Организационное поведение. Задания. Занятие 1 Тема Сходство и отличие государственного и муниципального секторов экономики Цель практического занятия
Скачать 484.6 Kb.
|
префектуры в округах и управы в районах. Префекты назначаются мэром, руководители управ — Правительством Москвы. Префектуры и управы осуществляют в пределах, установленных правовыми актами г. Москвы, контрольную, координирующую и исполнительно-распорядительную деятельность на соответствующих территориях. Префекты и руководители управ являются представителями исполнительной власти г. Москвы. В префектурах и управах имеется свой управленческий аппарат государственных служащих г. Москвы. Судебная система в г. Москве является составной частью судебной системы Российской Федерации и включает Московский городской суд, районные суды, Арбитражный суд г. Москвы, Уставный суд г. Москвы, мировых судей, другие суды, учреждаемые в соответствии с федеральным законом. Уставный суд и мировые судьи являются не федеральными судами, а судами субъекта Федерации (Москвы). Остальные суды — федеральные суды. Уставный суд рассматривает вопросы соответствия законов и иных нормативных правовых актов: Уставу г. Москвы, а также дает официальное толкование Уставу г. Москвы. Его члены назначаются городской Думой по представлению мэра. Мировые судьи рассматривают дела по вопросам, указанным федеральным законом. Каждый судья действует в судебном участке, объединяющем группу улиц, кварталов города или крупных домов. Прокуратура, действующая в г. Москве, является федеральным органом, организованным на основе единоначалия. Местное самоуправление осуществляется в районах г. Москвы, которые являются муниципальным образованиями. Система муниципальных органов регулируется Уставом Москвы и специальным законом. Организация и предметы ведения местного самоуправления в г. Москве соответствуют общим принципам местного самоуправления в РФ, которые установлены федеральным законом. Они рассматриваются ниже. Представительным органом местного самоуправления в каждом районе г. Москвы является избираемое жителями района - гражданами РФ (независимо от срока проживания в Москве) муниципальное собрание. Его численность зависит от числа жителей района и колеблется от 10 до 20 депутатов. Депутат муниципального образования в Москве осуществляет свои депутатские полномочия без отрыва от основной деятельности (т.е. его депутатская работа не оплачивается из муниципального бюджета). В исключительном ведении муниципального собрания находятся: принятие Устава муниципального образования и его применение; местный бюджет; установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью; принятие планов и программ муниципального образования; решения о проведении местного референдума и другие вопросы, типичные для органов местного самоуправления (они детально рассматриваются ниже). Руководит работой муниципального собрания его председатель, избираемый депутатами. Исполнительно-распорядительный орган района - муниципалитет. Возглавляет муниципал руководитель муниципального образования. Он избирается гражданами на срок полномочий муниципального собрания (не более пяти лет), одновременно с выборами собрания, но по отдельным кандидатурам. Руководитель района возглавляет деятельность по реализации местного самоуправления в районе, осуществляет исполнительнораспорядительные полномочия. Он вправе решать все вопросы местного значения, кроме отнесенных к исключительному ведению муниципального собрания, под его руководством находятся служащие муниципальной службы. Руководитель управы может издавать нормативные распоряжения, а по вопросам организационного характера — приказы .Для управления жизнью муниципального района используются формы прямого волеизъявления граждан (референдум, территориальное общественное самоуправление и др.). Они присущи и другим муниципальным образованиям. Санкт-Петербург, как и Москва, имеет свой законодательный орган (законодательное собрание), главу администрации данного субъекта РФ - губернатора. Город разделен приблизительно на муниципальные образования — города Гатчина, Петергоф, пос. Белоостров, а также внутригородские округа, обозначенные номерами (17, 51, 63 и др.). В них создаются выборные гражданами муниципальные советы. Глава муниципального образования избирается депутатами муниципального совета из своего состава. Он создает свою администрацию. Административных округов, аналогичных округам в Москве, в г. Санкт-Петербурге нет. Есть Уставной суд г, Санкт-Петербурга, мировые судьи по участкам мировых судей Задания на практическое занятие: Задание № 1 Заполните таблицу 1. Каждому из приведенных в ней терминов, определений и понятий, найдите соответствующее им определение из таблицы 2. Таблица 1- Понятия и термины
Таблица 2 - Термины и категории для выбора ответов, соответствующим заданиям таблицы 1 Задание № 2 - Заполнить таблицу 3, указав в ней: Верно или Неверно. Таблица 3 - Утверждение или не утверждение понятий
|