Гпп (4). Гпп экзамен Формы защиты гражданских прав. Место правосудия по гражданским делам в механизме правового регулирования
 Скачать 346.76 Kb.
|
|
ГПП - экзамен 1. Формы защиты гражданских прав. Место правосудия по гражданским делам в механизме правового регулирования. Под формой защиты права в гражданском судопроизводстве, в отличие от способа защиты права, следует понимать определяемую законом деятельность компетентных органов по защите права, заключающуюся в установлении фактических обстоятельств гражданского дела, применении соответствующих норм права, определении способов защиты права и вынесении решения. Применение к нарушителю перечисленных в законе способов защиты права осуществляется не одной, а несколькими формами защиты права. Действующее законодательство предусматривает судебную, общественную и административную формы защиты права, отдавая приоритет судебной форме. Многообразие форм защиты права объясняется правовыми традициями, спецификой подлежащих защите или охране прав, сложностью или, наоборот, простотой наличия правоотношений между сторонами гражданского процесса и защиты соответствующих прав и т. д. Административный порядок защиты права заключается в том, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного управления или местного самоуправления могут без вызова заинтересованных лиц и вне действующей процедуры принять решение о восстановлении нарушенного права или об устранении каких-то юридических неопределенностей. Так, прокурор может санкционировать выселение в административном порядке лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом (ч. 2 ст. 90 ЖК). Судебная форма защиты права характеризуется следующими преимуществами:
Процессуальная форма представляет собой последовательный, определенный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения гражданского дела, включающий определенную систему гарантий. Соблюдение процессуальной формы — непременное условие законности судебных постановлений. Для процессуальной формы характерны следующие черты:
Процессуальная деятельность по защите нарушенного или оспоренного права регулируется гражданским процессуальным правом. 2.Понятие ГПП. Предмет, метод, система ГПП.Гражданское процессуальное право – самостоятельная отрасль права, со своим собственным предметом и методом, но предметом гражданско-процессуального права является совокупность только тех общественных отношений, которые складываются при осуществлении правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции. Любая отрасль права всегда определяется как совокупность норм, направленная на регулирования соответствующего предмета. Отраслевая принадлежность совокупности норм определяется возможностью выделения самостоятельного предмета и метода регулирования, обособленной нормативной основы. Всем этим признакам в полной мере отвечает гражданское процессуальное право. Особенностью процессуальных отраслей права выступает наличие двойного предмета регулирования. Предметом гражданского процессуального права выступают: - Гражданские процессуальные правоотношения - Гражданская процессуальная деятельность Каждая отрасль права имеет свой метод регулирования, т.е. совокупность средств, способов, с помощью которых осуществляется регулирование гражданско-процессуальной деятельности и правоотношений. Таковым методом выступают: - Дозволение - Запреты - Гражданско-процессуальная форма Общепризнанно метод гражданского процессуального права характеризуется как императивно-диспозитивный. При этом императивность выражается во властных указаниях суда. Каждое действие (включая распорядительные действия сторон) в ходе гражданского судопроизводства осуществляется исключительно с санкции, дозволения суда. Диспозитивный характер метода проявляется в представлении сторонами широкого круга прав, позволяющим им влиять на развитие процесса разрешения гражданских дел. Система гражданского процессуального права заключается в распределении правовых норм по соответствующим положениям. Вся совокупность норм может быть разделена на Общую и Особенную части. Общая часть включает нормы, имеющие значение для всего процесса отправления правосудия по гражданским делам в целом (нормы, определяющие вопросы подведомственности, подсудности, доказательств и т.д. (гл. 1-10 ГПК РФ). Особенная часть определяет нормы, регулирующие порядок рассмотрения гражданских дел в отдельных стадиях процесса и по видам процессуальных производств (раздел 2-7 ГПК РФ). 3. Источники ГПП. Особенности ГПр норм. Источниками гражданского процессуального права, т.е. правовыми актами, содержащими нормы данной отрасли права, выступают:
Новеллой действующего гражданско-процессуального законодательства выступает введение института аналогии права и аналогии закона. Так, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права). Своеобразие гражданских процессуальных норм заключается в том, что они: 1) устанавливаются только государством и в ви де закона (по общему правилу данные нормы не включаются в подзаконные акты); 2) регулируют правовые действия и отношения в сфере правосудия; 3) имеют цель способствовать своевременно му, законному и обоснованному отправлению пра восудия; 4) обеспечены возможностью государственно го принуждения, которое сочетается с другими средствами воздействия. Особенность гражданских процессуальных норм заключается в том, что уровень их правовой обяза тельности различен: они могут быть обязательны не для всех субъектов гражданских процессуаль ных правоотношений, а лишь для какой-либо одной группы участников. Так, только эксперты обязаны проводить экспертизу, и могут быть допрошены в суде. Суд имеет возможность назначить повторную или дополнительную экспертизу. Гражданские процессуальные нормы в зависи мости от их направленности, содержания и норма тивных источников принято подразделять на: дефи нитивные, регулятивные, организационные и охра нительные. Дефинитивные нормы. Они содержат формули ровку важнейших гражданских процессуальных по нятий (ст. 55 ГПК — понятие судебного доказатель ства; ст. 196 ГПК — понятие судебного решения; ст. 226 ГПК — понятие определение суда первой инстанции и др.). Регулятивные нормы составляют основ ной нормативный массив в гражданском процес суальном праве. В зависимости от степени обяза тельности они, в свою очередь, подразделяются на диспозитивные, выражающие управомочения (на пример, ст. 39 ГПК), и императивные, устанавли вающие процессуальные обязанности (например, ст. 22 ГПК). По смыслу к императивным нормам близки запрещающие нормы, в которых четко вы ражены запреты (ч. 2 ст. 44 ГПК). Организационные нормы формируют процес суальную деятельность или содержание процес суальных документов и в первую очередь опреде ляют гражданскую процессуальную форму. К ним относятся, например, нормы, закрепляющие раз витие судебного заседания в суде первой инстан ции (в частности, ст. 160 — 166 ГПК), второй инс танции (ст. 327 — 329, 351 — 360 ГПК), реквизиты искового заявления (ст. 131 ГПК), апелляцион ной, кассационной жалобы или представления (ст. 322, 339 ГПК) судебного протокола (ст. 229 ГПК) и др. Охранительные нормы призваны обеспечить точное и беспрепятственное осуществление всех иных гражданских процессуальных норм. Харак терная особенность названных норм состоит в их ярко выраженном санкционном характере, т.е. в том, что они регламентируют применение мер гражданской процессуальной ответственности и защиты (ст. 105 ГПК и др.). 4. Место ГПП в системе отраслей права. Взаимодействие ГПП с другими отраслями права. Гражданское процессуальное право нахо дится в тесной связи с гражданским правом, поскольку гражданское процессуальное пра во обеспечивает принудительное осуществле ние нарушенного или оспариваемого граждан ского права. «Материальное право... имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы... Судебный процесс и право также тес но связаны друг с другом, как, например, фор мы растений связаны с растениями, а формы животных — с мясом и кровью животных. Один и тот же дух должен одушевлять судебный про цесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни». Гражданское процессуальное право слу жит формой принудительного осуществле ния гражданско-правовых, семейно-правовых, трудовых и других правовых обязаннос тей. Аппаратом принуждения выступают суд и органы исполнения судебных актов. Вместе с тем и гражданское процессуальное право без регулятивного права было бы бесцельным, так как роль гражданского процессуального пра ва и состоит в защите и охране существующих прав. Связь между материальным и процессу альным правом проявляется непосредствен но в отдельных институтах и нормах. В ряде случаев нормы материального права, устанавливая форму сделок, предре шают вопрос о доказательствах, кото рыми могут быть установлены факты возник новения данного правоотношения. Связь гражданского процессуального пра ва с конституционным определяется тем, что принципы организации и деятельности суда установлены в первую очередь Конституцией РФ. Гражданское процессуальное право взаимодействует с уголовным процессуальным правом. Эти отрасли права объединяет пре жде всего то, что они регулируют обществен ные отношения, связанные с осуществлением правосудия в России. В гражданском процес суальном и уголовном процессуальном пра ве имеются схожие по сущности институты и принципы. Гражданское процессуальное право тес но связано и с арбитражным процессуальным правом. У арбитражного процесса и гражданс кого процесса много общих институтов: пред метом разбирательства дел являются споры о праве, возбуждаемые путем предъявления ис ка; разбирательство и разрешение дел произ водятся в состязательном порядке с участием сторон и проверкой доказательств, на основе которых должны быть установлены действи тельные взаимоотношения сторон. 5. Понятие гражданского судопроизводства. Виды и стадии гражданского судопроизводства. Гражданское судопроизводство - так называется порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами гражданского процессуального права. Под гражданскими делами понимаются дела вытекающие из широкого спектра правоотношений – конституционных, административных, финансовых, земельных, трудовых, жилищных и т.д. Задачами гражданского судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и интересов, предупреждение нарушений. Вид гражданского судопроизводства есть определяемый характером и спецификой подлежащего защите материального права или охраняемого законом интереса процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения, разрешения определенных групп гражданских дел. ГПК предусматривает дела искового производства и дела неисковых производств. Основным и наиболее распространенным видом является исковое, рассматривающее дела по спорам, возникающим из гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений. К неисковым относятся дела возникающие из публичных правоотношений (дела об оспаривании правовых актов, производство по бесспорным требованиям, например, требования основанные на нотариально удостоверенной сделке). По новому ГПК к неисковым отнесены: производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и т.д. Правосудие осуществляется в строгом соответствии с процессуальным законодательством. Выделяют шесть самостоятельных стадий гражданского процесса: 1) возбуждение гражданского судопроизводства. На данной стадии гражданского процесса решается вопрос о возможности начала гражданского судопроизводства на основании представленного искового заявления, заявления, жалобы. При подаче заявления, жалобы лицом, чье право нарушено или оспаривается, суд может вынести следующее решение: а) отказать в принятии заявления (ст. 134 ГПК РФ); б) возвратить заявление (ст. 135 ГПК РФ); в) оставить заявление без движения (ст. 136 ГПК РФ); г) принять заявление. 2) подготовка дела к судебному разбирательству. Это самостоятельная стадия гражданского процесса, на которой производятся подготовка, разрешение и выяснение различных вопросов, связанных с процессуальными действиями участников гражданского процесса в целях вынесения правильного и законного судебного решения на стадии судебного разбирательства; 3) рассмотрение или разрешение гражданского дела по существу. Сущность и значение данной стадии гражданского процесса заключается в том, что именно на ней происходит разрешение или рассмотрение дела по существу, разрешение спора о праве, посредством вынесения решения суда о защите нарушенного или оспариваемого права; 4) пересмотр не вступившего в законную силу судебного решения в суде второй инстанции (кассационная и апелляционная инстанции). На данной стадии гражданского процесса проверяется законность и обоснованность постановлений, определений, решений суда первой инстанции; 5) пересмотр в порядке надзора судебных решений вступивших в законную силу. Эту стадию гражданского процесса называют исключительной, так как в данном случае подать жалобу на решение суда в целом или в его части представляется возможным только после вступления судебного решения в законную силу; 6) пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам. Эта стадия предполагает выявление вновь открывшихся средств доказывания, имеющих существенное значение для исхода дела, которые на момент разрешения гражданского дела существовали, но по каким—либо причинам не были известны участникам процесса. Выделяют еще одну стадию гражданского процесса – исполнительное производство. Это та стадия гражданского производства, на которой судебные приставы исполняют акты суда, а также других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан и юридических лиц обязанности по передаче денежных средств и иного имущества либо по совершению определенных действий (или воздержанию от совершения этих действий). 6. Сущность, основные черты и значение ГПр формы. Процессуальная форма – последовательный, установленный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения гражданского дела, включающий определенную систему гарантий. Процессуальные действия совершаются в порядке и в строгой последовательности, установленной законом. На основании установленного законом порядка возникают, развиваются и прекращаются гражданские процессуальные правоотношении на всех стадиях процесса. Строго регламентированный законом процессуальный порядок (процессуальная форма) отличает судебную защиту прав граждан и организаций от защиты прав иными органами (административными). Цель процессуальной формы заключается в придании единства, однородности отраслевой конструкции процедурных правил и требований для оптимального достижения стоящих перед государством задач по регулированию соответствующей правовой сферы. Действие, совершенное вне процессуальной формы, ничтожно и не влечет правовых последствий. Основные черты гражданской процессуальной формы: 1) нормативность – условия и порядок осуществления правосудия по гражданским делам строго определены нормами Конституции РФ, ГПК РФ и федеральными законами; 2) обязательность правил, предусмотренных законом, – в случае их неисполнения наступают неблагоприятные последствия для участника процессуальных правоотношений (штраф, отмена судебного решения и пр.); 3) системность гражданского процесса – означает единство и взаимосвязь совершаемых участниками гражданского судопроизводства действий как элементов структуры единого, целостного процессуального механизма; 4) закрепляет круг лиц, имеющих в деле юридический интерес, в связи с которым они вступают или привлекаются в процесс, а также иных участников судопроизводства (лица, участвующие в деле, свидетели, специалисты, переводчики и т. д.); 5) всеобщность – распространяется на все стадии гражданского судопроизводства. Основные черты гражданской процессуальной формы важны тем, что должны учитываться не только при осуществлении правосудия, но и в ходе правотворческой деятельности, форма которой во многом определяется формой процедуры предмета правового регулирования. Соблюдение процессуальной формы – непременное условие законности судебных решений. Существенные нарушения процессуальной формы являются безусловным основанием отмены судебного решения. Значение гражданской процессуальной формы: 1) обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии законности разрешения спора; 2) обеспечивает равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей; 3) обязывает суд рассматривать и разрешать споры о праве и при этом строго соблюдать нормы материального и процессуального права, выносить в судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных федеральными законами или иными нормативными актами процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле; 4) устанавливает точное соблюдение порядка рассмотрения дела. |