не представляют каких бы то не было гос. органов, полит партии и движений, организаций и пр. ➢ Решения выражают соответствующую конституции РФ правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий ➢ Решения судьями принимаются в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не спрашивают и не получают от кого бы то ни было указаний, рекомендаций, советов по делам принятым к производству конституционным судом ➢ Вмешательство в деятельность конституционного суда не допускается и влечет ответственность по закону. Коллегиальность. Решения принимаются только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении данного дела либо вопросов. Решения принимаются на пленарных заседаниях при наличии не менее 2/3 судей. |