Возникновение Древнерусского государства и права
Скачать 2.14 Mb.
|
Причины принятия НЭПаМассовое недовольство народа политикой военного коммунизма, которая проводилась с 1918 года. Падение авторитета власти Советов и партии большевиков Значительное ухудшение уровня жизни народа Кризис в экономике Задачи НЭПаПопытка использовать рыночные отношения в переходный период от капитализма к социализму(Ленин В.И.: « Из России нэповской будет Россия социалистической») Создание условий для роста пролетариата ( « смычка города и деревни») Усиление власти РКП(б), диктатуры пролетариата Причины отказа от НЭПаНовая экономическая политика не имела ясного видения перспективы развития СССР. 2. Неустойчивость экономического роста. 3. Социально-экономические изъяны (имущественное расслоение, безработица специфическая преступность, хищения и наркомания). 4. Изоляция Советской экономики от мирового хозяйства. 5. Недовольство НЭПом значительной части пролетариата. 6. Неверие в успешность НЭПа значительной части коммунистов. 7. ВКП(б) рисковала потерять монополию на власть. 8. Преобладание административных методов управления народным хозяйством и внеэкономического принуждения. 9. Обострение опасности военной агрессии против СССР. Итоги НЭПаКак ни странно, но все поставленные задачи были выполнены и многие проблемы решены. Особенно у большевиков получилось в промышленной сфере, торговле, мелком и кустарном производстве. Национальный доход рос на 18% в год, снизилась безработица, вырос уровень жизни населения, золотой червонец стал полноценным платёжным средством. В сельском хозяйстве результаты были более скромными, но даже там крестьяне почувствовали перемены и положительные сдвиги. Интересно! НЭП помог большевикам сохранить власть, но в определённый момент стал реальной угрозой новому строю и единоначалию Власти стали тормозить поступательно развитие бизнеса, повышать налоговую нагрузку, вводить запреты. Основной акцент делался на национализацию предприятий, транспорт, связь и жёсткое администрирование. Чиновничество разрасталось, чтобы сохраниться, стало вести борьбу с инакомыслием и свободой под лозунгами равенства и справедливости. Как итог, удачный эксперимент свернули, усилилась диктатура власти и партии. Были озвучены новые цели — строительство социализма и коммунизма. «ПЛЮСЫ» Восстановление и развитие товарно-денежных отношений. Развитие мелкого бизнеса в сферах промышленности и услуг. Некоторое повышение жизненного уровня промышленного пролетариата. Созданы условия для индустриализации страны. Превалирование «середняков» в социальной структуре села. «МИНУСЫ» Массовая безработица (более 2-х млн. человек). Большие цены промышленных товаров. Инфляция. Низкая квалификация большинства рабочих. Обострение жилищной проблемы. Рост числа совслужащих (чиновников). Бюрократизация системы. 53. Конституция СССР 1924 г. Общая характеристика. (Основное отмечено пунктами, но это тут есть информация, чтобы Беликов особо не приставал) Для чего писалась Конституция? Поводом для составления Конституции в двадцатые годы XX века стало объединение РСФСР с несколькими государствами в Союз. Договор о создании СССР фактически заработал в начале 1923 года. В течение полугода были сформулированы положения будущей Конституции. По ней Советский Союз: обеспечивал безопасность республик; занимался внешней политикой; вёл внешнюю торговлю; распределял финансирование и определял стратегию развития; контролировал пути сообщения. Структура первой Конституции СССР Основной документ нового государства состоял из двух разделов: Декларация об образовании СССР; Договор об образовании СССР. Декларация содержала в себе идеологическую составляющую. Был сохранён принцип равноправия государств; Закреплялась диктатура пролетариата; Сформулированы трудовые права рабочих и крестьян, а так же классовые права трудящихся. Предполагалось, что вход в состав Союза и выход из него был делом простым и добровольным. Большевики говорили, что федеративное устройство со временем сменится социалистическим унитаризмом. В планах было создать единое государство с общей системой управления. Вторая часть Конституции состояла из 11 глав. Они регулировали сферы государственности. Были определены и разъяснены: полномочия верховных органов власти; уровень независимости входящих в СССР республик; порядок проведения ежегодных съездов Советов; полномочия ВЦИК, СНК, Верховного Суда, народных комиссариатов. Отсутствие выборности было, по мнению стран Запада, признаком недемократичности. А вот большевики, наоборот, считали всеобщие выборы признаком буржуазности, и их отсутствие было настоящей гордостью «власти Советов». Ну, и, конечно, Конституция 1924 года регламентировала герб и флаг СССР. Так как большинством мнений СССР определялся как государство с сильным центром, то Конституция 1924 года закрепляла этот центр за РСФСР, и столицей СССР определялась Москва. С 1924 по 1936 год этот документ регламентировал жизнь страны. На тот момент это был первый опыт создания такого государства, и за 12 лет стало понятно, какие изменения должны произойти в основном законе СССР. Некоторые поправки в него вносились все эти годы. Но когда Сталин определил желаемый вектор развития Советского Союза, тогда в 1936 году на смену этой Конституции пришла новая. 54. Государственное устройство СССР по Конституции 1924г. Высшим органом власти в СССР стал Съезд Советов СССР, рабочим органом которого в период между съездами являлся Всесоюзный Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) СССР, который состоял из двух палат: 1). Союзного совета 2). Совета Национальностей. Высшим законодательным органом был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), но он не являлся постоянно действующим, а созывался на сессии 3 раза в год. В период между сессиями высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти являлся Президиум ЦИК СССР. Союзный Совет и Совет Национальностей рассматривали все декреты, кодексы и постановления, поступающие к ним от Президиума Центрального Исполнительного комитета и Совета Народных Комисаров Советских Социалистических Республик. Законопроекты получат законную силу только при условии принятия их как Союзным Советом, так и Советом Национальностей. В случае разногласия, вопрос передавался в создаваемую ими согласительную комиссию. Высшую исполнительную власть представлял Совет Народных Комиссаров (Совнарком). Было единство законодательной и исполнительной власти. Особое значение имело повышение статуса органов госбезопасности. Они приобретают конституционный статус объединенного наркомата – ОГПУ СССР, имеющее своих уполномоченных в республиках. 55. Конституция РСФСР 1925г.: общая характеристика. Вторая Конституция РСФСР, принятая 11 мая 1925 года, вслед за Конституцией СССР 1924 г, отразила смягчение политической и экономической обстановки в стране, происшедшее в связи с окончанием гражданской войны и образованием СССР. Эта Конституция юридически оформила новый государственно-правовой статус России как союзной республики в составе СССР. Конституционно закреплялось федеративное устройство России. Конституция подробно регламентировала устройство советской власти: полномочия Всероссийского Съезда Советов, ВЦИК и СНК, закрепляла систему органов власти автономных социалистических республик, местных органов государственной власти, избирательную процедуру, бюджетные права РСФСР, государственную символику. 56. Образование СССР. СССР образовался 30 декабря 1922 г (СТО ЛЕТ НАЗАД ). (Победил проект Ленина – Федеративное нац. Гос. Устройство: равноправие союзных республик) (проект Сталина проиграл – вхождение автономных республик в состав РСФСР) Предпосылки образования СССР: Политическая основа объединения (одна партия – одна власть); Актуальность идеи принадлежности к единому государству в создании народов. Необходимость совместной обороны (Внешнеполитические – 1. Враждебное окружение 2. Стремление к единой внешней безопасности республики) (Внутриполитические – 1. Однотипность устройства государства 2. Нахождение у власти в республиках единой политической партии) (Экономические – 1. Хозяйственное единство, взаимозависимости районов) (Идеологические – 1. Коммунизм) (Ментальные – 1. Историческая память, общая история) Причины образования СССР: Общие хозяйственные связи и исторически сложившееся разделение труда между республиками Стремление к единой внешней безопасности республик. Международная изоляция Идеи принадлежности к единому, прежде великому государству – Российской империи Построение социализма и распространения мировой Защиты революционных завоеваний в условиях «Капиталистического окружения» Значение Образования СССР: Утверждение СССР как союза суверенных республик; (Состав РСФСР, УССР - Украинская, БССР - Беларусь, ЗСФСР – закавказская Соц Фед Совет Респуб) Оформление представительных и исполнительных союзных органов. 5 Верховный Совет СССР (Высший законодательный орган) 7. Государственный аппарат по Конституции СССР 1936 г. Высшие органы гос. Власти и управления СССР Совет Союза Совет Национальностей Президиум Верховного Совета СССР Верховный суд СССР Генеральный прокурор Совет народных Комисаров (СНК)СССР Союзно-республиканские наркоматы Общесоюзные наркоматы Комиссия советского контроля Государственная плановая Комиссия Обороны, Иностранных дел, тяжелая промышленность, Путей сообщения, Связи и т.д Юстиции, Внутренние дела, Здравоохранения, Финансов, земледелия, легкая и лес промыш. и т.д Комитет по делам искусства Комитет заготовок Комитет по делам высшей школы Верховные Советы должны были избираться на 4 года и работать в сессионном порядке 58. Избирательное право по Конституции СССР 1936 г. Появился принцип «Один человек – один голос». Конституция закрепляла: Равное и Тайное голосование и прямое избер. Право при тайном голосовании. Избирательное право – с 18 лет. Все участвовали на равных основаниях (кроме лиц умалишенных и лиц, осужденные судом с лишением избирательных прав.) При выставлении кандидатов в депутаты – представлялось общественным организациям, проф. Союзам, кооперативам, организациям молодежи, культурным обществам. (Конституция закрепила новую избирательную систему: были сняты классовые ограничения, исчезло неравенство городских и сельских избирателей, отпала многостепенность выборов, устанавливался переход к тайному голосованию. На смену производственно-территориальному принципу выборов вводился чисто территориальный.) 59. Права граждан по Конституции СССР 1936г. Впервые в Конституцию была включена глава, в которой закреплялись основные политические права и свободы: на труд, на отдых, на образование, свободы слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий и демонстраций, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки. Были закреплены и основные обязанности гражданина перед обществом и государством. 60. Развитие уголовного права в 30-е годы. Характерно для данного времени: Усиление борьбы против гос. Преступлений Против преступлений объектом, которых являлась соц. Собственность Против бунтов, восстаний (дезорганизовавших норма. Работу промышленности и подрывавших трудовую дисциплину ) и т.д. Еще особенность: 1. Ужесточение мер наказания (некоторые законы использовались для проведения репрессий против невин людей.(1929 г.)) (за не соблюдение правил и законов – если против власти расстрел в течении, без суда, 24 часов, а хищение, разбой – расстрел с конфискацией имущества, и если смягчающе – 10 лет (1932 г.)) (за особо тяжкие уголов ответственность – с 12 лет(1935 г.)) (за предательство родины Гражданское лицо – 10 лет + конфискация имущества, если солдат – расстрел (1934 г.)) (увеличили срок лишения свободы с 10 до 25 лет. (1937 г.)) 61. Развитие трудового права в 30-е годы. |