Ю. А. Давыдова, А. В. Матюхин, В. Г. Моржеедов. История ответы. Занятие 1 14 история как наука 14 сегодня вы изучите вопросы 14 изучив тему занятия, вы будете 14 Знать 14

• Название: Занятие 1 14 история как наука 14 сегодня вы изучите вопросы 14 изучив тему занятия, вы будете 14 Знать 14
• Анкор: Ю. А. Давыдова, А. В. Матюхин, В. Г. Моржеедов
• Дата: 05.12.2021
• Размер: 1.09 Mb.
• Имя файла: История ответы.docx
• Тип: Занятие; #292059
• страница: 17 из 18

Государственный комитет по чрезвычайному положе­нию в стране (ГКЧП). В Москву были введены войска. Президенту РСФСР Б. Н. Ельцину (избран на этот пост всенародным голосованием в июне 1991 г.) удалось организовать тысячи своих сторонников на активное сопро­тивление мерам ГКЧП. 22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвине­нию в попытке государственного переворота.

После этого процесс раздробления СССР стал необратимым.

8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б. Н. Ель­цин, Л. М. Кравчук, С. С. Шушкевич) объявили о роспуске СССР. Од­новременно было объявлено о создании Содружества Независимых Государств (СНГ).

25 декабря М. С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР, а 26 декабря 1991 г. Верховный Совет СССР заявил о роспуске Союза Со­ветских Социалистических Республик.

СССР в условиях холодной войны

Холодная война - это система международных отношений, кото­рая характеризуется конфронтацией двух военно-политических группи­ровок, возглавляемых США и СССР (1947-1991).

После Второй мировой войны СССР как держава-победительница стала претендовать на расширение своего влияния в Европе и Азии. В Восточной Европе были установлены просоветские социалистические режимы. Запад предпринял ответные шаги. В 1947 г. в США появилась «доктрина Трумэна», с которой и ведется начало холодной войны. В ней были определены две стратегические задачи по отношению к СССР: не допустить дальнейшего расширения сфер влияния СССР и заставить социализм уйти в свои прежние границы.

В результате начала холодной войны произошел раскол Европы на За­падную - капиталистическую и Восточную - коммунистическую. На две страны раскололась и Германия: ФРГ и ГДР. Образовались противоборству­ющие военные блоки - НАТО (1949) и ОВД (1955). Началась гонка ракетно­ядерного вооружения. Мир стал двухполярным: две сверхдержавы - СССР и США - боролись за сферы влияния.

После смерти Сталина произошло определенное смягчение междуна­родной напряженности. В 1959 г. Н. C. Хрущев едет с визитом в США. Од­нако в начале 60-х гг. начался новый виток холодной войны. В 1961 г. была возведена Берлинская стена, разделившая Восточный и Западный Берлин. А в 1962 г. мир очутился на грани ракетно-ядерной войны. Разразился Ка­рибский кризис, который разрешился мирными средствами, но международ­ная напряженность осталась.

Конец 60-х - начало 70-х гг. - время разрядки международной напря­женности и улучшения советско-американских отношений. Был подписан це­лый ряд договоров о нераспространении ядерного оружия и об ограничении стратегических вооружений.

С конца 70-х гг. международная напряженность вновь нарастает, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Начинается новый этап гонки вооружений.

На рубеже 1987-1988 гг. в советскую внешнюю политику вносятся принципиальные коррективы. Характерной чертой нового этапа советской дипломатии стали ежегодные встречи М.С. Горбачева с президентами США Р. Рейганом и Д. Бушем. В результате международная напряженность значи­тельно ослабла, правда, в немалой степени за счет сокращения военного по­тенциала СССР и потери его влияния.

Распад СССР в 1991 г. положил начало новому этапу в международных отношениях. Двухполярный мир прекратил свое существование. США стали единственной сверхдержавой мира. В декабре 1991 г. американский прези­дент поздравил свой народ с победой в холодной войне.

2. 
   Россия в конце XX - начале XXI в.
   

Россия в конце XX в.

Главная внутриполитическая задача начала 90-х гг. - оформление суве­ренной российской государственности и предотвращение распада России. 31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, который определил взаимоотношения между субъектами федерации и границы государства. Ос­новной смысл договора был в том, чтобы предоставить субъектам более ши­рокие полномочия и соответственно перераспределить государственную соб­ственность и власть.

В то же время в российском высшем руководстве развернулась борьба за власть. Поводом послужило принятие новой Конституции. Она должна была определить форму правления новой России. Ельцин и его сторонники выступали за президентскую республику, а председатель Верховного Совета России Хасбулатов и вице-президент Руцкой - за парламентскую. Противо­стояние достигло своего пика к октябрю 1993 г. В Москву вошли войска. Белый дом, где размещался Верховный Совет, обстреляли из танков. Защит­ники парламента сдались.

12 декабря 1993 г. была принята Конституция Российской Федера- \ ции, Россия стала смешанной республикой, но с явным преобладанием | президентских полномочий. • j

С начала 1990-х гг. российское руководство взяло курс на углубление рыночных реформ. Ответственным за их проведение стал вице-премьер Пра­вительства РФ Е. Т. Гайдар. Содержание этих реформ сводилось к следую­щему:

• 
  либерализация ценообразования и внешней торговли;
  
• 
  масштабная приватизация промышленных предприятий и сферы услуг;
  
• 
  становление многоукладной российской экономики.
  

Но начавшаяся с января 1992 г. стратегия «шоковой терапии» и отпуска цен привела к резкому спаду производства, массовой безработице, обнища­нию основной части населения. Цены возросли почти в 30 раз. Рост инфля­ции привел к обесцениванию денежных вкладов населения. Резкий рост им­порта товаров позволил в кратчайшие сроки преодолеть дефицит, но вызвал спад производства в отечественной промышленности. Доходы, поступавшие в государственный бюджет, значительно снизились. Дефицит бюджета по­крывался за счет снижения финансирования социальной сферы - здраво­охранения, образования, науки и культуры.

Осенью 1992 г. была проведена масштабная приватизация в промыш­ленности и сфере услуг. Правительство решило выдать каждому гражданину России ваучер - приватизационный чек, который мог быть обменян на опре­деленное количество акций. Но хозяевами предприятий стали не рабочие и служащие, а предприимчивые дельцы, которые через несколько лет превра­тились в воротил российского бизнеса - олигархов.

Провальные последствия реформ Гайдара привели к его отставке. Но­вым премьером стал В. С. Черномырдин. Но остановить падение отечествен­ного производства и преодолеть дефицит бюджета не удалось. Страна выжи­вала в основном за счет топливно-энергетических и сырьевых отраслей.

В 1994 г. разразился Чеченский кризис. Самопровозглашенный прези­дент Чечни Джохар Дудаев объявил о выходе республики из состава России. Разразилась первая Чеченская война (1994-1996). Война приняла затяжной характер и стоила России больших жертв.

В 1996 г. состоялись выборы президента России. Во втором туре победу одержал Б. Н. Ельцин (его соперником был лидер КПРФ Г. А. Зюганов).

На протяжении всего второго президентского срока Ельцин был занят поиском своего преемника. Социально-политическое положение внутри страны оставалось нестабильным. После победы на выборах Ельцин объявил о необходимости операции на сердце. На период болезни власть переходила к премьер-министру Черномырдину.

В стране нарастал экономический и внутриполитический кризис. Пре­мьер был отправлен в отставку. Новым премьером стал С. Кириенко. Госу­дарственная дума дважды отклоняла его кандидатуру, но Ельцин настоял на своем. Кириенко ушел в отставку в связи с дефолтом августа 1998 г., пробыв на своем посту всего 4 месяца. Его сменил Е. Примаков, которому удалось стабилизировать ситуацию в стране (сентябрь 1998 - май 1999). Президент продолжал искать себе преемника и вскоре представил нового премьера - С. Степашина (май - август 1999). Однако вскоре и эта кандидатура пере­стала удовлетворять власть в Кремле. Новым премьером стал Владимир Вла­димирович Путин. Преемник был найден.

Россия в начале XXI в.

31 декабря 1999 г. Б. Н. Ельцин объявил о своей отставке и о передаче своих полномочий В. В. Путину. Он был избран Президентом РФ в первом туре в марте 2000 г. Первый вице-премьер в правительстве Путина - М. М. Касьянов был утвержден главой правительства.

Новый Президент проявил себя как сторонник сильной государствен­ной власти, и его первые преобразования были направлены на укрепление авторитета и роли государства в жизни общества, наведение должного по­рядка в государственном управлении. При этом Президент неоднократно подчеркивал, что будет всемерно поддерживать демократические достижения, которых добилась Россия в 90-е гг.

С целью усилить вертикаль власти в 2000 г. было учреждено 7 феде­ральных округов - Центральный, Северо-Западный, Южный, Поволжский,

Уральский, Сибирский и Дальневосточный. Реформа позволила решить одну из важных задач: привести местное законодательство в соответствие с Кон­ституцией и федеральными законами. К весне 2014 г. округов стало 9 - до­бавились Северо-Кавказский и Крымский федеральные округа.

Следующей инициативой президента стала реформа верхней палаты Федерального собрания - Совета Федерации. Членами Совета перестали быть губернаторы. Теперь он формировался из представителей регионов, ко­торые избирались законодательными органами на местах и утверждались гу­бернаторами.

Был принят Закон о политических партиях, по которому партией при­знается лишь та организация, которая имеет значительную массовую под­держку населения.

Началась судебная реформа, по которой возродился такой элемент су­допроизводства, как суд присяжных.

Значительное внимание было уделено военной реформе. Ее целью яв­лялось создание профессиональной, хорошо вооруженной и обученной рос­сийской армии к 2015 г. Срок службы в армии с 2008 г. сократился до 1 года.

При новом президенте был решен вопрос о государственной символике России. Государственным флагом России стал бело-сине-красный флаг, ее гербом - двуглавый императорский орел. Красный флаг стал флагом Воору­женных сил России. Новый российский гимн был положен на музыку Гимна СССР, слова к нему написал С. Михалков.

Одной из внутренних проблем, стоящих перед Россией в начале XXI в., было урегулирование отношений с Чечней. В конце 1999 г. серия терактов против мирного населения потрясла Россию. В. Путин занял достаточно жесткую позицию по отношению к Чечне, на территории которой готовились эти акции. Новая война стала неизбежной. Военные действия длились до конца 2000 г., основные бандформирования были уничтожены федеральными войсками. В Чечне началось медленное восстановление мирной жизни.

14 марта 2004 г. В. В. Путин был переизбран Президентом РФ на вто­рой срок. Он одержал победу в первом туре.

Одним из первых мероприятий президента стал пересмотр некоторых наиболее одиозных итогов приватизации. Символичным в этом плане стало «дело Юкоса». Глава компании был арестован за махинации, а большая часть акций перешла в собственность государства.

24 февраля 2004 г. правительство Касьянова было отправлено в от­ставку. Новым председателем правительства стал М. Е. Фрадков, предложив­ший изменить структуру правительства, значительно сократив число мини­стерств.

Наиболее спорной реформой правительства оказалась «монетизация льгот» в 2005 г. Ее непродуманность и торопливость в проведении вызвала массовые акции протеста всех категорий льготников. Ошибки были учтены, и дальнейшая реализация реформы протекала более спокойно.

В 2006 г. было объявлено о четырех национальных проектах. «Здоро­вье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие АПК».

На выполнение национальных проектов в 2006 г. непосредственно из феде­рального бюджета было выделено приблизительно 120 млрд рублей.

В рамках задачи создания развитого гражданского общества России в 2006 г. была создана Общественная палата, в которую вошли видные дея­тели науки, культуры, образования и т. д.

Выборы в Государственную думу 2 декабря 2007 г. показали, что боль­шинство россиян поддерживают курс Путина. За партию «Единая Россия», список которой возглавил президент, проголосовало большинство участвую­щих в выборах.

2 марта 2008 г. преемником В. Путина на посту Президента РФ стал Д А. Медведев, а В. В. Путин возглавил Правительство Российской Федера­ции. Кроме того, Путин стал руководителем партии «Единая Россия».

Первые указы президента напрямую касались социальной сферы. В частности, первым документом стал федеральный закон, предусматриваю­щий обеспечение жильем всех нуждающихся в улучшении жилищных усло­вий ветеранов Великой Отечественной войны до мая 2010 г.

Следующим указом «О мерах по развитию жилищного строительства» было предусмотрено создание Федерального фонда содействия развитию жи­лищного строительства. Основной целью фонда должно стать развитие ин­дивидуального жилого строительства, которое рассматривается как переход­ное звено в процессе формирования рынка доступного жилья.

В начале августа разразился грузино-российский конфликт. В ночь с 7 на 8 августа 2008 г. грузинские войска начали интенсивный артиллерий­ский обстрел столицы Южной Осетии г. Цхинвал и прилегающих к нему районов. На помощь российским миротворцам были направлены подразделе­ния 58 российской армии. Основным итогом кавказского кризиса 2008 г. стало объявление Южной Осетии и Абхазии независимыми государствами.

Мировой финансовый кризис 2008 г. серьезно затронул и Россию. Пра­вительство РФ разработало комплекс антикризисных мер, которые позво­лили улучшить ситуацию на рынке труда, уменьшить масштабы безработицы, способствовали стабильной работе аграрного сектора.

Президент Медведев внес в Госдуму проекты законов о поправках к Конституции РФ: «Об изменении срока полномочий Президента Россий­ской Федерации и Государственной Думы» соответственно на 6 и 5 лет. 30 декабря 2008 г. Закон о поправках был подписан Медведевым и вступил в силу на следующий день.

При В. Путине кандидатуры губернаторов президенту предлагали пол­номочные представители. Но по предложению Д. Медведева был принят за­кон, отдающий партиям полномочия полпредов по подбору кандидатов в гу­бернаторы.

Одной из важнейших политических задач Д. Медведев считал борьбу с коррупцией. Президент создал специальную комиссию, следящую за досто­верностью сведений, предъявляемых высшими чиновниками в декларациях о доходах.

С 2010 г. прием в вузы стал осуществляется только по результатам ЕГЭ, а с 2011 г. все российские высшие учебные заведения перешли на систему «бакалавриат - магистратура».

В 2010 г. президент Д. А. Медведев объявил о реформе МВД, которая предусматривала сокращение численности сотрудников органов внутренних дел на 20 %, расширение прав задержанных и финансирование ОВД из мест­ного бюджета. Милиция была переименована в полицию 1 марта 2011 г.

В июле 2010 г. был образован «Таможенный союз» трех стран постсо­ветского пространства - России, Белоруссии и Казахстана. Союз предусмат­ривает единую экономическую территорию, в пределах которой не применя­ются таможенные пошлины и ограничения во взаимной торговле товарами, а также существуют единые таможенные тарифы и иные меры регулирования при торговле с третьими странами. Ответственным секретарем комиссии Та­моженного союза был назначен С. Глазьев. Он назвал важнейшей задачей вступление в союз Украины, что отвечало бы взаимным экономическим ин­тересам всех стран-участниц. Однако политической руководство Украины во главе с президентом В. Януковичем отвергло эту возможность, взяв курс на более плотное взаимодействие с ЕС.

Как неоднократно заявлял президент Медведев, комплексной задачей для него является модернизация страны. Он призвал правительство и насе­ление России приложить все усилия, чтобы снизить зависимость страны от экспорта сырья, развивать новые инновационные сектора экономики, запол­нить пробелы в законодательстве, побороть коррупцию и сделать государство более открытым, прозрачным и демократическим.

Подводя итоги президентства Д. А. Медведева, следует отметить, что несмотря на заявления о начале модернизации, заметных экономических ре­форм в стране проведено не было. До сих пор сохраняется и нацеленность на сырьевую экономику. Сферы строительства и производства за период кри­зиса понесли существенный урон. Достаточно спорными оказались предло­женные реформы в области образования и медицины. В то же время были сделаны шаги к развитию гражданского общества, президент произвел мас­штабные кадровые замены в силовых ведомствах и системе государственного управления (Лужков, Шаймиев и др.), объявил о приоритетах инновацион­ного развития России.

В марте 2012 г. Президентом России вновь стал В. В. Путин. Д. Медве­дев занял пост премьер-министра и возглавил партию «Единая Россия». Ру­ководство страны заявило о продолжении курса на демократизацию обще­ственной жизни и улучшение качества жизни россиян. С этой целью был подписан ряд «майских указов», а также возобновились выборы губернаторов и мэров городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга). В ноябре 2012 г. из-за коррупционного скандала в Министерстве обороны РФ был отстранен от должности глава ведомства А. Сердюков. Новым ми­нистром обороны стал С. Шойгу.

В 2013 году В. В. Путин возглавил список Форбс самых влиятельных людей мира. Большую роль здесь сыграло личное участие Президента РФ в урегулировании Сирийского кризиса, предотвратившее военное вмешатель­ство США.

В феврале 2014 г. в г. Сочи успешно прошла зимняя Олимпиада, полу­чившая высокие оценки уровня организации от спортсменов, гостей и офи­циальных лиц иностранных государств. Впервые за постсоветский период Россия заняла первое место в общекомандном зачете, выиграв 13 золотых медалей (всего 33 медали).

С осени 2013 г. Украина оказалась в глубоком политическом кризисе. Поводом к нему стало решение украинского правительства приостановить в ноябре 2013 г. процесс подписания соглашения об ассоциации с Евросою­зом на кабальных для страны экономических условиях. В ответ на это сто­ронники интеграции с ЕС стали проводить с ноября 2013 г. постоянные мас­совые акции протеста в центре Киева, получившие название «Евромайдан». Относительно мирные выступления протестующих сменились в конце января 2014 г. активными столкновениями радикального националистического крыла «Евромайдана» с отрядами милиции «Беркут». Основу радикалов со­ставил «Правый сектор», лидер которого Д. Ярош был объявлен Россией в международный розыск за преступления в Чечне и публичные призывы к терроризму и экстремизму. В коне января правительство В. Азарова ушло в отставку, но давление радикалов еще более усилилось. Президент Украины В. Янукович проявлял слабость, шел на дальнейшие уступки оппозиции. Под давлением США и ЕС 21 февраля В. Янукович подписал с лидерами оппо­зиции во главе с А. Яценюком соглашение об урегулирование кризиса, преду­сматривающее конституционную реформу и досрочные президентские вы­боры. Однако активность и разгул радикалов «Евромайдана» еще более усилились, и под угрозой своей жизни В. Янукович в ночь на 22 февраля покинул Киев, выехав сначала в Харьков, а затем - в Ростов.

Янукович заявил, что на Украине произошел государственный перево­рот, но сам он остается действующим президентом страны. Одновременно в Киеве Верховная Рада приняла постановление о самоустранении Януко­вича от выполнения своих полномочий и о проведении новых президентских выборов 25 мая 2014 г. Обязанности президента были возложены на нового председателя Верховной Рады А. Турчинова, а главой временного правитель­ства был назначен А. Яценюк. С этого момента мировая политическая ситу­ация резко обострилась и поляризовалась: США и Европейский союз под­держали новые украинские власти, а Президент России В. В. Путин квалифицировал произошедшее на Украине как антиконституционный госу­дарственный переворот.

Уже первые после переворота постановления Верховной Рады носили явно националистический характер, ограничивающие гражданские и куль­турные права русскоговорящих жителей Юго-Востока Украины. Новыми политическими ориентирами были обозначены идеи лидера украинских националистов в годы Второй мировой войны С. Бандеры. В стране воца­рилась обстановка нетерпимости к инакомыслию. Со стороны национали­стических радикалов раздавались угрозы физической расправы со всеми, кто не разделяет бандеровскую идеологию и не является сторонником построе­ния «этнически чистого» украинского государства.

В наиболее сложной ситуации оказались жители Крыма, в культурном отношении никогда не отделявшие себя от России. Угрозы националистов привели к смене исполнительных органов власти в Автономной Республике Крым и г. Севастополе. Новые крымские руководители отказались признать легитимность власти Киева и обратились за помощью к руководству России. 16 марта 2014 г. был проведен референдум о статусе Крыма и г. Севастополя. Жителям было предложено ответить на вопросы о возможности остаться в составе Украины или войти в состав России. Подавляющее большинство ответило положительно на последний вопрос. 18 марта 2014 г. был подписан договор между Российской Федерацией и руководителями Крыма о приня­тии Республики Крым в состав России. В соответствии с данным договором в составе России были образованы два новых субъекта - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Силовое и культурное давление националистов на юго-восточные обла­сти Украины постоянно возрастало. 2 мая 2014 г. в одесском Доме профсо­юзов радикалами были заживо сожжены более 40 противников новой киев­ской власти, в Донецкой, Луганской, Харьковской и других областях происходили избиения, аресты и убийства русскоязычных активистов. Отве­том на это стали массовые акции протеста по всему Юго-Востоку, получив­шие название «русская весна». Манифестанты требовали федерализации Украины и предоставления русскому языку статуса второго государствен­ного. В апреле 2014 г. было объявлено о создании Донецкой и Луганской народных республик, заявивших о своем выходе из состава Украины. В ответ на это началась военная агрессия Киева на территории двух областей. Цен­тром сопротивления народного ополчения стал город Славянск. В ходе воен­ной операции были убиты десятки мирных жителей, появилось большое число беженцев. Военная агрессия и геноцид жителей юго-восточных обла­стей не прекратились и после избрания 25 мая 2014 г. нового президента Украины П. Порошенко.

К лету 2014 г. украинская армия в гражданском противостоянии была подкреплена тяжелым вооружением - авиацией, артиллерией, бронетехни­кой, непрерывно велись обстрелы городов и населенных пунктов Донбасса. 5 июля ополченцы вынуждены были оставить осажденный Славянск и отойти в Донецк. Территория, контролируемая повстанцами, сократилась вчетверо, силами украинской армии были почти окружены Донецк и Лу­ганск.

17 июля 2014 г. над Донбассом был сбит малазийский Боинг, погибли 283 пассажира и 15 членов экипажа. Не дожидаясь официального расследо­вания, киевское руководство и западные СМИ обвинили в этом донецких ополченцев. Российское же министерство обороны и независимые аналитики приводили достаточно доказательств причастности украинских вооруженных сил к этому злодеянию. Для стран Запада во главе с США катастрофа Боинга явилась поводом для ужесточения экономических санкций против России, ДНР и ЛНР.

На июль-август 2014 г. пришлась наибольшая интенсивность каратель­ной операции украинских вооруженных сил, в ходе которой разразилась пол­номасштабная гуманитарная катастрофа на Донбассе: погибли тысячи мир­ных жителей, было разрушено множество домов, школ, больниц и других объектов гражданской инфраструктуры, появились сотни тысяч беженцев. Одновременно киевская власть и руководители западных стран постоянно обвиняли Россию в агрессии, при этом не приводя достоверных доказа­тельств. Ярким примером некомпетентности и политической предвзятости стали регулярные брифинги официального представителя госдепартамента США Д. Псаки.

С 24 августа 2014 г. ополченцы ДНР и ЛНР перешли в успешное контр­наступление, вышли к Азовскому морю, заняли Новоазовск и подошли вплотную к Мариуполю. В ходе боев за Иловайск была окружена и уничто­жена крупная группировка украинской армии. В результате киевское руко­водство было вынуждено пойти на перемирие с учетом плана стабилизации ситуации на Украине, который предложил президент России В. В. Путин. 19 сентября 2014 г. в Минске был заключен меморандум, предусматриваю­щий незамедлительное двухстороннее прекращение применения оружия и отвод тяжелого вооружения от линии соприкосновения сторон на 15 км, а также ряд мер по нормализации обстановки в зоне конфликта. При посред­ничестве ОБСЕ и России минское соглашение подписали новые руководи­тели ДНР и ЛНР А. Захарченко и И. Плотницкий, а со стороны Украины - бывший президент Л. Кучма.

После сентябрьских минских соглашений обстановка на Донбассе отно­сительно стабилизировалась, хотя периодически возникали отдельные столк­новения и обстрелы. Однако с середины января 2015 г. украинская армия вновь возобновила интенсивные боевые действия против ДНР и ЛНР. К концу января - началу февраля ополченцы вновь перешли в контрнаступ­ление. В районе города Дебальцево было окружено около 10 тыс. украинских военнослужащих. Это вынудило президента Украины П. Порошенко под дав­лением немецких и французских лидеров А. Меркель и Ф. Олланда вновь пойти на перемирие. 12 февраля 2015 г. было подписано согласованное фор­матом «нормандской четверки» (Германия, Франция, Украина, Россия) вто­рое минское соглашение между повстанцами и Украиной. Оно предусматри­вало незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня, создание зоны безопасности от 50 км между противостоящими сторонами, возобновление выплаты Киевом пенсий и социальных пособий жителям Донбасса, проведе­ние на Украине конституционной реформы, предполагающей в качестве клю­чевого элемента децентрализацию, самоуправление и особый статус отдель­ных районов Донецкой и Луганской областей. В дальнейшем киевское руководство стало игнорировать основные положения второго минского со­глашения.

В течение 2014-2017 гг. социально-экономическая ситуация на Украине продолжала стремительно ухудшаться вследствие разрыва экономических связей с Россией и требований МВФ по сокращению социальных программ и расходов. Вступившее с 1 января 2015 г. соглашение о свободной торговле между Украиной и ЕЭ привело к еще большему сокращению промышленного производства, увеличению безработицы, резкому падению жизненного уровня населения. В стране был значительно потерян контроль над оружием, возрос уровень преступности, обозначился кризис управления центральной киевской власти над украинскими регионами. А прошедший 6 апреля 2016 г. в Нидерландах консультативный референдум по вопросу ассоциации Укра­ины с ЕЭ, где 61,1 % голосовавших выступило против данной ассоциации, продемонстрировал нежелание европейцев сближения с Украиной и одно­временно нанес значительный моральный ущерб планам киевской власти по евроинтеграциии. 14 апреля 2016 г. вместо ушедшего в отставку А. Яценюка новым премьер-министром Украины был назначен В. Гройсман, а председа­телем Верховной Рады вместо него стал бывший руководитель самообороны майдана А. Парубий. В соответствии с рекомендациями МВФ новый кабинет министров значительно увеличил тарифы на коммунальные услуги, что при­вело к дальнейшей дестабилизации социальной ситуации в стране.

Осенью 2014 г. в России разразился финансовый кризис. Он был вы­зван резким падением мировых цен на нефть, структурными проблемами в российской экономике и отчасти влиянием западных экономических санк­ций. С сентября по декабрь российский рубль девальвировался более чем на 40 % к доллару, при этом потеряв 10 % всего за два дня 16 и 17 декабря.

Однако весной 2015 г. финансовая ситуация стабилизировалась, рубль укрепился почти на 20 %. В ходе «прямой линии» 16 апреля 2015 г. Прези­дент России В. В. Путин, в частности, отметил, что пик нынешних экономи­ческих трудностей в России во многом пройден. Говоря о современной соци­альной политике, Президент РФ сказал следующее: «Если мы хотим, чтобы люди нам доверяли, то нужно иметь не только голову, но еще и сердце. Нужно чувствовать, как живет рядовой человек. Тогда люди будут готовы и потерпеть. Иначе мы можем скатиться к ситуации начала 1990 -х годов, когда может быть утрачено доверие к власти. И тогда мы будем затыкать проблемы еще большим количеством денег, как это было в случае с монети­зацией льгот».

Отвечая в ходе «прямой линии» на вопросы о современной внешней политике, В. В. Путин подчеркнул: «Россия выступает за нормальные отно­шения со всеми государствами как на Востоке, так и на Западе... Из участ­ников международного общения мы никого врагами не считаем и никому не рекомендуем считать нас своими врагами». Врагами же России В. В. Путин назвал международный терроризм и организованную преступность.

30 марта 2015 г. вступил в действие Федеральный закон «О террито­риях опережающего социально-экономического развития в РФ». На Дальнем Востоке в 2015 г. было создано 12 таких территорий: по две - в Амурской, Сахалинской областях, Хабаровском крае, три - в Приморском крае и по одной - на Камчатке, Чукотке и в Якутии. Создание зон продолжилось и в 2016 г. 28 января 2016 г. были подписаны постановления о создании тер­риторий опережающего развития (ТОР) «Гуково» и «Набережные Челны» на территории одноименных городов в Ростовской области и Республике Та­тарстан, а 26 февраля того же года - «Усолье-Сибирское» в Иркутской об­ласти. Это зоны приобрели льготные налоговые условия, упрощение админи­стративных процедур и ряд других привилегий. Срок существования создаваемых зон - 70 лет, при необходимости он может быть продлен.

Одним из самых значимых событий 2015 г. стал парад 9 мая в ознаме­нование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Парады состоя­лись в 26 российских городах. Лидеры западных стран отказались присут­ствовать на параде в Москве, мотивировав это украинским кризисом. Наблюдали праздник с трибун у Кремлевской стены лидеры 30 стран, в том числе и председатель КНР Си Цзиньпин.

В день празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне в городах России проходила также акция «Бессмертный полк». По данным организаторов, в шествиях приняли участие 12 миллионов человек. Только в Москве в демонстрации приняли участие свыше полумиллиона человек. В состав «Бессмертного полка» вошли те, кто не вернулся с полей Великой Отечественной, кто круглосуточно работал на заводах для фронта, кто поги­бал в блокадном Ленинграде, кто оборонял Москву и освобождал Севасто­поль. Их внуки и правнуки пронесли портреты и фотографии этих героев по улицам городов.

«День Победы стал самым главным праздником в России, оставив по­зади себя любимые русскими Пасху и Новый год. Эмоции переполняли лю­дей, как будто Германия была побеждена буквально только что! А единение народа в этот праздник ясно давали понять, что русские готовы и снова по­бедить любую страну, которая рискнет напасть на нее», - отмечала немецкая газета «Frankfurter Allgemeine Zeitung».

23 мая 2015 г. Владимир Путин подписал закон о нежелательных орга­низациях. В июле Совет Федерации отправил Генпрокурору, главам МИД и Минюста патриотический «стоп-лист», в который вошли 12 организаций, деятельность которых, по мнению сенаторов, нежелательна на территории России. Члены Совета Федерации просили ведомства принять меры по про­тиводействию «антироссийской активности иностранных и международных неправительственных организаций». В список вошли «Американо-россий­ский фонд по экономическому и правовому развитию», «Открытое общество» (Фонд Сороса), фонд «Содействие», «Национальный фонд поддержки демо­кратии» и др.

Определенные успехи были достигнуты в борьбе с коррупцией. Уголов­ные дела 2015-2016 гг. показали чиновникам высокого ранга, что «неприка­саемых нет». В 2015 г. были арестованы А. Хорошавин (губернатор Сахалин­ской области), Н. Белых (губернатор Кировской области), В. Гайзер (глава Коми), Н. Денин (губернатор Брянской области). Самым громким делом стал арест министра экономического развития А. Улюкаева.

28 апреля 2016 г. состоялся первый запуск ракеты-носителя со спутни­ком с космодрома «Восточный». Президент России Владимир Путин, наблю­давший за запуском на космодроме, поздравил «Роскосмос» и строителей

Восточного с этим событием. Глава государства отметил, что сделан очень серьезный шаг в развитии российской космонавтики.

В июле 2016 г. был принят резонансный закон «О коллекторской дея­тельности». Ограничения в деятельности коллекторов были связаны с уча­стившимися случаями насилия в отношении должников.

Выборы в Государственную Думу VII созыва впервые с 2003 года со­стоялись по смешанной схеме: половина из 450-ти депутатов избиралась по партийным спискам, а половина - по одномандатным округам (закон о воз­вращении мажоритарно-пропорциональной системы и о замене 7-процент­ного избирательного барьера на 5-процентный был принят в феврале 2014 г.). Выборы в Государственную Думу VII созыва прошли 18 сентября 2016 года. По итогам выборов первое место заняла правительственная партия «Единая Россия», получив конституционное большинство (343 мандата), второе место - КПРФ (42), третье - ЛДПР (39), четвертое - «Справедливая Россия» (23). По одному месту благодаря одномандатным округам получили партии «Ро­дина», «Гражданская платформа» и кандидат-самовыдвиженец. Остальные партии не смогли преодолеть 5-процентный барьер для прохождения в пар­ламент. Эти выборы показали значительное снижение социальной базы под­держки либеральных политических сил. Так, наиболее известная либеральная партия «Яблоко» продемонстрировала наихудший показатель в своей исто­рии - 1,99 % голосов избирателей, результаты других либеральных партий - «Партии народной свободы» (ПАРНАС), «Партии Роста», «Гражданской платформы», «Гражданской силы» - оказались еще ниже. В целом явка из­бирателей на выборах составила 48 %. На пресс-конференции 23 декабря 2016 г. В. В. Путин отметил, что эта победа «Единой России» - знак доверия правительству и президенту.

В течение 2014-2017 гг. на постсоветском пространстве шли масштаб­ные интеграционные процессы. 29 мая 2014 г. на основе Таможенного союза было создано новое, более мощное объединение - Евразийский экономиче­ский союз (ЕАЭС) в составе России, Белоруссии и Казахстана. Лидеры ЕАЭС - В. В. Путин, А. Г. Лукашенко и Н. А. Назарбаев - выразили уверен­ность, что только в восстановлении и укреплении тесных экономических и культурных связей бывших республик СССР можно достичь безопасности и благополучия граждан постсоветских государств. Договор о создании Евразийского экономического союза вступил в силу 1 января 2015 г., уже 2 января 2015 г. в ЕАЭС официально вступила Армения, а 12 августа 2015 года новым членом ЕАЭС стал Кыргызстан. Новый Президент Молдовы И. Н. Додон в ходе своего визита в Москву в январе 2017 г. заявил о планах по отмене договора об ассоциации с ЕС и о возможности вступления респуб­лики в ЕАЭС в случае победы возглавляемой им Партии социалистов на парламентских выборах.

На фоне обострения отношений с Западом укрепляются авторитет и по­зиции России в странах Азии, Африки и Латинской Америки.

Летом 2015 г. в российском городе Уфа с успехом прошли два круп - ных мировых форума - VII саммит БРИКС (8-9 июля) и саммит ШОС

(9-10 июля). На саммите БРИКС были приняты решения о создании нового общего Банка развития с капиталом 100 млрд долларов, подписана Уфимская декларация о намерениях постепенного перехода в рамках БРИКС на тор­говлю в национальных валютах, а также рассмотрена стратегия сочетания возможностей двух проектов - экономической зоны «Шелкового пути» и со­трудничества в рамках ЕАЭС. Знаковым событием саммита ШОС стало начало процедуры одновременного вступления в ряды этой организации двух десятилетиями враждующих стран - Индии и Пакистана. Данный шаг со­здает важнейшие предпосылки организации прочной системы безопасности в Евразии, показывает новые возможности мощного экономического взаимо­действия в этом регионе, а также демонстрирует серьезную интегрирующую роль России в мировой политике и экономике.

Важным событием современной мировой политики стало активное уча­стие России в процессах урегулирования военного конфликта в Сирии и про­тиводействие исламским экстремистам на Ближнем Востоке. Особенно это стало актуальным после провозглашения в июне 2014 г. на части территорий Ирака и Сирии. так называемого Исламского государства (ИГ). Данное об­разование проявило себя как крупнейшая террористическая организация со­временности. На ее счету массовый геноцид мирных жителей ближневосточ­ных государств, десятки публичных казней иностранных граждан, разрушение исторических памятников. Так, в один день 24 мая 2015 г. бое­виками ИГ было казнено 400 мирных жителей древнего сирийского города Пальмира. Значительную долю ответственности за создание ИГ несут США и другие страны Запада, активно содействующие формированию экстремист­ской исламской оппозиции - противников легитимного президента Сирии Башара Асада.

30 сентября 2015 г. на основании договора «О дружбе и сотрудничестве между СССР и Сирийской Арабской Республикой» от 8 октября 1980 года Б. Асад обратился к России с официальной просьбой об оказании военной помощи в борьбе с исламистами. В этот же день Совет Федерации РФ дал согласие Президенту России В. В. Путину на использование Вооруженных сил РФ на территории Сирии. Данное использование предполагало приме­нение Воздушно-космических сил (ВКС) России с целью оказания под­держки сухопутным войскам Сирии с воздуха, без проведения российскими войсками наземной операции. Уже 30 сентября самолетами ВКС России были нанесены первые авиационные удары по позициям исламских террори­стов на сирийской территории. Российские бомбардировщики и штурмовики были расквартированы на аэродроме Хмеймим в провинции Латакия. В опе­рации также была задействована дальняя авиация и корабли Каспийской флотилии и Черноморского флота, наносившие удары по террористам с по­мощью крылатых ракет «Калибр». Охрану аэродрома осуществляли морские пехотинцы и десантники Вооруженных сил РФ. К середине марта 2016 г. силами российской военной авиации было совершено свыше 10 тыс. боевых вылетов, поражено более 30 тыс. целей террористов. 7 и 20 октября 2015 г. кораблями Каспийской флотилии было выполнено 44 пуска крылатых ракет из акватории Каспийского моря, в ходе которых было поражено 18 целей боевиков. Президентом В. В. Путиным было отмечено, что «эффективность и высокое качество российского оружия наглядно продемонстрировано в Си­рии». При этом мирным сирийским жителям со стороны России оказывалась гуманитарная помощь.

В период проведения военной операции в Сирии произошли два траги­ческих события для России, связанных с авиацией. 31 октября 2015 г. над Синайским полуостровом в результате теракта потерпел катастрофу пасса­жирский самолет Airbus A321 российской авиакомпании Когалымавиа, по­гибли 217 пассажиров (в основном - жители Санкт-Петербурга) и 7 членов экипажа. Ответственность за теракт взяло на себя Синайское подразделение Исламского государства. 24 ноября 2015 г. российский бомбардировщик Су- 24, возвращаясь с боевого задания, был сбит турецким истребителем над тер­риторией Сирии под предлогом нарушения российско-турецкой границы. Летчикам российского бомбардировщика удалось катапультироваться, но ко­мандир экипажа О. Пешков был расстрелян с земли исламскими террори­стами. Второй член экипажа был спасен, но в ходе поисково-спасательной операции погиб российский военнослужащий А. Позынич. Президент России назвал действия турецкого руководства «ударом в спину». Данный инцидент привел к резкому ухудшению российско-турецких отношений. Со стороны Российской Федерации в отношении Турции был введен целый ряд ограни­чительных мер политического и экономического характера, а на российской авиабазе Хмеймим была развернута новейшая зенитно-ракетная система С-400. В 2016 г. Президент Турции Р. Эрдоган предпринял ряд шагов для нормализации отношений с Россией.

14 марта 2016 г. Президент РФ В. В. Путин принял решение о выводе основной части российской военной группировки с территории Сирии вслед­ствие выполнения значительной части военных задач. При этом оставшаяся часть российской авиации продолжила совершать боевые вылеты для под­держки сирийской армии в борьбе с исламскими террористами. 26 марта 2016 г. с помощью ВКС России сирийская армия освободила от боевиков ИГ Пальмиру, после чего российскими саперами было произведено разминиро­вание города. 5 мая 2016 г. в амфитеатре древней Пальмиры состоялся сим­фонический концерт оркестра Мариинского театра под руководством В. Гер­гиева.

Осенью 2016 г. развернулись продолжительные бои между Сирийской правительственной армией и исламистами за стратегически важный город Алеппо. При активной поддержке российских ВКС 22 декабря 2016 г. Алеппо был полностью освобожден от боевиков. Это значительно стабилизировало ситуацию в Сирии и позволило начать процесс постепенного мирного урегу­лирования в стране. По инициативе России в январе 2017 г. в столице Ка­захстана г. Астане начались мирные переговоры с целью завершения сирий­ской гражданской войны. Впервые за столом переговоров начался диалог между официальной сирийской властью, возглавляемой Б. Асадом, и пред­

ставителями умеренной сирийской оппозиции. Странами - гарантами пере­мирия стали Россия, Турция и Иран.

Сейчас большинство историков, политологов и общественных деятелей считают, что после присоединения Крыма в марте 2014 г. и эффективного проведения военной операции в Сирии Россия вновь вернула себе статус великой державы и начала новый, подлинно суверенный этап своей многове­ковой истории.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1. 
   В период 1965-1984 гг. руководство страны фактически законсерви­ровало политическую и экономическую систему советского общества, исклю­чив возможность существенных перемен. Поэтому этот этап в развитии со­ветской системы впоследствии был назван «эпохой застоя».
   
2. 
   Политика горбачевской администрации отличалась непродуманно- стью и половинчатостью, что не только не позволило преодолеть кризис со­ветской социально-экономической системы, но еще больше усугубило его.
   
3. 
   Холодная война - это система международных отношений, которая характеризуется конфронтацией двух военно-политических группировок, возглавляемых США и СССР (1947-1991).
   
4. 
   В марте 2012 г. Президентом России вновь стал В. Путин. Д. Медве­дев занял пост премьер-министра и возглавил партию «Единая Россия». Ру­ководство страны заявило о продолжении курса на демократизацию обще­ственной жизни и улучшению качества жизни россиян.
   
5. 
   На основе референдума 16 марта 2014 г. Крым и г. Севастополь во­шли в состав России.
   

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. 
   Дайте оценку расстановке политических сил после смерти И. Ста­лина.
   
2. 
   Какое значение имел XX съезд КПСС?
   
3. 
   В чем заключалась ограниченность и противоречивость экономичес­кого курса Н. Хрущева?
   
4. 
   В чем выражались особенности общественно-политического разви­тия СССР в середине 60-х - начале 80-х гг.?
   
5. 
   Какое направление в развитии экономики стало приоритетным в 70-е гг.?
   
6. 
   Каковы результаты экономического развития «эпохи застоя»?
   
7. 
   Кто возглавлял оппозицию в период перестройки?
   
8. 
   Как осуществлялось федеративное строительство в 1990-2000-е гг.?
   
9. 
   Какие различия в подходах к разработке новой Конституции сущест­вовали в руководстве страны?
   
10. 
    Какие проблемы обозначились в ходе политического реформиро­вания страны в 1990-е гг.?
    
11. 
    Какие мероприятия по укреплению российского государства вы считаете наиболее важными?
    
12. 
    Какие изменения в экономической и политической жизни произо­шли в 2000-2017 гг.?
    

ЗАДАНИЯ ДЛЯ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ