Задания - 2022-09-04T123935.331. Занятие Структурирование действий процесса Тема Сущность процессного подхода. Алгоритм построения регламентированных процедур (п. 1 5) Задание 1
 Скачать 3.85 Mb.
|
Бланк выполнения практического задания 2Таблица 2.1 Алгоритм выявления и описания процесса
Таблица 2.2 Табличная форма описания процесса
Форма 1. Диаграмма процесса
 Практическое занятие 3. Регламентированная процедура идентификации экологических факторовТема 2. Процессный подход при проектировании регламентированных процедур в системе управления экологической безопасностью (п. 2.5) Задание 3 Получить практические навыки идентификации экологических факторов. Овладеть навыками построения диаграмм процессов на примере процедуры идентификации экологических факторов. Нормативные документы 1. ГОСТ Р ИСО 14001-2016. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению. 2. ГОСТ Р ИСО 14004-2017. Системы экологического менеджмента. Общие руководящие указания по внедрению. 3. ГОСТ Р ИСО 14005-2013. Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по поэтапному внедрению системы экологического менеджмента с использованием оценки экологической результативности. Алгоритм выполнения практического задания 3 Изучить стандарт ISO 14001-2016 и теоретический материал, представленный ниже. Заполнить таблицу 3.1 «Данные об организации» в бланке выполнения задания 3. Данные по организации взять произвольно или на примере организации, где работает обучающийся. Построить таблицу 3.2 по идентификации экологических аспектов в бланке выполнения задания 3. Построить таблицу «Общие сведения о процессе» (приложение А) Построить диаграмму процесса идентификации экологических аспектов одним из известных способов моделирования процессов (приложение Б, приложение В). Теоретический материал Определение значимых экологических аспектов Согласно ГОСТР ИСО 14004-2017, для разработки результативной системы экологического менеджмента организация должна понимать, как она может взаимодействовать с окружающей средой, включая виды ее деятельности, продукции и услуг, которые могут иметь экологические воздействия. Организация, внедряющая систему экологического менеджмента, должна определить экологические аспекты, которыми она может управлять и на которые она может повлиять с учетом концепции жизненного цикла. Экологический аспект (environmental aspect) – элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который взаимодействует или может взаимодействовать с окружающей средой. Экологический аспект может являться причиной экологического(их) воздействия(й). Значимый экологический аспект оказывает или может оказать одно или более значимое экологическое воздействие на окружающую среду. Значимые экологические аспекты определяются организацией с применением одного или более критериев. Значимые экологические аспекты могут привести к рискам и возможностям, связанным как с неблагоприятными экологическими воздействиями (угрозами), так и с благоприятными экологическими воздействиями (возможностями). Экологическое условие (environmental condition) – состояние или характеристика окружающей среды в определенный момент времени. Экологическое воздействие (environmental impact) – изменение в окружающей среде отрицательного или положительного характера, полностью или частично являющееся результатом экологических аспектов организации. Экологическое воздействие может происходить в локальном, региональном и глобальном масштабе, а также может быть прямым, косвенным или накопительным по своему характеру. Связь между экологическими аспектами и экологическими воздействиями является причинно-следственной. Предотвращение загрязнения (prevention of pollution) – использование процессов, практических методов, технических решений, материалов, продукции, услуг или энергии для того, чтобы избежать, уменьшить или управлять (по отдельности или в комбинации) образованием, выбросом или сбросом любого типа загрязняющего вещества или отходов с целью уменьшения негативных экологических воздействий. Изменения в окружающей среде, как неблагоприятные, так и благоприятные, которые полностью или частично являются результатом экологических аспектов, называются экологическими воздействиями. Примеры неблагоприятного воздействия включают загрязнение воздуха и истощение природных ресурсов. Примеры благоприятного воздействия включают улучшение качества воды или почвы, взаимосвязь между экологическими аспектами и связанными с ними экологическими воздействиями и являются примером причинно-следственных связей. Организация должна понимать те аспекты, которые имеют или могут иметь значимое воздействие на окружающую среду, т. е. значимые экологические аспекты, которые она может посчитать необходимыми при рассмотрении вопросов защиты окружающей среды. Определяя экологические аспекты в рамках области применения своей системы экологического менеджмента, организации следует рассмотреть жизненный цикл и аспекты, связанные с ее прошлыми, настоящими и будущими видами деятельности, продукцией и услугами. Во всех случаях организация должна рассмотреть нормальные и ненормальные условия работы, включая запуск производства, остановку производства, поддержание работы и разумно предсказуемые чрезвычайные ситуации. Типичные стадии жизненного цикла продукции (или услуги) включают приобретение сырья, проектирование, производство, транспортирование, поставку, применение, переработку и утилизацию. Применимые стадии жизненного цикла будут меняться в зависимости от деятельности, продукции или услуг. В дополнение к тем экологическим аспектам, которыми организация может управлять напрямую, она должна также рассмотреть аспекты, на которые она может повлиять, например те, которые относятся к продукции и услугам, используемым организацией, а также те, которые она предоставляет. При оценке способности влиять на экологические аспекты организация должна принять во внимание свои принятые обязательства, политики и местные и региональные факторы. Организация должна также учесть влияние на ее собственные экологические результаты деятельности. Например, закупку продукции, содержащей опасные материалы, деятельность, выполняемая внешними поставщиками, включая подрядчиков или субподрядчиков, проектирование продукции и услуг, предоставляемые и используемые материалы, товары или услуги, а также транспортировку, использование, повторное использование или вторичную переработку продукции, поставленной на рынок. Определение значимых экологических аспектов и связанных с ними экологических воздействий необходимо для определения того, где необходимы управление или улучшение, а также для установления приоритетов действий в области менеджмента, основанных на экологических факторах. Экологическая политика организации, экологические цели, обучение, обмен информацией, средства обеспечения деятельности и процессы мониторинга должны быть разработаны, главным образом, на основе знаний о ее значимых экологических аспектах. Определение значимых экологических аспектов является непрерывным процессом. Он улучшает понимание организацией ее взаимоотношений с окружающей средой и способствует постоянному улучшению экологических результатов деятельности организации посредством совершенствования ее системы экологического менеджмента. Для определения понимания экологических аспектов организация может контролировать количественные и/или качественные характеристики своей деятельности, продукции и услуг, таких как входы и выходы материалов или энергии, используемых процессов и технологий, производственных объектах, мест расположения, методов транспортировки. Кроме этого, может быть полезным собирать информацию: a) о причинно-следственной связи между элементами ее деятельности, продукции и услуг и возможными или фактическими изменениями в окружающей среде; б) отношении заинтересованных сторон к окружающей среде; в) возможных экологических аспектах, определенных государственными правилами и разрешениями, другими стандартами или промышленными ассоциациями, научными учреждениями и т. д. Процесс определения экологических аспектов принесет больше пользы, если в нем участвуют те лица, которые хорошо знакомы с деятельностью, продукцией и услугами организации. Несмотря на то, что не существует единого подхода к определению экологических аспектов, выбранный подход может рассматривать: выбросы в атмосферу; сброс загрязняющих веществ в воду; выбросы в землю; использование сырьевых материалов и природных ресурсов; потребление энергии; выделяемую энергию (например тепло, радиацию, вибрации (шум) и свет); образование отходов и/или побочной продукции; использование пространства. Поэтому необходимо учитывать экологические аспекты, связанные с деятельностью организации, продукцией и услугами, включая: проектирование и разработку производственных объектов, процессов, продукции и услуг; приобретение сырьевых материалов, включая их добычу; процессы деятельности и производства, включая складское хранение; эксплуатацию и поддержание производственных объектов, имущественных активов и инфраструктуры; экологические результаты деятельности и практики внешних поставщиков; транспортирование продукции и предоставление услуг, включая упаковку; хранение, использование и конечную обработку продукции; обращение с отходами, включая повторное использование, восстановление, вторичную переработку и устранение. Не существует единого метода определения значимых экологических аспектов, однако применяемые метод и критерии должны обеспечивать согласующиеся результаты. Значимость является понятием, которое соотносится с организацией и ее средой. То, что является значимым для одной организации, совсем не обязательно является значимым для другой. Оценка значимости может охватывать как проведение технического анализа, так и оценку экологических аспектов, если это определено организацией. Использование критериев может помочь организации в установлении того, какие экологические аспекты и связанные с ними экологические воздействия она рассматривает как значимые. Установление и применение таких критериев должно обеспечивать последовательность в оценке значимости. Поскольку организация может иметь множество экологических аспектов и связанных с ними экологических воздействий, она должна установить критерии и метод определения тех аспектов и воздействий, которые она считает значимыми. Критерии могут относиться к экологическому аспекту (например тип, размер, частота) или к экологическому воздействию (например масштаб, серьезность последствия, продолжительность, длительность воздействия). Могут быть рассмотрены также другие входные данные при установлении критериев значимости, включая информацию о принятых обязательствах, а также интересы внутренних и внешних заинтересованных сторон. Однако выбор этих критериев не должен выполняться таким образом, при котором происходит понижение экологического аспекта, являющегося значимым. Организация может установить уровни значимости для каждого критерия. Например, оценка значимости может основываться на комбинации вероятности (частоты) воздействия и его последствий (тяжести/интенсивности). Определенные типы шкал или ранжирование могут быть полезны при определении значимости. Например, количественные в числовых значения или качественные в виде уровней, таких как высокий, средний, низкий или незначительный. Организация может признать для себя полезным оценивать значимость экологических аспектов и связанных с ними экологических воздействий посредством комбинации результатов с критериями. Она должна решить, какие экологические аспекты являются значимыми, например, с помощью порогового значения. Однако, если организация решила применять этот подход, она должна быть в состоянии обосновать пороговое значение. Значимые экологические аспекты могут приводить к рискам и возможностям, которые необходимо рассмотреть для обеспечения уверенности в том, что организация может достигать намеченных результатов ее системы экологического менеджмента и предотвращать или уменьшать нежелательные влияния. Значимый экологический аспект может привести к одному или более значимому экологическому воздействию и, следовательно, к рискам и возможностям, которые необходимо рассмотреть, чтобы убедиться в том, что организация может достигать намеченных результатов ее системы экологического менеджмента. Чтобы облегчить планирование, организация должна разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении идентифицированных экологических аспектов и связанных с ними экологических воздействий, в отношении критериев, используемых для определения значимых экологических аспектов, а также тех, которые определены как значимые, включая те, которые могут возникнуть в потенциально возможных чрезвычайных ситуациях. Организация должна использовать эту информацию для понимания необходимости и определения средств обеспечения, включая те, которые необходимы для смягчения или реагирования на чрезвычайные ситуации. Информация об идентифицированных экологических воздействиях должна быть включена, при необходимости. Такая информация должна периодически анализироваться и актуализироваться, а при изменениях обстоятельств должно быть обеспечено, чтобы информация была актуализирована. Такую информацию может быть полезным поддерживать в виде списков, реестров, перечней, баз данных или другой форме. Возможные источники информации для определения экологических аспектов и экологических воздействий: a) документы, содержащие общую информацию: брошюры, каталоги и ежегодные отчеты; б) руководства по эксплуатации, блок-схемы процессов, планы качества и планы производства; в) отчеты о предыдущих аудитах, оценках или анализах, таких как первоначальные экологические анализы или оценка жизненного цикла; г) информация из других систем менеджмента – менеджмента качества или менеджмента безопасности труда и охраны здоровья; д) отчеты о технических данных, опубликованные анализы или исследования, или перечни токсичных веществ; е) принятые обязательства; ж) коды практик, национальные и международные политики, руководящие указания и программы; з) информация о закупках; и) технические характеристики, данные разработки продукции, паспорта безопасности продукции (SOS/MSDS/CSDS), данные о энергетическом и материальном балансах; к) данные по отходам; л) данные мониторинга; м) экологические разрешения или применимые лицензии; н) мнения, запросы или договоренности с заинтересованными сторонами; о) отчеты о чрезвычайных ситуациях. |