Международное публичное право. Актуальные проблемы международного публичного права Оглавление
Скачать 353.26 Kb.
|
Актуальные проблемы международного публичного права Оглавление2. Принцип неприменения силы и угрозы силой: понятие, основные этапы становления, юридическое закрепление и содержание. Правомерное применение силы в международных отношениях. 6 3. Основные принципы международного права: понятие, виды, нормативное закрепление и роль в обеспечении международного мира правопорядка. 7 4. Международные механизмы и процедуры в области прав человека. 11 5. Понятие, принципы и источники международного морского права. 14 6. Понятие, система, юридическая природа и особенности современного международного права. Основные этапы развития международного права и его науки. 15 7. Правовой режим континентального шельфа и исключительной экономической зоны. 17 8. Принцип мирного разрешения международных споров: понятие, основные этапы становления, юридическое закрепление и содержание. 19 9. Международное правотворчество: понятие, формы, особенности. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. 20 10. Понятие и правовой режим открытого моря. 22 11. Правовой режим внутренних морских вод, территориального моря и прилежащей зоны. 23 12. Соотношение международного, внутригосударственного и международного частного права. Основные теории. 24 13. Понятие, виды и классификация субъектов международного права. 25 14. Имплементация норм международного права: понятие, формы и способы. Содержание и значение п. 4 ст. 15 Конституции РФ. 26 15. Источники современного международного права: понятие, виды. 28 16. Международно-правовой режим Антарктики и Арктики. 29 17. Понятие, виды и правовой режим международных проливов и каналов. 31 18. Понятие, теории, формы и виды международно-правового признания. Практика государств и правительств в области признания. Значение признания в сфере международных правоотношений. 33 19. Понятие и объекты правопреемства, его международно-правовая регламентация. Особенности осуществления правопреемства после распада СССР. 35 20. Понятие, система, принципы и источники международного воздушного права. Правовой режим международных полетов. Свободы воздуха. 37 21. Евразийский экономический союз: правовая природа, компетенция и механизм принятия решений. 40 22. Понятие и источники международного космического права. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел. Понятие и правовой статус космических объектов и космонавтов. 41 23. Понятие и состав населения государства Международно-правовая регламентация положения отдельных категорий населения. 42 24. Понятие и общая характеристика международных правонарушений и преступлений. Основные направления и формы сотрудничества государств в борьбе с преступностью, включая терроризмом. 44 25. Международно-правовые проблемы статуса иностранцев: понятие, особенности правового регулирования, виды правового режима и защита их прав. 46 26. Понятие, источники, цели и принципы международного экономического права. 48 27. Понятие, источники, цели и принципы международного экологического права. 50 28. Виды территорий в международном праве. Принцип территориальной целостности: понятие, юридическое закрепление и содержание. 53 29. Консульское право: общая характеристика. Иммунитеты и привилегии консульского представительства и его персонала: понятие, виды. 55 30. Понятие, состав и юридическая характеристика государственной территории. 58 31. Понятие, способы проведения и установления государственных границ и их классификация. Принцип нерушимости государственных границ: нормативное закрепление и содержание 59 32. Дипломатическое право: общая характеристика. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его персонала: понятие, виды. 61 33. Международная противоправность гуманитарной интервенции. 64 34. Решения международных организаций: виды, порядок принятия, юридическое значение. 66 35. Понятие, виды и формы международно-правовой ответственности государств. Ответственность физических лиц за преступления против мира, человечности, военные преступления и геноцид. 67 36. Юридическая природа международных конференций и организаций. Особенности их правового статуса. 69 37. Вопрос о международной правосубъектности индивидов. Международно-правовое положение субъектов федеративных государств. 72 38. Определение агрессии, принятое Генеральной Ассамблеей ООН в 1974 г.: содержание, цель принятия, практическое значение. 73 39. Понятие и виды самообороны согласно современному международному праву. 74 40. История создания, принципы и главные органы ООН. Особая роль Совета Безопасности ООН. 75 41. Операции ООН по поддержанию мира: виды, правовая природа, организация, порядок осуществления. 77 42. Пространства со смешанным правовым режимом регулирования. 79 43. Порядок и стадии заключения международных договоров. Порядок и значение ратификации и регистрации международных договоров. 80 44. НАТО: правовые основы организации и деятельности. Правовая оценка расширения состава, сферы и форм деятельности НАТО. 82 45. Мирные средства разрешения международных споров: понятие и виды. 83 46. Понятие, формы и виды международных договоров. Действие международных договоров во времени и пространстве, в отношении третьих государств. 87 47. Международный Суд ООН: состав, компетенция, порядок работы. Факультативная и обязательная юрисдикция Международного Суда ООН. 89 48. Понятие, принципы и источники права международной безопасности. Порядок действий Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии. 90 Совет Безопасности (СБ) 90 В соответствии с Уставом ООН СБ несет главную ответственность за поддержание мира и безопасности. СБ принимает решение о времени и месте развертывания операции ООН по поддержанию мира. СБ принимает меры в связи с кризисными ситуациями, рассматривая каждый случай индивидуально, и имеет в своем арсенале набор инструментов для урегулирования конфликтов. 90 49. Оговорки и поправки к международным договорам: понятие, порядок и правовые последствия их внесения. 92 50. Понятие действительности, основания недействительности международных договоров, действие, прекращение и приостановление их действия. 94 51. Понятие, принципы и источники права, применяемого в период вооруженных конфликтов. 97 52. Международные уголовные трибуналы ad hoc: особенности создания, организационная структура и порядок функционирования. 99 54. Виды и способы толкования международных договоров. Понятие и функции депозитария международных договоров 105 1. Международные стандарты в области прав человека и их отражение в международно-правовых актах. Принцип уважения основных прав и свобод человека: понятие, юридическое закрепление и содержание. Содержание принципа уважения ПЧ составляет обязательство гос-в уважать и соблюдать эти права без к-л дискриминации в отношении всех лиц, которые находятся в сфере их юрисдикции, т.е. на которых распространяется их власть. Если исходить из дуалистической теории соотношения МП и ВГА, то права и свободы предоставляются гос-ми отдельным лицам и их группам (коллективам) посредством ВГП. Прямо от международного сообщества индивиды и их группы никаких прав не получают. Принцип уважения ПЧ утвердился в качестве одного из основных принципов МП в 1945 г. с принятием Устава ООН. В Уставе он не назван, но считается, что, поскольку в ст. 1 (п. 3) Устава указывается, что одной из целей ООН является осуществление международного сотрудничества «в поощрении уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии», Устав косвенно закрепил этот принцип. ст. 55 Устава: ООН содействует «всеобщему уважению и соблюдению ПЧ и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии». В Заключительном акте СБСЕ 1975 г. прямо говорится о принципе уважения ПЧ. Для того чтобы содержание любого принципа МП воплощалось в жизнь, необходима его конкретизация в договорных и обычных нормах МП. Международно-правовые обязательства, развивающие и конкретизирующие принцип уважения ПЧ, часто называют международными стандартами в области ПЧ. Это обязательства гос-в не только предоставлять лицам, находящимся под их юрисдикцией, к-л определенные права и свободы, но и не посягать на такие права и свободы (не допускать расовой, национальной и др. дискриминации, применения пыток и т. п.). Стандарты м.б. универсальными, т.е. признанными во всем мире, и региональными (могут идти дальше универсальных, быть более широкими, конкретными). В некоторых случаях допускаются те или иные ограничения прав и свобод, о которых идет речь в отдельных стандартах. (пр., в ряде положений Международного пакта о гражданских и политических правах предусматривается, что соответствующие права и свободы м.б. подвергнуты только таким ограничениям, которые установлены законом и необходимы для охраны гос-венной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения). В ст. 4 Пакта указывается, что во время чрезвычайного положения в гос-ве, при котором жизнь нации находится под угрозой и о наличии которого официально объявляется, участники Пакта могут принимать при соблюдении определенных условий меры в отступление от своих обязательств по Пакту. Однако, согласно ст. 4, недопустимо отступление от стандартов, запрещающих дискриминацию исключительно на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения, а также закрепляющих право на жизнь, недопустимость пыток, рабства и т. д. Устав ООН, не конкретизируя понятие ПЧ, содержит несколько принципов, этому способствующих. Так, в Уставе ООН говорится о равноправии наций, равноправии мужчин и женщин, достоинстве и ценности человеческой личности (т. е. праве на жизнь), недопустимости дискриминации по признакам расы, пола, языка, религии (т. е. свободе совести, убеждений и т. п.). Можно считать, что преамбула Устава содержит ссылку на основные демократические свободы в той ее части, где говорится о стремлении членов организации «содействовать социальному прогрессу... при большей свободе». С учетом этих положений разрабатываются др. международные документы. Основная работа ведется в рамках ООН и ее специализированных учреждений- МОТ, ЮНЕСКО. Резолюции международных организаций имеют рекомендательный характер (Всеобщая декларация ПЧ 1948 г., Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г., Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, 1992 г. и др.) Резолюции имеют значение в формировании новых стандартов в области ПЧ и уточнении существующих. Морально-политический авторитет многих из них очень высок, и гос-ва с ними считаются, хотя формально они не налагают на них юридических обязательств. Резолюции м. служить основой для разработки МД в области ПЧ (Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1975 г. была использована при разработке Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 1984 г.). МД имеют обязывающий характер для их участников (Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.) Эти МД закрепляют стандарты в области ПЧ. Пакты о правах человека — договоры, призванные создать универсальную международно-правовую базу для межгос-венного сотрудничества по вопросам, касающимся ПЧ. Пакты вступили в силу в 1976 г. Особую актуальность приобрел вопрос о придании им возможно большей эффективности, что предполагает их универсализацию, т.е. максимальное увеличение круга их участников. До сих пор в них участвуют даже не все постоянные члены СБ ООН (США не участвуют в Пакте об экономических, социальных и культурных правах, Китай — в обоих). В Заключительном акте СБСЕ раскрыто содержание принципа уважения ПЧ применительно к взаимоотношениям участников процесса. В акте имеется специальный раздел, посвященный гуманитарному сотрудничеству. Особо следует отметить документы, принятые на Конференции СБСЕ по человеческому измерению, проходившей в три этапа: в Париже в 1989-м, в Копенгагене в 1990-м и в Москве в 1991 г.. «Человеческое измерение» — термин, которым участники СБСЕ обозначают комплекс вопросов в сфере их взаимоотношений, связанных с ПЧ. Конференция создала соответствующий механизм воплощения в действительность положений в области человеческого измерения. Документы СБСЕ носят политический характер и не являются источниками МП. Их положения часто именуют договоренностями. Поскольку руководители гос-в — участников СБСЕ неоднократно заявляли о том, что данные договоренности подлежат безусловному претворению в жизнь, они имеют и юридический оттенок. Такие заявления можно рассматривать как односторонние обязательства гос-в международно-правового характера. Положения этих документов, относящихся к ПЧ, принято считать региональными стандартами в области ПЧ. Классификация ПЧ. Согласно принятой в международных документах классификации, ПЧ подразделяются на гражданские, политические, экономические, социальные и культурные. Возможны и иные варианты классификации. С начала 70-х г.г. в международной практике получила распространение концепция «трех поколений» ПЧ. Вначале под ПЧ имели в виду только гражданские и политические права (1 поколение). Это была идея, порожденная Великой французской революцией. Под влиянием СССР и его союзников в понятие ПЧ стали включаться, начиная со Всеобщей декларации ПЧ, социально-экономические и культурные права (2 поколение). Как вклад развивающихся стран рассматривают право на мир, право на разоружение, право на развитие, право на здоровую окружающую среду (3 поколение / права «солидарности»). В принятой в 1981 г. ОАЕ Африканской хартии ПЧ и народов закреплен ряд прав народов (право на самоопределение, право на свободное распоряжение своими естественными богатствами и ресурсами, право на развитие и т. д.). Перечень прав 3 поколения пытались продолжить на неправительственном уровне. Но главная проблема — это проблема связи ПЧ и прав народов. Нельзя отделять права человека от прав народов. Права народов (коллективные права) могут рассматриваться как права человека. Не все права народов можно относить к 3 поколению ПЧ. Оба Пакта о правах человека, принятые еще в. 1966 г., начинаются с права народов на самоопределение. Права народов шире ПЧ. |