Возникновение Древнерусского государства и права
 Скачать 2.14 Mb.
|
Содействовалообеспечению народного хозяйства новыми кадрами, повышению культурно технического уровня работников, решению вопросов оплаты труда. Способствовало: развитию массового социалистического соревнования укреплению трудовой дисциплины. Конституция СССР 1936 г. Закрепила и гарантировала права и обязанности граждан в трудовой сфере С октября 1930 – в связи с ликвидацией безработицы прекращалась выплата пособий по безработице. 1931 г. – принят закон «О социальном страховании» 1938 г. – вводились единые трудовые книжки. 62. Изменения в советском государственном аппарате в условиях Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Великая Отечественная война явилась тяжелейшим испытанием для Советского государства. Устоять в этой борьбе, разбить врага можно было только превратив страну в единый военный лагерь. Это означало, что все стороны жизни советского общества должны быть перестроены в соответствии с потребностями ведения войны. Реорганизации гос.аппарата Изменение содержания деятельности государственного аппарата. 2) Организация чрезвычайных государственных органов, введение чрезвычайного положения. 3) Реорганизация вооруженных сил. 4) Создание новых обычных государственных органов. 5) Приспособление иных государственных органов к военным нуждам.   63. Изменения в советском праве в годы Великой Отечественной войны. Уголовное право. Жестче стала уголовная репрессия, в области трудовых отношений устанавливались военно-мобилизационные принципы. 1. За распространение ложных слухов, возбуждающие тревогу среди населения = контрреволюционная агитация. 2. Ужесточена ответственность за распространение гос тайн. 3. Введены особые меры наказания – смертная казнь через повешение и каторжные работы. 4. Расширился состав преступления, как спекуляция (в нее включалась продажа махорки и самогона в больших количествах). 5. Кража личного имущества во время налетов = Бандитизм. Так же стоит отметить что была борьба с хищением продуктов, вводились наказание за убой скота, поломку сельхозтехники и проч. Семейное право: 1. Была введена помощь беременным, одиноким и многодетным метерям (пособия, ясли, детские сады, отпуска). 2. Отменялись судебный порядок установления отцовства и взыскание алиментов в случае отсутствия регистрации брака. 3. внесены изменения в порядок наследования по закону. Круг наследников расширялся — в порядок очередности после наследников первой группы (дети, супруг, нетрудоспособные иждивенцы) вводились наследники второй (трудоспособные родители) и третьей (братья/сестры) групп. В случаях наследования по завещанию определенная доля гарантировалась несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам. Гражданское право: В гражданском праве произошли изменения, направленные на защиту имущественных интересов граждан, призванных в вооруженные силы. Так, 5 августа 1941 г. СНК СССР принял Постановление, согласно которому на все время войны за всеми лицами, состоящими в армии и на флоте, сохранялась их жилая площадь, которая на все время отсутствия военнослужащего оплате не подлежала. О собой охране подлежали права членов семей военнослужащих. Жилая площадь, на которой они проживали, сохранялась за ними на все время пребывания военнослужащего в армии. В условиях военного времени объективной необходимостью стало введение карточной системы снабжения населения. В результате 76,8 млн. человек в годы войны были охвачены государственным нормированным снабжением. Большое значение в годы войны именно государственное регулирование колхозного рынка, цены на котором значительно превышали государственные. С этой целью при Наркомате торговли СССР было организовано Главное управление особой торговли (« Главособторг »), которому была поручена организация в крупных городах коммерческой торговли. Расширилась сфера административно-правового регулирования в области имущественных отношений, в том числе с участием граждан. (Советую прочитать гражданские права). 64. Изменения в советском государственном аппарате в 50 — 60-х гг. В 1957 г. Центральный Комитет Ком. партии Советского Союза принял постановление «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связи с массами». Оно значительно оживило деятельность местных Советов. В союзных республиках были приняты новые Положения о местных (сельских и районных) Советах депутатов трудящихся. Отраслевой принцип управления промышленностью был заменен территориальным. Многие министерства были упразднены. Советский Союз был разделен на 105 экономических административных районов. В каждом из них Советом Министров соответствующей союзной республики был создан совет народного хозяйства (совнархоз), который и руководил промышленными предприятиями и стройками. Краевые и областные Советы депутатов трудящихся были разделены на промышленные и сельские, которым соответственно подчинялись промышленные и сельскохозяйственные районы. Реформа была явно неудачной, и вскоре промышленные и строительные министерства, а также единые краевые и областные Советы депутатов трудящихся были восстановлены. Было ликвидировано Особое совещание при Министерстве внутренних дел СССР, обладавшее судебными полномочиями. За счет выделения ряда подразделений из МВД СССР был учрежден КГБ при Совете Министров СССР. Областные и краевые управления МВД и милиции были реорганизованы в единые управления внутренних дел исполнительных комитетов областных и краевых Советов депутатов трудящихся. Органы милиции в районах, городах и рабочих поселках были преобразованы в соответствующие отделы исполнительных комитетов районных, городских и поселковых Советов депутатов трудящихся. При исполнительных комитетах районных Советов депутатов трудящихся были восстановлены наблюдательные комиссии (надзирали за режимом законности в исправительно-трудовых учреждениях данного района). В Ленинграде впервые возникли добровольные народные дружины по охране общественного порядка. Упразднены Минюст СССР и минюсты союзных республик с передачей их функции Верховному суду СССР, верховным судам республик, краевым и областным судам. Ликвидирована обособленная система транспортных судов, рассмотрение подсудных им дел было возложено на народные суды, краевые и областные суды, верховные суды автономных и союзных республик. Принято Положение о прокурорском надзоре в СССР. Было четко определено, что органы прокуратуры СССР составляют единую централизованную систему, надзирающую за соблюдением социалистической законности в стране, возглавляемую Генеральным прокурором СССР. Расширены надзорные полномочия верховных судов союзных республик за счет надзорных полномочий Верховного суда СССР. Утверждено Положение о военных трибуналах. Система военных трибуналов, образуя подсистему военной юстиции, замыкалась на систему судов общей юрисдикции через Военную коллегию Верховного суда СССР. 65. Кодификация советского законодательства в 50 — 60-х гг. Все отрасли кодифицировались по одному плану: сначала принимались основы союзного законодательства по определенной отрасли, а на основании этих основ, принимались в союзных республиках соответствующие нормативно-правовые акты. В 1958 г. приняты основы Уголовного законодательства СССР. 1961 г. кодифицировалось Гражданское право.1964 г. Гражданский процесс. 1968 г. основы о браке и семье. 1970 г. основы трудового законодательства СССР. Были составлены кодексы законов о здравоохранении, финансам и др. Планировалось создать Свод законов СССР, начали в 60-е, но в связи с перестройкой закончили в 80-х годах, таким образом он не был создан. Гражданские права были расширены и конкретизированы. Гражданское право затрагивает не только имущественные отношения, но и не имущественные (авторские, избирательные). Осуществляется защита чести и достоинства. Виды собственности: государственная, личная собственность граждан. Гражданское право и гражданские процесс улучшили защиту имущественных отношений граждан, в связи с ростом материального состояния советских граждан. Трудовое право. Гуманизация: отмена судебной ответственности за нарушение трудовой дисциплины. Но одновременно расширение прав руководителей предприятий в отношении нарушений дисциплины. 1966 г. возвращение к КЗОТу 22 г. Основные направления - защита рабочих Социальное законодательство, как подотрасль трудового – закон о пенсиях 1956 г. Принципы назначения пенсии: размер зависел от стажа, возраста и зарплаты. 1956 г. – колхозное право. Закон о разрешении колхозам вводить изменения в примерные уставы сельскохозяйственной артели. Изменения: о размере приусадебного участка, о минимуме трудодней и исключение из колхозов. В 1956 г. введено ежемесячное денежное авансирование колхозов. Привело к: 1. росту благосостояния колхозов. 2. ликвидации жесткого соотношения между произведенной продукцией и выплатой денег за нее, и это привело к невыполнению плана и возникновению долгов колхоза. Новый примерный устав сельскохозяйственной артели в 1969 г. закрепил все принципы и ежемесячную зарплату. 66. Конституция СССР 1977 г. Подготовка, принятие, общая характеристика. (174 статьи ) Подготовка и принятие. Вопрос о разработке и принятии новой конституции СССР, впервые был поставлен Н.С Хрущевым, на внеочередном 21 съезде КПСС. В 1961 на 22 съезде было дано обоснование: Советское гос-во и право переросло в общенародное гос-во (из гос-ва диктатуры пролетариата), а пролетарская демократия – в общенародную демократию -> теория развитого социализма. 25 апреля 1962- Верховный Совет СССР принял постановление « о выработке проекта конституции СССР» и была образована конституционная комиссия во главе с Н.С Хрущевым, она состояла из 9 подкомиссий. В 1964 председателем конституционной комиссии и первым секретарем ЦККПСС стал - Л.И Брежнев. 4 июня 1977- был опубликован проект новой конституции СССР. Было получено около 400000 предложений поправок конституции, в итоге в 118ст.были внесены поправки и добавлена еще 1 статья. 7 октября 1977- Верховный Совет СССР, единогласно утвердил Конституцию СССР. Конституционные основы СССР: политическая: СССР – социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы всех рабочих классов; экономическая: социалистическая собственность (государственная) на средства производства и землю; социальная: нерушимый союз рабочих, крестьян, интеллигенции. Система государственных органов по Конституции 1977 г.: народ – единственный источник власти; Советы народных депутатов – единая система органов государственной власти: Верховный Совет, Союзный совет, Совет автономных республик – высшие органы власти (срок их полномочий – 5 лет; в составе Верховного Совета формировался президиум); местные советы народных депутатов (срок их полномочий равен 2,5 года); высший исполнительно-распорядительный орган – Совет министров СССР. Компетенция Верховного Совета СССР: вопросы, отнесенные Конституцией к ведению СССР. Полномочия Совета Союза и Совета автономных республик: право законодательной инициативы в Верховном Совете. |