вкр. вкр (5). Заключение 40

• Название: Заключение 40
• Дата: 16.05.2022
• Размер: 118.24 Kb.
• Имя файла: вкр (5).docx
• Тип: Документы; #532951
• страница: 2 из 11

1.1 Понятие, сущность и нормативно-правовые основы деятельности органов социальной защиты и Пенсионного Фонда Российской Федерации

В последнее время все большую популярность, как на международном уровне, так и внутри нашей страны приобретает такой термин, как социальная защита населения.

С. В. Тетерский писал: «Социальная защита - система мероприятий и учреждений, гарантирующих минимально достаточные условия жизни, удовлетворяющие потребности жизнеобеспечения и деятельного существования человека. Социальная защита основывается на совокупности социальных и юридических гарантий, которые предоставляют каждому человеку реальные возможности реализации его прав, в том числе и социально-экономических прав на такой уровень жизни, который необходим для нормального существования, развития личности и воспроизводства»¹.

Конституция РФ является основой для развития российского социального законодательства. Так, в ч.1 ст. 7 говорится о том, что «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»². В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом»³. Ч.1 ст. 38 Конституции РФ гарантирует защиту государством семьи, материнства, детства⁴. Налоговый Кодекс РФ №117-ФЗ утверждает, что налогоплательщик имеет право на получение социальных и стандартных налоговых вычетов⁵. Статья 1 Трудового Кодекса РФ устанавливает создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве⁶.

Пенсионный фонд – это целевой внебюджетный фонд, который осуществляет выплаты пенсий по старости, социальных пенсий по инвалидности или пенсий при потере кормильца.

Пенсионные фонды подразделяются на государственные Пенсионные фонды и негосударственные Пенсионные фонды, это зависит от того, какая компания реализует руководство Пенсионным фондом.

Пенсионный фонд России реализовывает свою исполнительную деятельность через региональные и местные отделения пенсионного фонда, именно поэтому, Пенсионный фонд России является многоуровневой системой с централизованным управлением.

Среди нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность органов Пенсионного фонда РФ можно выделить следующие наиболее важные. Статья 7 Конституции РФ гарантирует охрану труда и здоровье людей, устанавливает гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты граждан⁷. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» за Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами были закреплены полномочия по назначению и выплате государственных пенсий⁸. Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утверждает основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения⁹. В Федеральном законе № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливается правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций¹⁰.

Исходя из этого, можно сказать, что социальная защита - система мероприятий и учреждений, гарантирующих минимально достаточные условия жизни, удовлетворяющие потребности жизнеобеспечения и деятельного существования человека. То есть комплекс дополнительных мероприятий по материальной помощи наименее защищенным группам населения (инвалидов, государственных служащих, молодых семей и т. д.). Этот комплекс мер осуществляется как за счет федерального и местных бюджетов, так и за счет специально создаваемых фондов социальной поддержки населения. Социальная защита регулируется Конституцией РФ, Налоговым Кодексом РФ, Трудовым Кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами. Пенсионный фонд – это целевой внебюджетный фонд, который осуществляет выплаты пенсий по старости, социальных пенсий по инвалидности или пенсий при потере кормильца. Так же он подразделяется на два вида: государственный Пенсионный фонд (ПФР) и негосударственный Пенсионный фонд (НПФ). Деятельность органов Пенсионного фонда регулируется Конституцией РФ, Федеральными законами, Указами Президента, Постановлениями Правительства РФ и т. д.