РАЗРАБОТКА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ЛИНИИ ПО ПРЕДПОСЕВНОЙ ОБРАБОТКЕ СЕМЯН ЭСПАРЦЕТЫ ЭНЕРГИЕЙ СВЧ И УЛЬТРАЗВУКОМ. Диплом. Особенности раскрытия и расследования преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов
 Скачать 341.81 Kb.
|
|
ОСОБЕННОСТИ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАРКОПРИТОНОВ Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент С.Э. Воронин Содержание Введение………………………………………………………………...3-13 Глава 1. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов……………………………………….…14-97 Понятие и содержание криминалистической характеристики преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов……………………………………………………14-28 Предмет преступного посягательства как элемент криминалистической характеристики преступления………….28-46 Криминалистическая характеристика личности организатора и участника деятельности наркопритона…………………………46-74 Типичные криминальные ситуации, возникающие в ходе организации и деятельности наркопритонов…………………..75-97 Глава 2. Криминалистическая характеристика расследования преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов……………………..98-162 2.1. Оперативно-розыскные ситуации, связанные с выявлением наркопритонов…………………………………………………101-118 2.2. Криминалистические ситуации расследования деятельности наркопритонов…………………………………………………118-149 2.3. Уголовно-процессуальные ситуации по делам, возбужденным по признакам организации либо содержания наркопритонов…150-162 Глава 3. Особенности проведения тактических операций по делам об организации и деятельности наркопритонов…..163-196 Заключение………………………………………………………...197-198 Список основных использованных источников и литературы…………………………………………………………199-217 Приложение………………………………………………………..218-227 Введение Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, представляют непосредственную и реальную угрозу национальной и общественной безопасности России. На протяжении последнего десятилетия страна особенно быстрыми темпами стала приближаться к опасному рубежу, за которым следует вырождение нации. Как показывает анализ оперативной информации и статистических данных, несмотря на комплекс мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков и пресечение каналов их поставки, Красноярского края находится среди субъектов России, наиболее подверженных этой тенденции, чему способствуют следующие причины. Во-первых, Красноярский край активно осваивается наркопреступностью, это благополучная по доходам населения территория (выше этот показатель только в Южном, Дальневосточном и Центральном федеральных округах). Во-вторых, в ряде субъектов (республики Тыва, Алтай, Бурятия, Алтайский край, Читинская область, Усть-Ордынский, Бурятский автономные округа, южные районы Иркутской, Омской и Новосибирской областей) имеются благоприятные природно-климатические условия для выращивания растений, содержащих наркотики. Регионы, граничащие с республиками Средней Азии и Монголией, являются транзитными путями наркокурьеров. Проведенные исследования показали, что с 2011 года в Красноярском крае наблюдается активная реструктуризация наркорынка. Это происходит, с одной стороны, путем слияния международных наркогруппировок с российским наркобизнесом (доля изъятых наркотиков зарубежного происхождения в крае составляет около 85 %). С другой стороны - путем вытеснения традиционных для России наркотиков (мак, маковая соломка) более жесткими (опий и его настойки), а также полусинтетическими и синтетическими (героин, кокаин, амфетамины, соли и т.п.). К примеру, в Алтайском крае в 2003 году из 11,5 тыс. наркоманов, 95 % которых имели опийную зависимость, 90 % употребляли только героин1. Наркопреступность – это сложное явление, представляющее собой многоэпизодную, многоаспектную преступную деятельность, в которую вовлечено очень большое количество людей-функционеров: наркодилеров, наркокурьеров, содержателей наркопритонов и потребителей. Раскрывать и расследовать такие преступления можно только в системе связей и отношений между всеми участниками данной криминальной деятельности. Очевидно, что организация и содержание наркопритонов – всего лишь один из элементов этой разветвленной системы, характеризующий заключительный этап движения наркотика от поставщика к потребителю. Исследование, проведенное в ряде регионов страны, показало, что проблемы и трудности возникают как в процессе раскрытия таких преступлений, так и их расследования. Это объясняется рядом причин. Во-первых, высокой латентностью преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов. Так, в 2011 году по Красноярскому краю было возбуждено 224 уголовных дела, в 2012 году – 212, из них 76 уголовных дел в составе группы лиц, в 2013 году – 97, из них 27 уголовных дел в составе группы лиц. Экстраполируя эти данные, можно сделать вывод, что показатели возбуждения уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, значительно снижаются. Во-вторых, анализ приведенных данных показывает не только стойкую тенденцию снижения количества выявленных преступлений исследуемого вида, но и резкое уменьшение их количества (более чем в два раза) после вступления в законную силу от 1 июня 2012 года постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 599 «О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». Для сравнения: в 2011 году, т.е. до вступления в законную силу постановления Правительства РФ, на территории Красноярского края было выявлено и зарегистрировано 224 подобных преступления, а в 2013 году – 97. В-третьих, после создания Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ еще более усилилась ведомственная разобщенность органов, призванных бороться с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков. Упразднение подразделений НОН МВД России привело к частичному переложению функций этих органов на подразделения уголовного розыска, дублированию полномочий этих органов и региональных управлений Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, отсутствию координации между ними и подразделениями милиции общественной безопасности. В-четвертых, отсутствуют эффективные методики раскрытия и расследования преступлений, связанных с деятельностью наркопритонов, адаптированные к новому уголовно-процессуальному законодательству. Сказанное актуализирует проблему дальнейшей разработки оптимальных методов раскрытия и расследования таких преступлений на основе научного исследования типовых криминальных ситуаций и адекватно складывающихся им следственных ситуаций. Вопросы расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в своих трудах в разное время предметно и достаточно глубоко изучались В.И. Брылевым, В.С. Бурдановой, В.П. Игнатовым, А.Г. Калугиным, К.С. Кузьминых, В.А. Кохановым, И.И. Курылевым, Г.М. Меретуковым, С.А. Рогановым, Н.Г. Шурухновым и др. Однако в большинстве работ лишь фрагментарно затрагиваются некоторые проблемы тактики и методики расследований преступлений по организации и содержанию наркопритонов. Кроме того, большинство теоретических положений, содержащихся в этих работах, требуют творческого переосмысления и адаптации к новому уголовно-процессуальному законодательству, а также изменившимся условиям борьбы с наркопреступностью. Цель дипломной работы состоит в формировании и уточнении криминалистической характеристики преступлений, связанных с организацией и деятельностью притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, и совершенствование на этой основе рекомендаций, направленных на повышение эффективности расследования таких уголовных дел. Для реализации этой цели был поставлен ряд взаимосвязанных задач, важнейшими из которых являются: анализ практики расследования уголовных дел об организации и деятельности наркопритонов по материалам судебно-следственной деятельности, прокурорских и оперативных проверок, административной практики; уточнение и расширение криминалистической характеристики преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов, как информационной базы для разработки соответствующей методики расследования преступлений; выявление и описание корреляционных связей между элементами криминалистической характеристики для оптимизации процесса построения следственных версий; выявление особенностей личности субъектов, совершающих исследуемые преступления, и факторов, влияющих на их преступное поведение; исследование предмета преступного посягательства и обусловленных им особенностей следовой картины в механизме совершения преступления; описание типичных следственных ситуаций, складывающихся на первоначальном этапе расследования, и определение путей их разрешения; исследование и классифицирование оперативно-розыскных ситуаций, возникающих на первоначальном, дальнейшем и заключительном этапах расследования; исследование и классифицирование уголовно-процессуальных ситуаций, возникающих в досудебном производстве по изученной категории уголовных дел; исследование особенностей тактических операций расследования преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов; разработка эффективных практических рекомендаций, способствующих расследованию и раскрытию таких преступлений. Объектом исследования явились преступления, связанные с организацией и функционированием наркопритонов, а также деятельность по их расследованию. Предметом исследования - закономерности совершения преступлений выделенной категории и связанные с ними закономерности деятельности по расследованию данных общественно опасных деяний. Методологическую основу работы составляют труды в области философии, психологии, логики. Автор на всех этапах исследования последовательно применял системно-структурный, сравнительный, ситуационный, предметно-деятельностный и статистический методы, а также методы интервьюирования и включенного наблюдения. В процессе исследования использовалось конституционное, уголовно-правовое, уголовно-процессуальное и административное законодательство РФ, а также стран СНГ, нормативные акты МВД России, прокуратуры РФ, а также других министерств и ведомств. Теоретической базой работы послужили научные исследования в криминалистике, уголовном процессе, теории ОРД и юридической психологии, изложенные в трудах В.А. Азарова, Р.С. Белкина, А.Н. Васильева, А.И. Винберга, И.А. Возгрина, Т.С. Волчецкой, С.Э. Воронина, В.К. Гавло, И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина, А.В. Дулова, И.А. Климова, В.Я. Колдина, А.Н. Колесниченко, И.М. Комарова, В.Е. Корноухова, А.М. Ларина, И.М. Лузгина, В.А. Образцова, А.А. Протасевича, А.Р. Ратинова, Н.А. Селиванова, В.Г. Танасевича, В.И. Шиканова, Н.П. Яблокова и многих других ученых. В сравнительном аспекте использовались и работы зарубежных криминалистов. Эмпирическую основу диплома составили результаты изучения более 300 уголовных дел и материалов о преступлениях, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов, совершенных в 2011-2013 годах Красноярского края. По специально разработанной программе проведено анкетирование и интервьюирование 7 следователей, 10 сотрудников оперативных подразделений. В дипломе использован и личный опыт работы автора в должности оперуполномоченного, а затем следователя 3 отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УФСКН России по Красноярскому краю. Теоретические выводы диплома, кроме того, основаны на изучении ведомственных приказов и инструкций, статистических данных, обзоров судебной и следственной практики, определений и постановлений Пленумов Верховного Суда РФ по проблемам методики расследования преступлений. Научная новизна исследования определяется недостаточной степенью разработанности проблемы. Диплом представляет собой попытку комплексного монографического исследования теоретических и практических проблем по расследованию преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов. На основе большого практического материала разработана криминалистическая характеристика преступлений выделенной классификационной группы. В работе дается классификация способов совершения данных преступлений, а также выявлены и изучены такие важнейшие элементы криминалистической характеристики преступлений указанной категории как предмет преступного посягательства, особенности личности субъекта преступления, механизм следообразования. Выделены наиболее типичные следственные ситуации, характерные для первоначального, дальнейшего и заключительного этапов расследования преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов. Впервые на монографическом уровне проведена классификация оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных ситуаций, возникающих в досудебном производстве при расследовании изученной категории уголовных дел, а также разработаны типовые тактические операции расследования и предупреждения преступлений данного вида. Практическая значимость работы заключается в уточнении основных положений частной криминалистической методики расследования преступлений исследуемой категории, предложении гибких ситуационных программ, которые, по мнению автора, должны способствовать совершенствованию расследования таких преступлений. Криминалистическая характеристика данного вида преступления, представляющая собой значительный по объему информационный банк данных, может быть широко использована при выдвижении и проверке следственных версий, а теоретические положения и выводы диссертации - в научных исследованиях и в учебном процессе. В соответствии с изложенным на защиту выносятся следующие положения: 1. В дипломе развивается концепция построения частной криминалистической методики расследования отдельных видов и групп преступлений. С учетом подхода к криминалистической методике расследования, как основанной на изучении закономерностей, с одной стороны, преступной деятельности лиц по подготовке, совершению и сокрытию преступлений, а, с другой, предусмотренной уголовно-процессуальным законом деятельности по раскрытию, расследованию, а также судебному разбирательству уголовных дел, в структуре частной криминалистической методики расследования преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов, как целостной методической системы, могут быть выделены следующие компоненты: криминалистическая характеристика преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов; криминалистическая характеристика предварительного расследования преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов; криминалистическая характеристика судебного разбирательства (судебного следствия) по делам о преступлениях, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов. 2. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов представляет собой информационный банк данных о криминалистически значимых признаках данного вида преступлений. По мнению автора, наибольшее информационно-поисковое значение имеют такие структурные элементы криминалистической характеристики преступлений исследуемого вида, как предмет преступного посягательства, особенности личности субъекта преступления, обстановка и способ совершения преступления, механизм следообразования, типичные криминальные ситуации. 3. Центральное место в структуре криминалистической характеристики преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов, занимает предмет преступного посягательства – наркотические средства и психотропные вещества. Это обусловлено тем, что предмет преступного посягательства выступает в качестве: 1) родообразующего элемента; 2) главного следообразующего объекта; 3) наиболее ярко характеризует способ преступления, мотив и личность преступника. 4. В сложном механизме наркопреступности личность организатора либо содержателя наркопритона играет важную роль, однако она не нашла своего отражения ни в одной из имеющихся в криминологии и криминалистике типологий преступника. На основе большого массива уголовных дел автором разработан социально-психологический портрет преступника, участвующего в криминальной деятельности наркопритона, субъектам расследования предлагаются конкретные рекомендации по работе с такой категорией лиц. 5. Автор разделяет точку зрения ученых о том, что знание типичных криминальных ситуаций позволяет прогнозировать содержание криминалистических ситуаций. Криминальную ситуацию, возникающую в ходе организации и деятельности наркопритона, соискатель определяет как функциональный элемент криминалистической характеристики преступлений данной категории, детерминированный действиями преступника по выбору способа преступления, адекватно изменяющейся обстановке, предшествующей и сопутствующей криминальному деянию, и обусловливающий соответствующий механизм следообразования. 6. Криминалистическую характеристику расследования преступлений исследуемого вида составляют следственные ситуации, возникающие в ходе оперативно-розыскной и следственной деятельности, а также принятие уголовно-процессуальных и тактических решений для производства следственных, оперативно-розыскных и иных действий и мероприятий. 7. Высокий уровень латентности исследуемого вида преступлений предопределяет их раскрытие, в основном, в результате проведения негласной оперативно-розыскной деятельности, в структуре которой преобладает агентурный метод (72,3 % от общего количества изученных дел). Автором обосновывается необходимость совершенствования правового регулирования и организационно-штатного обеспечения института штатных негласных сотрудников, а также организации специальной системы их обучения. 8. Выявлены и исследованы основные оперативно-розыскные ситуации проблемного типа, возникающие при разработке наркопритона, в частности, связанные с определением степени риска вербовки агента как из числа наркоманов, так и «аутрич-работников», а также связанные с легализацией информации, добытой оперативным путем. 9. Необходимость выделения криминалистических ситуаций, как самостоятельного класса явлений, связана с криминалистическим делением этапов расследования. Разделение на три этапа: первоначальный, последующий (дальнейший) и заключительный, - не охватывает этап судебного следствия. Следственные ситуации, возникающие на первоначальном, дальнейшем и заключительном этапах расследования, следует дополнить ситуациями судебного следствия. 10. В ходе проведенного автором социологического исследования установлено, что по делам, связанным с деятельностью наркопритонов, наиболее распространенными являются организационно-неупорядоченные ситуации (57 %), затем ситуации тактического риска (28 %) и конфликтные ситуации (15 %). 11. В работе предлагается система защиты свидетеля, основанная на маскировке анкетных данных или допросе свидетеля под псевдонимом. С этой целью предлагается внести изменения в ст. 74 УПК РФ, предусмотрев «замаскированный» допрос свидетеля в качестве источника доказательств, а также необходимые поправки в ст. ст. 215-222 УПК РФ, регламентирующие порядок окончания следствия. При этом по каждому уголовному делу следователь и оперативный работник должны составлять секретные «литерные» дела на всех свидетелей, пожелавших остаться неизвестными. Право знакомиться с «литерным» делом должно предоставляться только судье и прокурору. 12. В дипломе систематизируются основные следственные ошибки, возникающие при расследовании деятельности наркопритона, при этом выделяются три группы: ошибки гносеологического, организационного и процессуального характера. 13. Выделены отдельные положения действующего уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие порядок производства следственных действий, которые в практике расследования преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов, нередко становятся причиной возникновения многочисленных следственных ситуаций проблемного типа. 14. По мнению автора, блочное программирование в методике расследования деятельности наркопритона есть процесс разработки типовых тактических операций, исходящий из ситуаций преступления и ситуаций расследования, складывающихся по уголовному делу. Предлагаются типовые блок-схемы тактических операций, направленные на раскрытие и расследование преступлений исследуемой категории. |