методичка. 1 Экономика связующее звено общества и природы

• Название: 1 Экономика связующее звено общества и природы
• Анкор: методичка
• Дата: 21.12.2022
• Размер: 3.56 Mb.
• Имя файла: metoda.doc
• Тип: Закон; #857724
• страница: 9 из 38

Проанализируем последствия установления потолка цен, на­пример, на масло в период второй мировой войны. В начале 40-х го­дов экономическое процветание, связанное с войной, обусловливало перемещение кривой спроса вправо, так что, как показано на рис.5.4, равновесная, или рыночная цена равнялась Р. С одной стороны, быст­рый рост цен способствовал развитию инфляции, с другой - исключал из числа покупателей тех, чьи денежные доходы не поспевали за бы­стрым ростом стоимости жизни. Поэтому, чтобы противодействовать инфляции и сохранить спрос, правительство установило потолок цены

Рс. Это имеет смысл лишь при условии, что потолок цены ниже рав­новесной цены.

Каковы будут последствия введения этого потолка цен? Спо­собность свободного рынка к рационированию (нормированию) по­требления будет парализована. Существование потолка цен создаст устойчивый дефицит товара. То есть при цене Рс величина спроса бу­дет равна Qd, а величина предложения - только Qs.Следовательно, возникает устойчивый дефицит, равный разнице между Qs и Qd. Ве­личина дефицита находится в прямой зависимости от эластичности спроса и предложения. Иначе говоря, установление цены Рс нарушает обычные процессы рыночного приспособления, тогда как конкурен­ция между покупателями привела бы к росту цены, тем самым одно­временно стимулируя расширение производства и вытесняя некото­рых покупателей с рынка до тех пор, пока дефицит не исчезнет при равновесном уровне цены и равновесном количестве продукции

(Р HQ).

Итак, ценовой потолок создает проблемы, вытекающие из ры­ночного неравновесия. Во-первых, как распределить наличное коли­чество продукции Qs между потребителями, предъявляющими спрос на количество Qd? Так как нерегулируемый дефицит не отвечает це­лям справедливого распределения товара, поэтому-то во избежание распределения по принципу «кто больше захватит» правительству следует установить определенную систему нормирования продукции для потребителей (в период второй мировой войны были выпущены потребительские карточки (купоны) для обеспечения справедливого распределения).

Однако использование карточной системы не снимает другой проблемы: наличия множества покупателей, стремящихся купить то­вар по цене, превышающей установленный потолок, и желания произ­водителя продавать его по более высокой цене. Поэтому, несмотря на значительное усиление бюрократического аппарата, сопровождавшее введение контроля за ценами во время второй мировой войны, неле­гальные «черные рынки» - рынки, на которых многое покупалось и продавалось по ценам выше установленных пределов,- получили ши­рокое распространение. Дополнительные трудности создавались об­ращением фальшивых потребительских карточек.

Нижний уровень цены - минимальная цена, установленная пра* вительством и превышающая цену равновесия, - обычно применялся t таких случаях, когда обществу представлялось, что свободное функ!

Цционирование рыночной системы не способно обеспечить достаточ­ный уровень доходов определенным группам поставщиков или произ­водителей. Законодательство о минимуме заработной платы, а также поддержка цен на сельскохозяйственную продукцию - два наиболее широко известных примера установления правительством нижнего уровня цен («цены пола»).

Рассмотрим следующий пример: предположим, что текущая рыночная цена кукурузы составляет Р. и доходы фермеров в резуль­тате крайне низки. Правительство принимает решение оказать им по­мощь, законодательно установив цену на уровне Pf > Р.

Каковы будут последствия? При любой цене, превышающей цену равновесия, количество предполагаемой продукции окажется больше количества спрашиваемой продукции, то есть возникает ус­тойчивый избыток предложения, или излишек. Фермеры будут стре­миться производить и предлагать на рынке больше продукции, чем то ее количество, которое захотят приобрести частные покупатели по минимальным ценам. Размеры этого излишка будут пропорциональны эластичности спроса и предложения. Чем больше эластичность спроса и предложения, тем больше интересующий нас излишек. Так же, как и в случае с потолком цен, способность свободного рынка к рациониро­ванию (нормированию) была парализована введением регулируемой

даны (рис. 5.5).



р Рис. 5.5. Нижний уровень цен

Рис. 5,5 наглядно иллюстрирует эффект нижнего уровня цен. Пускай SS и DD - это кривые предложения и спроса. Очевидно, рав­новесная цена будет равна Р, а равновесное количество соответствен­но - Q. Если правительство установит поддерживаемую цену Pf, фер­меры будут стремиться довести производство до Qs, однако частные

покупатели по такой цене приобретут лишь количество Q
В распоряжении правительства имеются два обычных подхода к решению проблемы излишков. Во-первых, оно может ввести в дейст­вие конкретные программы ограничения производства или стимули­рования спроса, с тем, чтобы сократить разрыв между ценой равнове­сия и минимальной ценой, а следовательно, и величину проистекаю­щего отсюда излишка. Во-вторых, правительство должно закупить из­лишнюю продукцию (тем самым, субсидируя фермеров) и заложить ее на хранение или как-то иначе распорядиться ею.

Таким образом, ценовые потолки и нижние уровни цен лишают механизм свободного рыночного взаимодействия спроса и предложе­ния присущей ему способности устанавливать соответствие между решениями покупателей о спросе. Свободно устанавливающиеся цены автоматически нормируют продукт для покупателей; регулируемые цены этого не делают. Соответственно правительству приходится брать на себя решение проблемы нормирования, порождаемой уста­новлением ценовых потолков, а также проблем закупки или уничто­жения излишков, возникающих вследствие введения минимальных цен. Государственное регулирование цен имеет противоречивые по­следствия. Предполагаемые выгоды от введения ценовых потолков и нижних уровней цен для потребителей и производителей в отдельно­сти следует сопоставлять с потерями, проистекающими из возникаю­щих в связи с этим дефицитом и товарными излишками.

5.5. Совокупный спрос и совокупное предложение

Рассмотрим рынок в целом, т.е. объединим множество отдель­ных рынков в единый рынок. В результате агрегирования полним объединенные цены (уровень цен) и объединенные равновесные ко­личества товаров (реальный объем национального производства), ко­торые называются совокупностями (агрегатами). Имея в виду эти по­казатели на графике простой макроэкономической модели (рис. 5.6, 5.7), рассмотрим в общих чертах совокупный спрос и совокупное предложение.

Совокупный спрос - это спрос на общий объем товаров и услуг, который может быть предъявлен при данном уровне цен. Совокупное предложение - это общее количество товаров и услуг, которое может

' быть произведено и предложено в соответствии со сложившимся уров-

', нем цен.

При прочих равных условиях, чем ниже уровень цен, тем боль­шую часть реального объёма национального производства захотят приобрести потребители внутри страны, и наоборот.

На рис. 5 6 кривая совокупного спроса отклоняется вниз и впра­во, т.е. так же, как кривая спроса на отдельный товар. Однако причи­ны такого отклонения различны. Если для кривой спроса на отдель­ный товар объяснение было связано с эффектами доходов и замеще­ния, то для кривой совокупного спроса это неприменимо, так как, если мы двигаемся вниз по кривой совокупного спроса, то цены падают в целом, а не на отдельный товар, и соответственно, если кривая спроса индивида на отдельный товар предполагает постоянный доход потре­бителя, то кривая совокупного спроса - изменяющиеся совокупные доходы.

Нисходящая траектория кривой совокупного спроса объясняет­ся следующими тремя факторами:

1. Эффект процентной ставки, т.е. более высокий уровень цен. увеличивая спрос на деньги и повышая процентную ставку, приводит к сокращению некоторых расходов предприятий и потребителей и. как следствие, вызывает сокращение спроса на реальный объем на­ционального продукта.

2. Эффект богатства или эффективных кассовых остатков -при более высоком уровне цен реальная стоимость, или покупатель­ная способность накопленных денежных активов (особенно с фикси­рованной процентной ставкой: срочные счета или облигации), нахо­дящихся у населения, уменьшится; следовательно, население станет беднее и поэтому, скорее всего, сократит свои расходы, может при­нять решение отложить часть ранее предполагаемых покупок. И на­оборот, при снижении уровня цен реальная стоимость накопленных денежных активов увеличится и расходы возрастут.

3. Эффект импортных закупок - так объём импорта и экспорта зависит, кроме всего прочего, от соотношения цен в данной стране и за границей, но повышение уровня цен внутри страны по сравнению с ценами за рубежом повысит заинтересованность в приобретении им­портных товаров вместо отечественных, т.е. произойдет увеличение импорта и уменьшение экспорта.

Таким образом, при увеличении цен эффект импортных закупок приводит к уменьшению совокупного спроса на отечественные това­ры и услуги, и наоборот.

Это значит, что повышение уровня цен при прочих равных ус­ловиях приведет к уменьшению спроса на реальный объём производ­ства, и наоборот, уменьшение >ровня цен вызовет увеличение объема производства. Это соотношение показано на графике (рис. 5.6) как движение от одной точки до другой по стабильной кривой совокупно­го спроса.



Реальный объём производства

Рис. 5.6. Кривая совокупного спроса и изменение совокупного

спроса

Однако на величину совокупного спроса влияет не только це­на, но и совокупность так называемых неценовых факторов, таких как изменение потребительских расходов: благосостояние потреби­теля, ожидание потребителя, налоги; инвестиционных расходов: процентные ставки, ожидаемые прибыли от инвестиций, налоги с предприятий, технологии, избыточные мощности; государственные расходы на чистый экспорт; национальный доход других стран, ва­лютные курсы. Увеличение расходов, вызванное изменениями в од­ном или нескольких факторах совокупного спроса, смещает кривую совокупного спроса вправо (AD"), и наоборот, уменьшение таких расходов приводит к смещению этой кривой влево (AD1).

Эти сдвиги кривой совокупного спроса следует отличать от изменений в реальном объёме национального производства, возни­кающего в результате изменений в уровне цен.

Говоря о совокупном предложении, можно сделать вывод, что более высокие уровни цен создают стимулы для производства до-

полнительного количества товаров и предложения их для продажи, более низкие уровни цен вызывают сокращение производства това­ров, то есть, наблюдается прямая зависимость. Кривая совокупного предложения состоит из трёх определенных сегментов (рис. 5.7).



Рис. 5.7. Кривая совокупного предложения и изменение совокупного

предложения

Кейнсианский (горизонтальный) отрезок OQ - включает объём национального продукта, который значительно меньше, чем при полной занятости. Следовательно, горизонтальный отрезок свиде­тельствует о том, что экономика находится в состоянии глубокого спада или депрессии, и что не используется значительное количество машин, оборудования и рабочей силы. В этой главной экономиче­ской ситуации, как утверждал Кейнс, снижение цен и заработной платы не привело бы к ослаблению спада реального объёма нацио­нального производства и занятости и, с другой стороны, можно было расширять производство, не опасаясь повышения производственных издержек и цен.

Классический (вертикальный) отрезок QfQf - означает, что экономика достигла полного, или естественного, уровня безработи­цы при данном объёме производства Qf. Экономика находится в та­кой точке, когда любое дальнейшее повышение цен не приведёт к увеличению реального объёма производства, поскольку экономика уже не работает на полную мощность.

Промежуточный (восходящий) отрезок QQf - увеличение ре­ального объёма национального производства сопровождается ростом уровня цен. Но есть и другие факторы, не связанные с увеличением реального объёма производства, которые влияют на издержки на единицу продукции. К этим неценовым факторам совокупного пред-

ложения относятся: изменения цен на ресурсы - наличие внутренних ресурсов, цены на импортные ресурсы, господство на рынке; изме­нения в производительности; изменения правовых норм - налоги и субсидии, государственное регулирование. В случае изменения этих факторов кривая совокупного предложения смещается вправо при более низких издержках на единицу продукции и увеличении сово­купного предложения. Смещение же кривой совокупного предложе­ния влево означает более высокие издержки на единицу продукции и уменьшение совокупного предложения.

Пересечение кривых совокупного спроса и совокупного пред­ложения определяет равновесный уровень цен (РР) и равновесный реальный объём национального производства (QP). Структура и ди­намика совокупного спроса и совокупного предложения определя­ются законом прямой (предложение) и обратной (спрос) связи с движением цен, законом рыночного равновесия. Основная модель совокупного спроса и совокупного предложения представляет лишь общую схему их взаимодействия. Она помогает изучить и понять конкретные ситуации на рынке товаров и услуг, складывающиеся под воздействием как ценовых (определяющих), так и иных нецено­вых факторов. Воздействие внешних сил на экономические интересы способно оказать существенное влияние на регулирующую функцию равновесных цен, нарушить работу ценового механизма, снизить эффективность экономических мероприятий государства.

Существует немало различий между традиционной картиной, складывающейся на агрегированном рынке, командные высоты на котором занимают равновесные цены (рис. 5.8), и «нетипичной» си­туацией, порождаемой нетрадиционным поведением кривых СОВО­КУПНОГО спроса и СОВОКУПНОГО предложения.



Рис. 5.8. Взаимодействие совокупного спроса AD и предложения AD

Остановимся на 4 нетипичных вариантах взаимодействия спроса и предложения.

1. На одном из товарных рынков цена приобретает резко па­дающий, обвальный характер, утрачивает свою координирующую роль, неспособна согласовать спрос и предложение. Это отражается на ры­ночной конъюнктуре в целом, так как рынки взаимосвязаны, воздейст­вуют друг на друга. Такая ситуация возникает в результате перенасы­щения рынка каким-либо товаром, цены на него постепенно снижают­ся, спрос перенасыщается. Поступление новых партий нарастает. Даже небольшой перевес предложения приводит к неожиданно резкому па­дению вниз цен равновесия от PI к Р2, РЗ (рис. 5.9).



Рис. 5.9. Примеры взаимодействия совокупного спроса и предложения

Чтобы поддержать падающие цены и оку-пить издержки, произ­водители и поставщики резко сокращают поставки: на графике (рис. 5.9, а) кривая предложения AS пошла влево. Сброс части продукта не помогает удержать цены, хотя некоторое сокращение поставок про­дукта должно было бы поднять точку равновесия, этого не происходит. Временное напряжение на одном участке сегмента вызывает аналогич­ную ситуацию и на других: задержки с расчетами, непредвиденные це­новые колебания. Вместо относительно плавного, постепенного движе­ния цен наблюдаются скачки, обвалы, нарушается устойчивость систе­мы в целом или на её отдельных, но значимых составляющих.

2. Вариант, связанный с катастрофическими скачками мировых цен на наиболее важные товары, что вызывает цепную реакцию во всей структуре мировых цен, вздорожание импорта, ухудшение платежных балансов, обострение конкурентной борьбы. Усилилась инфляция, сни­зилась покупательная способность (совокупный спрос) населения. Так произошло, в частности, в результате резкого повышения цен на нефть в 70-х гг. странами - членами ОПЕК. Никакие равновесные цены оказа­лись не в состоянии успокоить взбунтовавшуюся экономию». Потребо-

вались нестандартные государственные меры регулирования. Чтобы преодолеть негативные последствия «нефтяного шока», потребовалось срочно корректировать или разрабатывать новую экономическую поли­тику.

3. Рыночные сигналы не всегда правильно ориентируют в отно­шении совокупного спроса. Так, если цены повышаются по каким-то причинам, то рынок может ввести в действие механизм накопления и спекуляции, которые вновь и вновь вызывают повышение цен. Отсюда может сложиться ошибочный вывод о наличии более обширного спро­са, чем в действительности (связанный со спекулятивным эффектом). Возможность использования кредита на товары и капиталовложения ещё больше увеличивает этот эффект.

4. В условиях перехода экономики к системе рыночного регули­рования может сложиться парадоксальное поведение кривых макро­спроса и макропредложения, которые в отличие от классической моде­ли, начинают двигаться не в различных, а в одном направлении. Кри­вые в равновесной точке не пересекаются, следовательно, цена равно­весия практически отсутствует (рис. 5.9,6).

Суть этого парадокса заключена в следующем (на примере либе­рализации цен в РФ): после отпуска цен и ослабления механизма госу­дарственного регулирования развернулись процессы как падения сово­купного спроса, вызванного исчезновением сбережений, структурными сдвигами в потреблении, так и сокращения производства, в том числе и потребительских товаров. И хотя в период с января 1992 г. по январь 1994 г. количество денег у населения увеличилось в десятки раз, произ­водители вынуждены сокращать выпуск из-за трудностей сбыта. Это связано с тем, что экономика России далеко ещё не стала рыночной. Отсутствует конкурентная среда, не работает рыночная инфраструкту­ра, сохраняется монополизм поставщиков, производителей, посредни­ков, нарушены хозяйственные связи и т.п. Сложилась инфляционная модель потребительского спроса. Требуется время и кардинальные ме­ры по изменению хозяйственной ситуации, чтобы свободные цены по­буждали производство к расширению и совершенствованию.