ВКР жен занятость. Законодательное закрепление основ политики занятости населения в Российской Федерации
 Скачать 271.95 Kb.
|
СодержаниеВведение 3
Заключение 41 Список использова нных источников 45 Приложение А 50 Приложение Б 54 ВведениеОдной из самых актуальных проблем сегодняшнего дня является вопрос о месте женщины в современном мире. Актуальность темы предусматривает особое положение женщины в обществе. Веками женщину воспринимали как кухарку, прислугу, существо без мнения и амбиций и попросту рабу. Отголоски этого стереотипа чувствуются и до сих пор, являясь серьезной помехой самореализации и личностного роста. Борьба с гендерной дискриминацией началась еще в прошлом столетии. В военное время активное вовлечение женщин в производственную деятельность было обусловлено объективными причинами, а именно оттоком мужской рабочей силы с рынка труда. После этого, однако, все вернулось на круги своя, и женщина оставалась «на кухне» вплоть до конца века. Но что же происходит в настоящее время? Стремление устроить свою карьеру для современной женщины - дело обычное. А вот по поводу ее места в бизнесе, на «мужской территории» существует множество противоречивых мнений. У социологов даже есть специальный термин «гендерная асимметрия», то есть неравенство в социальных позициях мужчин и женщин. В основном «гендерная асимметрия» более явно проявляется на рынке труда. В таких сферах как политика и управление. В составе нынешнего женщин страны - более 77 млн. женщин, что составляет 53% женщин. В экономике занято около 31 млн. женщин, или 47% от общей численности занятых. Как же совместить работу и семейныеобязанности, воспитаниедетей и карьеру? Что выбрать? Ведь нашей стране необходимо и потомство, и рабочие руки. Вот в чем заключается главная проблема женского населения нашей страны. Вместе с тем утратив работу женщины, более остро переносят этот этап, что зачастую приводит к развитию девиантного поведения, и социально-психологической патологии: рост алкоголизма, наркомании, проституции и различных видов противоправного поведения. В то же время развитие малого и среднего женского предпринимательства, является одним из главных направлений реализации конституционного права женщин на труд, эффективным каналом, позволяющим женщинам не только адаптироваться к новым социально-экономическим условиям, но и решать вопросы собственного трудоустройства, создавать новые рабочие места, повышать профессиональные навыки и умения. Важнейшей и наиболее массовой формой дохода в любой экономике выступает заработная плата. В системе рыночных цен заработная плата является особо важной категорией еще и потому, что достигает примерно 3/4 национального дохода развитых стран. В России ведется работа по развитию предпринимательства, в том числе и женского. Но в основном эти программы нацелены на то, чтобы дать новые ориентиры безработным женщинам и научить основам предпринимательской деятельность, тех, кто начал заниматься делом. Вместе с тем остались вне рамок этих программ женщины-руководители, которые уже состоялись как предприниматели. Именно они нуждаются в государственной поддержке специальной программе, которая бы законодательно и целенаправленно помогала бы этим предпринимателям стать двигателем российской экономики. При приеме на работу все равно действует дискриминация, но скорее всего она скрытая, так как в основномработодатели при отказе начинают ссылаться на деловые качества работника, но в действительности отбор идет по половому или возрастному принципу. Статья 3 Трудового кодекса РФ хотя и провозглашает запрещение дискриминации в сфере труда, но механизм реализации этого принципа отсутствует. Среди объявлений о вакансиях, если они исходят от агентств по подбору персонала, дискриминационных значительно меньше, сравнивая с объявлениями от работодателя напрямую. Отсутствие этого фактора положительно сказывается на профессиональном уровне агентства, ведь оно точно выполняет требования заказчика при этом, не нарушая законодательства РФ. Работодатель при предоставлении рабочих мест, в качестве первых требований указывает пол и возраст, оставляя профессиональные качества на третьем месте. Зачастую работодатель не стесняется указывать, что на одну и ту же должность требуются мужчины и женщины и им предоставляется разная зарплата. Что подтверждают и статистические данные - женщины в нашей стране имеют зарплату на 30-50% меньше, чем мужчины. В настоящее время среди проблем, характеризующих современный рынок труда, преобладающими становятся проблемы занятости социально незащищенных граждан и, особенно, безработных женщин. Женщины наиболее беззащитны и наименее конкурентоспособны на рынке труда. Эта ситуация сложилась в России из-за проводимой многие годы политики, которая строилась на всевозможных льготах, запретах и специальном регулировании, подчеркивающих особый, закрепленный законодательно статус женщины- матери, ответственной за рождение, уход и воспитание детей и обслуживание семьи. Актуальность темы исследования очевидна и определяется уровнем занятости социально незащищенных граждан и, особенно, безработных женщин. Сложность решения рассмотренных в работе проблем определяется недостаточной разработанностью вопросов, связанных с занятостью женщин, наличием порой противоположных позиций исследователей и практиков по поводу социально-экономического положения женщин, приоритетов проводимой политики занятости и оценки роли государства, как регулятора отношений в женском сегменте рынка труда [2]. Степень разработанности проблемы. Вопросы, посвященные проблемам теории занятости, формирования и регулирования современного рынка труда исследуются представителями различных научных дисциплин: экономики, социологии, истории и др. Сегодня уже ни у кого не вызывает сомнения возможность и неизбежность безработицы в условиях реформирования экономики. Вместе с тем многие аспекты проблемы безработицы в теоретическом и методологическом плане раскрыты недостаточно. У большинства авторов наблюдается весьма противоречивая позиция относительно скрытой безработицы и в вопросах нахождения оптимального выхода из кризисного состояния в сфере социально-трудовых отношений. По проблеме женской безработицы следует выделить работы Ахметовой А., И.Ю. Безгребельной, Богомоловой Т.Ю., Витебской Т., И. Ф. Беляевой, О. И. Боткина, Б. Д. Бреева, В. С. Буланова, Давыдовой Н.М., Н. Волгина, Гранберг А.Г., Зарубиной Т.А., Паврозина Д.А., Попкова Ю.В. и др. которые направлены на изучение уровня безработицы, а также исследование социальных и экономических причин безработицы, особенно придают значение региональной дифференциации в сфере занятости женщин. Появление этих работ свидетельствует об интересе к проблеме формирования и регулирования современного рынка труда. Однако многие региональные особенности в теоретическом и методологическом плане раскрыты недостаточно. Слабо проработаны вопросы моделирования и прогнозирования состояния рынка труда. Все это требует дальнейшего социально-экономического анализа рассматриваемой проблемы, разработки методологических подходов к раскрытию диагностических связей формирования рынка труда и возникновения безработицы, в том числе женской. Цель выпускной квалификационной работы состоит в изучении программно целевого подхода в реализации политики занятости женщин в Муниципальном образовании «Макаровский городской округ» и разработки рекомендаций по совершенствованию процесса занятости женщин. Объектом ВКР занятость женщин в МО ГО Макаровский. Предметом ВКР программно-целевой подход в реализации политики занятости женщин в Муниципальном образовании «Макаровский городской округ». Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих задач:
Также в работе использовался социологический подход, включающий в себя метод анализа документов и вторичный анализсоциологических исследований по проблеме женской занятости, а также социологический опрос методом анкетирования. Исторический подход позволил рассмотреть исторические аспекты положения женщин в нашей стране. Теоретической и методологической основой исследования являются идеи, концепции и методологические разработки, представленные в трудах зарубежных и отечественных ученых, а также изложенныев Конвенцияхи Рекомендациях МОТ, материалы и рекомендации международных, межрегиональных и научно-практических семинаров и конференций. В качестве методов исследования использовались статистические и социологические методы обработки и интерпретации информации, в частности: экспертный метод, методы сравнительного и структурного анализа, использование элементов факторного анализа. Нормативно-правовую основу работы составили:
Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические данные Государственного комитета по статистике в Сахалинской области, Министерства труда и занятости, администрации г. Макаров, государственного учреждения «Центр занятости населения г. Макаров». Научная новизна исследования заключается в том, что были проанализированы результаты собственного исследования по вопросам женской занятости в МО ГО «Макаровский» Сахалинской области. Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что обоснованные рекомендации могут быть использованы службой занятости при разработке перспективных планов и целевых программ по решению проблем женской занятости. Кроме того, отдельные теоретико-методологические и методические положения могут использоваться в учебном процессе, при проведении лекций и семинарских занятий. Во введении обосновываютсяактуальность исследуемой проблемы, формируются цель и задачи исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы. В первой главе «Законодательное закрепление основ политики занятости населения в Российской Федерации» исследуются теоретические подходы к определению понятия рынок труда в правовом аспекте. Рассматривается нормативно-правовая база, регулирующая занятость женщин в современных условиях на региональном рынке труда. Во второй главе «Анализ общероссийских и региональных исследований по проблемам женской занятости и безработицы» осуществлен анализ стереотипов в системе занятости. На примере Сахалинской области рассматривается структура спроса и предложения женской рабочей силы на региональном рынке труда, проводится количественная оценка их сбалансированности, предложен диагностический анализ женской занятости. В третьей главе «Разработка модели эффективного управления женской занятостью в муниципальном образовании «Макаровский» раскрыты результаты собственного исследования, представлено методическое и финансовое обеспечение программ службы занятости, г. Макаров предложена матричная модель эффективного управления женской занятостью и определены направления развития рынка труда на муниципальном уровне. В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы наиболее существенные выводы и рекомендации. |