ВКР жен занятость. Законодательное закрепление основ политики занятости населения в Российской Федерации
 Скачать 271.95 Kb.
|
Проявление гендерного механизма рынка труда Сахалинской области и специфика рынка труда МОДоля городского населения области в 2017 году увеличилась по сравнению с итогами переписи восьмилетней давности незначительно - с 78,2% до 78,9%. Жителей муниципальных округов соответственно стало меньше. Данные переписи 2010 года свидетельствуют о значительном превышении численности женщин над численностью мужчин. В Сахалинской области «переписано» 1 498 999 мужчин и 1 811 563 женщины, в процентном соотношении это 45,3 % и 54,7 % (в 2002 году - 45,4% и 54,6%). По данным пресс-службы Правительства Сахалинской области в результате осуществления антикризисных мер в 2014 году наметились положительные тенденции в экономике Сахалинской области, что в свою очередь позитивно отразилось на ситуации на областном рынке труда. «Уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,2%, по состоянию на 01.02.2010 года, до 1,27%, по состоянию на 27.09.2014 года, при численности зарегистрированных безработных 23,1 тысячи человек. По сравнению с началом 2014 года заметно увеличилось количество вакансий, заявленных работодателями в службу занятости, с 15,8 до 39,3 тысячи единиц. В результате, по состоянию на 27.09.2014 года коэффициент напряженности на рынке труда (соотношение незанятых граждан и вакансий) существенно сократился и составил по Сахалинской области 0,7. Сохраняется тенденция уменьшения числа граждан, работающих неполное рабочее время по инициативе работодателей, находящихся в простое по вине работодателей и в отпусках без сохранения заработной платы (с 43,2 тысячи человек, по состоянию на 13.01.2014 года до 21 тысячи человек, по состоянию на 27.09.2014 года)». «Важным элементом антикризисных мер, предпринимаемых по стабилизации ситуации на рынке труда стала областная целевая программа «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области в 2014-2020 г.г». Финансирование мероприятий Программы обеспечено в полном объеме и составляет за счет средств консолидированного бюджета Сахалинской области 660,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 608,9 млн. рублей. Освоение федеральных субсидий по Программе в настоящее время составило 446,7 млн. рублей или 73,4 процента от годовых ассигнований», - добавил заместитель губернатора. В настоящее время по всем муниципальным округам Сахалинской области разработаны комплексные инвестиционные планы модернизации на 2014-2020 годы. С целью организации в 2015 году опережающего профессионального обучения женщин, было организовано и проведено социологическое исследование женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с перспективой их вывода с вредного производства, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Социологическими исследованиями установлено, что в Сахалинской области более 8,8 тысячи предприятий имеют рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда, на которых трудятся более 30,3 тысячи женщин. На основе опроса работодателей, получены сведения о готовности принять участие в опережающем профессиональном обучении 40 женщин. Предполагаемый объем финансирования составит не менее 411,8 тысячи рублей. По результатам опроса, численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в 2015 году составит 29098 человек. Анкетирование прошли 2113 женщин, из них 372 человека выразили готовность пройти профессиональное обучение. Предполагаемые объемы финансирования составят 3581,3 тысячи рублей. «Согласно организационному плану по проведению в Сахалинской области переписи женщин предполагается привлечь к участию в переписных мероприятиях 14675 человек, из них 977 человек, или 6,7 процента, составят граждане, зарегистрированные в органах службы занятости», - подытожил свое выступлениезаместитель губернатора. Предложение превысило спрос на рынке труда Сахалинской области. По данным регионального Управления государственной службы занятости, в банке вакансий имеется 29,6 тысяч свободных рабочих мест для 22 639 безработных. По состоянию на 01.03.2015 года, коэффициент напряженности на рынке труда Сахалинской области составляет 1,1 незанятых граждан на одну вакансию, и является одним из самых низких среди субъектов ПФО: Саратовская область - 1,3%; Ульяновская область 1,5%; Самарская область - 1,6%. В среднем по России этот показатель составил 1,7, по ПФО - 1,8. Наиболее востребованные профессии на данный момент: водитель, повар, продавец, швея, консультант, воспитатель, врач, менеджер, дворник, подсобный рабочий, уборщик производственных помещений, уборщица. С целью улучшения ситуации на рынке труда региона разработана и утверждена целевая программа "Содействие занятости женщин Сахалинской области на 2014-2020 годы". Реализация мероприятий Программы к 2020 году позволит:
В рамках областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области в 2020 году" запланировано:
планируемая численность участников мероприятия по содействию самозанятости составит 2 980 человек. Социальный портрет современной Сахалинской трудящейся женщины выглядит не слишком романтично для слабого пола. Средний возраст - 39 лет. В среднем имеет одного ребенка. 66% - замужем, остальные потеряли или до сих пор не обрели своего избранника. Работающими являются 70% женщин трудоспособного возраста. Среди безработных 70% - женщины. Доля женщин в составе занятых составляет 48%. По профессиональным занятиям женщины распределяются следующим образом:
В последнее время наметилась тенденция к вытеснению женщин из сферы интеллектуального высокооплачиваемого труда. Самые низкооплачиваемые работы выполняют женщины. В основных направлениях социально-экономической политики РФ до 2020 г. 2/3 капиталовложений направляются в производственную и 1/3 - в непроизводственную сферы, где работает большинство женщин. Это должно привести к ликвидации значительной части ныне убыточных отраслей и предприятий, среди которых шансы на выживание у «женских» (легкая, образовательная) намного меньше, чем у «мужских» (добыча нефти, угля, газа, рыбы). В целом в Сахалинской области действует Программа "Содействие занятости женщин Сахалинской области на 2014-2020 годы "С целью организации в 2020 году опережающего профессионального обучения женщин, было организовано и проведено социологическое исследование женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с перспективой их вывода с вредного производства, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Социологическими исследованиями установлено, что в Сахалинской области более 8,8 тысячи предприятий имеют рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда, на которых трудятся более 30,3 тысячи женщин. На основе опроса работодателей, получены сведения о готовности принять участие в опережающем профессиональном обучении 40 женщин. Предполагаемый объем финансирования составит не менее 411,8 тысячи рублей. По результатам опроса, численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в 2020 году составит 29098 человек. Анкетирование прошли 2113 женщин, из них 372 человека выразили готовность пройти профессиональное обучение. Предполагаемые объемы финансирования составят 3581,3 тысячи рублей. «Согласно организационному плану по проведению в Сахалинской области переписи женщин предполагается привлечь к участию в переписных мероприятиях 14675 человек, из них 977 человек, или 6,7 процента, составят граждане, зарегистрированные в органах службы занятости». Одним из приоритетных направлений деятельности областной службы занятости женщин является преодоление дискриминации в отношении женщин на рынке труда, повышение их конкурентоспособности, развитие активных форм поддержки занятости женщин, испытывающих трудности в поиске работы. Сегодня проблема женской безработицы продолжает оставаться достаточно острой. Женщины чаще, чем мужчины, высвобождаются по инициативеадминистрации. Запоследние три года из общего числа высвобожденных работников 67,8 процента составили женщины. Анализ существующей структуры свободных рабочих мест также свидетельствует о неблагоприятной перспективе трудоустройства женщин, так как почти 70 процентов вакансий, заявляемых в службу занятости, предназначены для работников физического труда и, следовательно, в своем большинстве не приемлемы для сферы приложения женского труда. Ежегодно в областную службу занятости женщин в целях поиска работы обращаются в среднем 70 - 80 тыс. женщин, что составляет около 55 процентов от общего числа обратившихся. И если показатель трудоустройства (отношение числа трудоустроенных к числу обратившихся в службу занятости) составил среди мужчин 90,0 %, то среди женщин - 80,0 % (в среднем за последние три года). В областную службу занятости женщин обратились за содействием в поиске подходящей работы 16,3 тысячи женщин, или 104,5% к аналогичному показателю 2017 года (15,6 тысячи женщин). На конец отчетного периода численность женщин, зарегистрированных в областной службе занятости женщин в качестве безработных, составила 9 693 человека, годом ранее - 13 050 человек. В целях оптимизации мер по оказанию помощи в трудоустройстве и сокращению сроков безработицы будет совершенствоваться работа по профилированию безработных женщин (дифференцирование на группы в зависимости от их потенциала трудоустройства и степени мотивации к труду, и разработка конкретных мер применительно к каждой профильной группе). Центры занятости оказывают широкий спектр государственных услуг, которые все более востребованы населением области. Это не только содействие в поиске работы, но и изучение основ предпринимательства, помощь в организации собственного дела, повышение квалификации, обучение новым, востребованным на островном рынке труда профессиям, получение квалифицированной профориентационной и психологической помощи и многое другое. Женщины, принимающие участие в программах социальной адаптации, приобретают навыки эффективного поиска работы, учатся вести диалог с работодателем, составлять резюме, самопрезентовать себя. Безработные и ищущие работу женщины могут принять участие в оплачиваемых общественных работах. Безработные женщины из числа испытывающих трудности в поиске работы (одинокие, многодетные матери, инвалиды, женщины предпенсионного возраста, несовершеннолетние, выпускницы учреждений среднего профессионального образования и др.) материально поддерживаются в период временного трудоустройства по направлению службы занятости. Для инвалидов и отдельных категорий молодежи, в том числе выпускников учреждений среднего и высшего профессионального образования, квотируются рабочие места. С каждым годом перечень оказываемых государственных услуг расширяется. Например, сейчас пройти обучение, повысить квалификацию могут не только безработные женщины, но и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, а также пенсионеры, желающие возобновить трудовую деятельность, соотечественники, приехавшие из-за рубежа. В агентстве по труду и занятости населения Сахалинской области женщины могут получить квалифицированную консультацию в сфере трудовых взаимоотношений с работодателями, оплаты и охраны труда. Консультации можно получить как по телефонам прямых линий, так и в ходе личных приемов специалистов и руководителей агентства. Вопросы занятости женщин и недопущение дискриминации женщин на рынке труда предполагается активно освещать в средствах массовой информации. С целью привлечения внимания к проблемам женской занятости в большинстве районов и городов области планируется регулярное проведение "Круглых столов", пресс-конференций с участием представителей органов власти, службы занятости женщин, управлений социальной защиты, работодателей и других структур. Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о том, что рынок труда Сахалинской области в 2015 - первом квартале 2016 года по сравнению с 2014 годом явился более восприимчивым и емким в отношении предложения женского труда (на женский труд был увеличен спрос). |