взаимосвязь физического и духовного развития. . lf J'9 ,, ' ., .' а.'.. f ft.
 Скачать 0.96 Mb.
|
|
2010 г. No 210-ФЗ «Об организации предоставления госуслуг», коими регулируются оказание госуслуг в электронной форме. В 2012 г. Правительство Российской Федерации приняло значительный ряд распоряжений и постановлений, нацеленных в усовершенствование концепции электронного правительства и увеличение доступности инфотехнологий жителями. На значимость формирования концепции электронного правительства многократно акцентировал внимание Глава РФ В.В. Путин. В статье «Демократия и качество государства» он особенно выделил, что необходимо конкретнее нацелить проект "электронное правительство" в потребности и требования граждан, предельно подробно выявить данные о работы органов госвласти и посредством электронные технологии совершить госмеханизм понятным и легкодоступным для людей. Осуществлении данных положений способствуют подобные NovaInfo.Ru - №80, 2018 г. Экономические науки 61 проекты, как «открытое правительство» и «Российская общественная инициатива». С целью их осуществлении было основано Управление Президента по применению инфотехнологий и формированию электронной демократии. В реализации Стратегии развития инфообщества в 2012 г. России удалось достигнуть существенных успехов. Достаточно указать, что согласно итогам конечного Обзора развития инфоправительства, приготовленного Департаментом социального и экономического формирования ООН, Россия согласно степени формирования электронного правительства поднялась с 59 места в 2010 г. в 27 место в 2012 г., обойдя другие государства Восточной и Центральной Европы . С государств, жители которых превышает 100 млн. людей, Россия занимает третье место согласно рейтингу, после США и Японии. В то же время Россия усовершенствовала свое положение в рейтинге развития инфотехнологий, который рассчитывают специалисты Всемирного экономического форума: за 2011 — 2012 гг. она поднялась с 77 на 56 место. Весьма немаловажно, то что главной предпосылкой повышения рейтинга стали государственные проекты: переход к оказанию электронных муниципальных услуг, введение межведомственного электронного документооборота, начало работ согласно формированию национальной облачной платформы . Следовательно, вследствие направленной общегосударственной политике в области информатизации такой высококачественный показатель, как «Стратегии развития инфообщества в РФ» как роль международных рейтингах в сфере создания инфообщества — в двадцати основных государств мира становится реальностью. Список литературы Варакин Л. Е. Глобальное информационное общество: Критерии развития и социально- 1. экономические аспекты. - М.: Междунар. акад. связи, 2001. — 43 с Хромов Л.И. Теория информации и теория познания. - Спб, Изд. Русского философского 2. общества, 2006. – 200с http://press.khstu.ru/president/2010/07/09/vystuplenie-prezidenta-rossii-na-zasedanii-soveta-/ 3. http://www.minpromtorg.gov.ru/special/expo/021 4. http://bda-expert.com/2010/08/perechen-poruchenij-prezidenta-po-razvitiyu-informacionnogo- 5. obshhestva/ NovaInfo.Ru - №80, 2018 г. Юридические науки 62 ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ NovaInfo.Ru - №80, 2018 г. Юридические науки 63 Совершенствование правовых основ института Президентства в Российской Федерации Валиахметова Ирина Даниловна, магистр, студент; Башкирский государственный аграрный университет Институт президентства в России регламентирован как Конституцией РФ, так и принятыми в развитие конституционных норм федеральными конституционными и федеральными законами, иными источниками, а также актами конституционного правосудия. Нельзя отрицать того, что ряд норм Основного закона России, как показывают реалии современного общества, требуют не только толкования, но и пересмотра, отмены или модификации. Правовыми источниками, определяющими наполнение института президентства, являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, регламентирующие как отдельные элементы правового статуса Президента РФ, предусмотренные Конституцией РФ, так устанавливающие дополнительные полномочия Президента РФ, подзаконные акты самого Президента РФ, подзаконные акты иных органов государственной власти. Особую категорию источников института президентства составляют акты Конституционного Суда РФ, устанавливающие фактические рамки и пределы реализации конституционных полномочий Президента РФ. Российская модель института президентства нашла отражение в Конституции 1993 года. Современная российская модель института президентства закреплена в конституционных положениях, содержащихся в главе 1 "Основы конституционного строя" (ст. 11), главе 4, полностью посвященной Президенту, а также в главе 5 "Федеральное Собрание", главе 6 "Правительство Российской Федерации" и в главе 7 "Судебная власть", где содержатся отдельные нормы, касающиеся института президентства. Всего же из 137 статей Конституции главе государства так или иначе посвящены более 30. С момента введения в России института президентства нормативные акты Президента (и в первую очередь, конечно, указы) стали играть важнейшую (порой даже доминирующую) роль в регулировании общественных отношений. Интенсивность издания указов первым Президентом РФ никогда не была одинаковой, носила "скачкообразный" характер и зависела от целого ряда факторов, в том числе и от таких, как состояние здоровья самого главы государства. Но наиболее активным (в части развития президентских полномочий) "указное правотворчество" было в 1991 — 1993 гг., т.е. до вступления в силу действующей ныне Конституции РФ. Отличительной чертой того периода можно назвать явное стремление Президента укрепить свои позиции, расширить как свое реальное влияние на дела в государстве и обществе, так и юридические гарантии своей власти6. С момента введения в России института президентства нормативные акты Президента (и в первую очередь, конечно, указы) стали играть важнейшую (порой даже доминирующую) роль в регулировании общественных отношений. Интенсивность издания указов первым NovaInfo.Ru - №80, 2018 г. Юридические науки 64 Президентом РФ никогда не была одинаковой, носила "скачкообразный" характер и зависела от целого ряда факторов, в том числе и от таких, как состояние здоровья самого главы государства. Но наиболее активным (в части развития президентских полномочий) "указное правотворчество" было в 1991 — 1993 гг., т.е. до вступления в силу действующей ныне Конституции РФ. Отличительной чертой того периода можно назвать явное стремление Президента укрепить свои позиции, расширить как свое реальное влияние на дела в государстве и обществе, так и юридические гарантии своей власти6. На настоящий момент, дискуссионным в науке является вопрос о месте Президента РФ в системе органов государственной власти Российской Федерации. Так, например, в научной литературе высказано мнение, согласно которому институт Президента Российской Федерации является основным звеном системы исполнительной власти в нашей стране. Это обусловлено, с одной стороны, огромными полномочиями главы государства, особенно в части формирования отдельных органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, контроля за их деятельностью, а с другой стороны, особенностями его статуса как главы государства и гаранта российской Конституции. Все это подтверждает особые место и роль Президента страны в государственном механизме. Представляется, что исследовать институт главы государства в единой системе исполнительной власти можно посредством определения его места в ней как органа государственной исполнительной власти. Примечательно то, что преимущественно в научной литературе анализируется место и роль института Президента РФ в системе исполнительной власти Российской Федерации. Таким образом, наиболее распространенной является точкой зрения о принадлежности данного института системе исполнительной власти РФ. Институт Президента Российской Федерации рассматривается как основа системы исполнительной власти в нашей стране, основное звено системы исполнительной власти в нашей стране. Это обусловлено, с одной стороны, огромными полномочиями главы государства, особенно в части формирования отдельных органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, контроля за их деятельностью, а с другой стороны, особенностями его статуса как главы государства и гаранта российской Конституции. Все это подтверждает особые место и роль Президента страны в государственном механизме. Представляется, что исследовать институт главы государства в единой системе исполнительной власти можно посредством определения его места в ней как органа государственной исполнительной власти. Достаточно важной научной проблемой, сопровождающей существование института президентской власти является проблема неопределенности самой структуры данной власти. Представляется весьма затруднительным обосновать оптимальный термин, который бы точно отражал содержание структуры президентской власти, в связи с чем более плодотворным с точки зрения научного познания президентской власти. На сегодняшний день по вопросу совершенствования правовой базы института президентства Российской Федерации наметился целый круг весьма актуальных проблем. Как отмечается в научной литературе, ключевой из них является проблема взаимоотношений между Президентом и Правительством. Существует расхожее мнение, что любой мало-мальски серьезный конфликт между Президентом и Правительством всегда плохо кончается, подрывая всю систему государственной власти. Однако, как известно, полностью "бесконфликтное NovaInfo.Ru - №80, 2018 г. Юридические науки 65 единство грозит перерасти в элементарную политическую атрофию", что тоже может привести к весьма печальным последствиям. Выходом из этого непростого положения может стать ответственное Правительство (или, как его еще называют, Правительство парламентского большинства), занимающее как бы серединное положение между главой государства и народным представительством. Таким образом, эффективному становлению института президентства в Российской Федерации препятствует неопределенность конституционно-правового статуса Президента РФ в системе органов государственной власти Российской Федерации, многочисленные проблемы его реализации. На настоящем этапе существования данного института приоритетным направлением остается совершенствование законодательной основы реализации конституционно-правового статуса Президента РФ. Укрепление института президентства необходимо связывать с решением насущных проблем реализации полномочий президентом РФ. Насколько возможно усиление президентской власти в условиях современной роли России в глобальном политическом пространстве, покажет лишь время. На настоящий момент, представляется актуальным совершенствование различных аспектов президентской формы правления в целях достижения стабильности политической системы. Конституция РФ и принятые в соответствии с ней федеральные конституционные и федеральные законы, с одной стороны, наделили широкой компетенцией и полномочиями Президента РФ, а с другой, усложнили реальный политической контроль над его деятельностью. Единственным эффективным средством контроля над Президентом РФ остался многонациональный народ, как источник публичной власти в России, способный поменять власть посредством института выборов. Только за народом оставлено право избирать себе власть, а также изменять свой выбор в зависимости от того, насколько удовлетворительно власть выполняет возложенные на нее функции. Список литературы "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с 1. учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Зуйков А. Российская модель института президентства по Конституции 1993 года: 2. основные положения// "Сравнительное конституционное обозрение", 2008, N 5. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. «Теория государства и права: учебно-методическое 3. пособие». – 2-е изд., М.: «Проспект», 2015 г. – 720с.; NovaInfo.Ru - №80, 2018 г. Юридические науки 66 Классификация следов дорожно-транспортных происшествий Кошкин Алексей Анатольевич, магистр, студент; Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова В раскрытии и расследовании дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП) следы занимают особое место, так как любое совершаемое деяние оставляет ту или иную информацию о произошедшем событии, отображенную в следах. Криминалистическая значимость следов определяется возможностью определения по ним механизма преступления и характерных для него причинных связей [1, с. 543]. Многообразие вариантов возникновения следов при ДТП, их различный характер, равно как и различие заложенной в них информации, с очевидностью свидетельствуют о необходимости их классификации. Э. Г. Хачатрян отмечает, что в наиболее общей форме материальные следы ДТП подразделяются на следы на месте происшествия; следы и повреждения на ТС; следы на одежде и теле потерпевших [3, с. 7]. Как видим, это классификация материальных следов в зависимости от носителя следа. Однако в ней не учитываются такие носители информации, как очевидцы, пострадавшие и видеозаписи камер наружного наблюдения или автомобильного видеорегистратора. Однако, если исходить из классического определения материального следа, сформулированного С. М. Потаповым: «отражение на материальных предметах признаков явлений, причинно связанных с расследуемым событием» [4, с. 12], то становится очевидным, что видеоизображение механизма ДТП, зафиксированное на материальном носителе — диске, также является материальным следом ДТП. Кроме того, А.Г. Маркелов считает, что электронно- цифровое изображение относится к категории специфических следов — к виртуальным [2, с. 149]. Тот факт, что данный след не относится к трасологии, не умаляет его материальный характер: следы биологического происхождения также редко являются объектами трасологической экспертизы. В тоже время мы считаем, что для более четкого уяснения механизма ДТП классификацию следов следует проводить не в зависимости от его носителя, а в зависимости от элементов механизма дорожно-транспортного происшествия, учитывая при этом не только материальные, но и идеальные следы преступления, следующего характера: следы, характеризующие действия участников дорожного движения. Выявляются путем 1. опроса (допроса) очевидцев, участников ДТП, осмотра места ДТП, осмотра видеозаписи с камер наружного видеонаблюдения или автомобильного видеорегистратора, путем изучения документов водителя и его освидетельствования, осмотра транспортного средства; следы, характеризующие элементы дорожной обстановки, выявленные в ходе осмотра 2. места происшествия; следы развития дорожной ситуации. Выявляются путем опроса очевидцев, участников 3. ДТП, осмотра места ДТП и автотранспортных средств, осмотра видеозаписи с камер наружного видеонаблюдения или автомобильного видеорегистратора. NovaInfo.Ru - №80, 2018 г. Юридические науки 67 Поведенный нами анализ судебно-следственной практики показал, что по большинству уголовных дел имеющихся в распоряжении следователя доказательств было достаточно для решения задач уголовного судопроизводства, даже без проведения различного рода экспертиз, в том числе и автотехнической. Так, по факту столкновения автомобилей Ford Tourneo Connect, под управлением водителя В., и LADA Largus, под управлением водителя С., в результате чего наступила смерть последнего, было допрошено пять свидетелей, наблюдавших развитие механизма ДТП в полном объеме с разных сторон дороги, которые показали, что автомобиль Ford Tourneo Connect выехал на перекресток на красный сигнал светофора, а автомобиль LADA Largus — на зеленый. Показания В. о том, что он выехал на перекресток на желтый после зеленого сигнала светофора, были опровергнуты справкой о режиме работы светофорного объекта. Таким образом, необходимости в назначении и проведении автотехнической экспертизы по данному уголовному делу не было. Как правильно отмечает А. В. Шаров «всякое обстоятельство, подлежащее доказыванию, подлежит установлению, но не всякое обстоятельство, подлежащее установлению, подлежит доказыванию» [5, с. 29]. Поэтому не во всех случаях расследования ДТП есть необходимость в принятии положительного тактического решения о назначении автотехнической экспертизы. Считаем, что при решении вопроса о назначении судебной экспертизы лицо производящее расследование обязано учитывать целесообразность и объективную возможность проведения экспертизы, не допуская случаев необоснованного назначения судебной экспертизы, что, по нашему мнению, может привести к необоснованному увеличению сроков предварительного расследования. Список литературы Максимов Н. В. Значимость следов при расследовании экологических преступлений / Н. В. 1. Максимов // Сборник материалов Международной научно-практической конференции: Национальная безопасность в экологической сфере: проблемы теории и практики. Отв. ред.: Н.В. Хураськина. – 2017. – С. 543-546. Маркелов А. Г. Доказательственный компромисс следователя при производстве 2. следственных действий: понятые или технические средства фиксации / А.Г.Маркелов // Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции: Суд присяжных в России: история становления, современное состояние и перспективы развития. – 2016. – С. 149-153. Хачатрян Э. Г. Применение специальных знаний при анализе и установлении причинно- 3. следственных связей механизма ДТП» // Российский следователь. – 2008. – № 1. – С. 6 - 9. Потапов С. М. Введение в криминалистику: учебное пособие для слушателей ВЮА КА / 4. Воен.-юрид. акад. Красной Армии. – М.: РИО ВЮА КА, 1946. – 25 с. Шаров А. В. Методика расследования мошенничества в сфере оборота жилища: дис. ... 5. канд. юрид. наук. – М., 2003. – 265 c. NovaInfo.Ru - №80, 2018 г. Юридические науки 68 Роль семьи в правовой социализации личности Атамирзаев Иброхим Хакимович, старший преподаватель; Наманганский государственный университет, Узбекистан In every person's life family occupies a special place. The child grows in the family, and from the first years of his life, he learns the rules of the hostel, the norms of human relations, absorbing from a family of good and evil, all that is characteristic of his family. As adults, children repeat in their family all that was in the family of his parents. The family regulates the child's relationship to the environment, in the family, he gets the experience of morality, moral norms of behavior. Although the parents as the center of orientation and identification are retreating in adolescence and young adulthood on the second plan, this applies only to certain areas of life. |