ЮСТИЦИИ ЗАЧЕТ. Законодательные источники курса История органов и учреждений юстиции России

• Название: Законодательные источники курса История органов и учреждений юстиции России
• Дата: 28.10.2019
• Размер: 298.62 Kb.
• Имя файла: ЮСТИЦИИ ЗАЧЕТ.docx
• Тип: Закон; #92264
• страница: 4 из 17

Структура[править | править код]

Уложение включало в себя 12 разделов, делившихся на главы, отделения и статьи, а также приложение («О лицах, изъятых от наказаний телесных»). Раздел I «О преступлениях, проступках и наказаниях вообще» включал нормы общего характера, а остальные 11 разделов включали нормы о конкретных преступлениях, которые составляли Особенную часть дореволюционного уголовного права. Уложение предусматривало следующие категории преступлений и проступков: религиозные, государственные, против порядка управления, государственной и общественной службы, постановлений о повинностях, против доходов и имущества казны, общественного благоустройства и благочиния, сословной организации общества, жизни, здоровья, свободы и чести личности, против семьи и собственности. Всего Уложение включало 2224 статьи.

Преступление[править | править код]

Уложение различало понятия «преступление» и «проступок». Хотя чёткого разделения не проводилось, основные отличия между ними лежали в сфере объекта посягательства^[2]. Под преступлением понималось «всякое нарушение закона, через которое посягается на неприкосновенность прав Власти Верховной и установленных Ею властей или же на права или безопасность общества или частных лиц» (ст. 1), под проступком — «нарушение правил, предписанных для охранения определенных законом прав и общественной или же личной безопасности или пользы» (ст. 2).

Преступления могли совершаться как в форме деяния, под которым понималось активное действие, так и в форме бездействия, которое представляло собой «неисполнение того, что под страхом наказания уголовного или исправительного законом предписано» (ст. 4).

В Уложении проводилось различие между умышленной и неосторожной формой вины.

Предусматривалось несколько оснований, которые устраняли уголовную ответственность: случайность, малолетство, безумие, сумасшествие, беспамятство, ошибка, принуждение, непреодолимая сила и необходимая оборона.

Выделялись такие стадии преступления, как обнаружение умысла, приготовление, покушение и совершение деяния. За покушение на преступление назначалось меньшее наказание. Предусматривалась возможность добровольного отказа от совершения преступления на стадии покушения, если содеянное к моменту отказа само по себе не было преступно^[2].

Законодательно регламентировался институт соучастия в преступлении. Выделялись такие формы соучастия, как совершение преступления группой лиц без предварительности соглашения (скоп), по предварительному соглашению (заговор) и шайка. Соучастники делились на зачинщиков, сообщников, подговорщиков, подстрекателей, пособников. Отдельно рассматривались лица, прикосновенные к преступлению: попустители, укрыватели и недоносители^[2].

Наказание[править | править код]

Система наказаний по Уложению носила сословный характер. Санкции ставились в зависимость от тех или иных сословных привилегий. Предусматривалось 11 родов наказаний, которые делились на 35 ступеней.

Уголовные наказания предусматривали лишение всех прав состояния, которое означало гражданскую смерть: лишение прав, преимуществ, собственности, прекращение супружеских и родительских прав. К ним относились лишение всех прав состояния и смертная казнь; лишение всех прав состояния и ссылка на каторгу; лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь; лишение всех прав состояния и ссылка на поселение на Кавказ.

К исправительным наказаниям относились: лишение всех особенных прав и преимуществ (почетных и дворянских титулов, чинов, знаков отличия, права поступать на службу, записываться в гильдии, быть свидетелем и опекуном); ссылка; отдача в исправительные арестантские роты; заключение в тюрьме, крепости, смирительном или работном доме; арест; выговор в присутствии суда; денежные взыскания; внушения. Очень активно применялись телесные наказания.

Выделялись главные, дополнительные и заменяющие наказания. Существовало 11 родов главных наказаний, которые могли заменяться наказаниями из числа заменяющих. Дополнительные наказания назначались совместно с главными и не имели самостоятельного характера. К ним относились, например, конфискация имущества, церковное покаяние, отдача под особый надзор полиции и др. Помимо общих наказаний, применялись особенные, назначаемые за должностные преступления: исключение из службы, отрешение от должности и т. д.

Наказание могло назначаться только в пределах санкции, установленной законодательством. При этом уложение включало перечни обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, наличие которых позволяло суду перейти к следующей или предыдущей ступени лестницы наказаний^[2].
12. Особенности развития института государственных прав на недвижимое

имущество в Российской империи. «Ввод во владение».

Уложение 1649 г. закрепило систему принадлежности недвижи­мостей по сословиям, и во второй половине XVII в. государство не раз пыталось особыми указами возвратить податные сословия на ста­рое место жительства.

Недвижимостью обладали все сословия, она была предметом сделок и обмена, включая деньги и драгоценности. Сословный характер права собственности сдерживал рыночные от­ношения.

Иван Посошков (род. в 1652-1653 г.) в "Книге о скудости и богат­стве" писал, проповедуя частнособственнические идеи: "У кого земля собственная, тот о ней заботится год от года и она улучшается". Кре­стьяне, выступавшие против отмены крепостничества, объективно были носителями антифеодальных принципов. Государство, напро­тив, укрепляло сословный характер недвижимости и по-прежнему практиковало раздачу земель из дворцового и государственного фон­да. В советской литературе указывалось, что с 1682 по 1711 гг. было роздано в частное владение 43 тыс. крестьянских дворов.

Податные сословия к владению недвижимостью по указам вто­рой половины XVII в. не допускались. Но государство понимало зна­чение торгового обмена. Новоторговый Устав 1667 г. благоприят- ствовал торговле, но ввел жесткие меры контроля. Все купцы и тор­говцы, включая иностранных, обязаны были объявлять количество товаров на продажу и выплачивать пошлины, утаенные товары без­возмездно конфисковывались. Определились две тенденции в праве собственности: монопольно-сословный характер недвижимости и го­сударственный контроль за распоряжением собственностью.

Указ 1714 г.

Указ 1714 г. ввел четкое разграничение "движимости и недвижи­мости" и установил особый режим для последней. Он запретил всякие операции, заклады, продажи с недвижимостью (родовые, купленные, выслуженные вотчины и поместья, а также дворы и лавки) и устано­вил штрафы за нарушение запрета. Разница между вотчинами и поме - стьями уничтожалась, отныне они характеризовались понятием не - движимости, для которой устанавливались единые правила наследо­вания. Задача законодателя состояла в том, чтобы предотвратить дробление собственности между наследниками с целью неоскудения платежей в казну. Недвижимость теперь передавалась по наследству только одному сыну, остальные же вынуждены были, по мнению Петра I, поступать на государственную службу, чему способствовала введенная система денежных окладов.

Указ, направленный на укрепление монопольно-сословной при­надлежности земель, принес неожиданные результаты. Начались ма­хинации с землей. По просьбе дворянства и представлению Сената в 1730 г. указ был отменен Анной Иоановной.

Законодательство о собственности Петра I

Петр I укреплял систему государственных монополий, государст - во продолжало сохранять право преимущественной покупки товаров, продукции отечественных частных заводов и фабрик. Недра фактиче - ски объявлялись собственностью государства, для их разработки ча­стными лицами нужно было получить разрешение. Строительство ча­стных заводов осуществлялось под контролем государства и субсиди­ровалось им. Льготы по набору мастеров и рабочих также зависели от государства.

В 1 721 г. закон разрешил покупку для промышленных предпри­ятий населенных деревень с дозволения Берг- и Мануфактур-кол­легий. Эти деревни становились общей с заводами собственностью и отдельно не отчуждались. Для корабельного леса и редких пород де­ревьев на частных землях вводился особый режим государственной охраны, за их порубку карали смертью.

Указом 1724 г. предписывалось создание компаний с долевым участием собственников. Контроль за этой деятельностью осущест­вляла Коммерц-коллегия.

Земли, заводы, фабрики, недра запрещались к залогу. Закладу и залогу не подлежало казенное имущество, включая и предметы лич- ного пользования.

Развитие понятий о праве собственности

Введенное указом 1714 г. разграничение движимого и недвижи­мого имущества имело большое значение и было воспринято юрис- пруденцией. Указом 1731 г. отменялся указ 1714 г., понятие "поме- стье" заменено термином "недвижимое имение", под которым подра­зумевались земли, дома, лавки, позднее - заводы, фабрики и рудники. С середины XVIII в. имущество делится на "родовое" (приобретенное по родственной линии) и "благоприобретенное" (приобретенное не по праву наследования). Обобщающее значение имело понятие "имуще- ство". Наконец, во время кодификационных работ при Екатерине II вошло в употребление понятие "собственность".

Все вышеперечисленные термины и понятия употреблялись в по­следующем в буржуазном праве. В практике уже различалось владе­ние , под которым подразумевалось фактическое обладание вещью не собственником, но подробной юридической регламентации оно еще не получило.

Монополия дворянской собственности и ее кризис

Середина XVIII в. - апогей монопольного права дворянской соб­ственности землю.

В 1754 г. началось генеральное межевание, длив­шееся много лет, цель которого заключалась в переписи и учете всех земель. Земля закреплялась за дворянством в собственность даже при отсутствии прав на нее. Всем лицам иных сословий предписывалось

KJ ТЛ KJ

продать землю в короткий срок. В советской литературе указывалось, что дворяне получили "оформление прав" на миллионы десятин "во­левым " государственным изъявлением. С этого времени начинается активная колонизация земельных окраин.

При Екатерине II земельной собственностью монопольно облада - ли дворяне. По Жалованной грамоте дворянству 1785 г. дворянская монополия на землю еще более укрепилась, дворяне получили права на разработку полезных ископаемых. К. Неволин отмечал, что запрет Петра I на частную разработку недр имел сугубо практический харак­тер и не был подробно разработан в законе. После его смерти законо­датель, по мнению Г. Шершеневича, испытывал некоторые колебания в отношении права на недра. Наконец при Екатерине II, под влиянием западных воззрений на "священную частную собственность", недра закрепляются за собственником. В 1782 г. были отменены запреты на распоряжение лесами, металлами и минералами. Выгоды от разработ - ки недр получили монопольные собственники, а впоследствии, при переходе к буржуазной всесословной собственности,- представители всех сословий. Одновременно с проведением генерального межевания указами 1 754 и 1 766 гг. было отменено право частновладельческих крестьян на самостоятельное наследование земельных наделов, во­прос об этом решался волостной общиной.

В 1754 г. дворянской монополией объявлено винокурение. Одна­ко в 70-80-е годы, когда была разработана система мер поощрения промышленности, дворянская монопольная собственность вступила в полосу глубокого кризиса. К концу века задолженность дворян- предпринимателей в центральных кредитных учреждениях составила не один десяток миллионов, а к 1859 г. возросла до 425 млн. руб. В этой связи попытки властей отменить указ 1721 г. о "посессионных" крестьянах наталкивались на упорное сопротивление. Предпринима- тели находили множество обходных путей для покупки земли.

В 1801 г. лицам недворянских сословий (купцам, мещанам, госу­дарственным крестьянам и т.д.) было разрешено покупать земли. В 1810 г. Александр II разрешил купцам приобретать земли у казны и владеть ими на "праве помещичьем", оставаясь в "купеческом состоя­нии". Подобные формулировки свидетельствуют о том, что законода­тель затруднялся дать юридическое определение собственности.

Аналогичным образом обстояло дело с крестьянской собствен­ностью. Движимость считалась их собственностью во все времена, и крестьяне имели право на ее защиту. Однако продажа крестьян выну­ждала законодателя причислять частновладельческих крестьян к соб­ственности. В силу этого в середине XVIII в. частновладельческим крестьянам было запрещено обязываться векселями; к концу столетия выходят указы, разрешающие крестьянскую торговлю, а указ "О вольных хлебопашцах" узаконил наследственную собственность ос - вободившихся крестьян. Крестьяне-капиталисты" воспользовались этим для приобретения земель. Одновременно развивалась земельная аренда. В 40-х годах XIX в. любая продажа крестьян была практиче- ски запрещена. В 1848 г. крестьяне получили право покупать на свое имя недвижимость (лавки, дома, земли), что было крахом дворянской монополии на землю. Кроме того, в 1762 г. осуществлена секуляриза­ция церковной недвижимой собственности в пользу государства.

Право собственности в Своде законов 1832 г.

В своде законов 1 832 г. законодатель использовал все разрабо­танные ранее понятия. Он употребляет термин "имущество", разделяя его на движимое и недвижимое. Имущество по наследованию опре- деляется как родовое, приобретенное иными путями - как благопри­обретенное . Не без влияния французского гражданского кодекса в

Своде законов дано весьма радикальное определение собственности. Конечно, законодатель сознавал выгодность радикализма дворянству, но в буржуазный период сохранявшаяся почти без изменений форму­лировка собственности служила к выгоде всех собственников. И по­тому он дал формулировку не собственности непосредственно, а че­рез определение правомочий субъектов обладания ею. Часть первая ст. 262 т. Х Свода законов гласила, что собственнику принадлежит право "исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно". Обладание земельным объектом давало право лицу на недра, леса, воды и пр. Здесь чувствуется влияние буржуазных принципов абсо­лютной и неограниченной собственности.

Законодатель, кроме того, ввел понятия законного и незаконного владения. Но субъекты права собственности оставались сословно не - равноправным и.
13. Судебно-медицинская экспертиза в XIXв. Устав 1842 г. о судебной

медицине.

В 1842 г. утвержден первый Устав судебной медицины, вошедший в VIII том Свода законов Российской империи. Устав обобщил и системати­зировал разнородные, изданные в различное время законодательные акты, регламентировавшие деятельность судебных медиков. Устав зафиксировал сложившуюся к этому времени организацию судебно-медицинской служ­бы, ее формы, содержание и основные правила производства исследова­ний. Согласно Уставу, во врачебных отделениях губернских правлений была создана система подчиненности судебно-медицинских инстанций: первая — уездные и городовые, полицейские врачи, а равно и другие (военные, гражданские и вольнопрактикующие медицинские чины); вто­рая — губернская врачебная управа; третья — высшая инстанция — Меди­цинский Совет, куда поступали для заключения наиболее сложные дела. Такая организация судебно-медицинской экспертизы просуществовала по­чти без изменений до Октябрьской революции.

При осмотре трупов, освидетельствованиях и других судебно-медицин­ских исследованиях Устав признавал врача «первым лицом», который дол­жен «по самому предмету иметь особенные сведения». Заключение врача признавалось «совершенным доказательством», если оно «учинено на за­конном основании, содержит ясное и положительное удостоверение об освидетельствованном предмете и не противоречит достоверным обстоя­тельствам дела».

С 1842 г. трупы, подлежащие судебно-медицинскому вскрытию, направ­лялись на кафедру судебной медицины. В Медико-хирургической академии число вскрываемых при кафедре трупов достигает в среднем 50.
14. Возвращение института судебных приставов в Министерство юстиции в

ходе Судебной реформы Александра II.

ешение к возврату института судебных приставов было принято в ходе подготовки судебной реформы. 20 ноября 1864 года император Александр II утвердил ряд документов: «Учреждение судебных установлений», «Устав о наказаниях, налагаемых мировым судьей», «Устав уголовного производства», «Устав гражданского производства». Именно с этого момента принято праздновать в ноябре день судебного пристава.

В обязанности судебного пристава в этот период входили сопровождение присяжного заседателя при выходе из зала суда, допуск публики на судебное заседание по билетам, количество которых определялось председателем суда (выдавались они также судебным приставом). Судебный пристав присутствовал в зале в течение всего судебного разбирательства, наблюдая за порядком и тишиной в зале суда, а по письменному приказу – заключал под стражу лиц, нарушающих порядок.

Должность судебных приставов могли занимать только благонадежные, нравственные люди. Принятые на должность давали присягу (Приложение 1). После присяги пристав получал печать, особый знак (Приложение 2) и свидетельство с указанием местности, назначенной ему для жительства.

Судебные приставы в императорской России пользовались защитой со стороны государства. Сопротивление судебному приставу давало ему право призывать на помощь полицейские власти и даже военную силу. За сопротивление при исполнении судебных постановлений, других распоряжений властей, а также иных законных действий судебных приставов виновные лица наказывались лишением всех прав, состояния и ссылкой на каторжные работы на срок от 4 до 6 лет, ссылкой в Сибирь на поселение, отдачей в арестантские роты и т. п.. Оскорбление, нанесенное судебному приставу во время исполнения им своих обязанностей, или сопротивление его законным требованиям считалось преступлением против власти и наказывалось по уголовному законодательству. За правильностью действий судебных приставов наблюдал суд, он же привлекал их к ответственности за упущения и злоупотребления по службе. В целом, российское законодательство о правовом статусе судебных приставов второй половины XIX века было одним из самых разработанных в Европе.

В подобном статусе институт судебных приставов как система обеспечения исполнения судебных актов просуществовал до начала ХХ века и был упразднен Декретом Совета Народных Комиссаров от 24 ноября 1917 года одновременно с роспуском судебных учреждений и иных государственных органов Российской империи.