фп билеты. 1. Финансы и финансовая система Российской Федерации. Финансы
 Скачать 88.44 Kb.
|
|
80. История развития международных финансовых отношений в XX веке. После Первой мировой войны американские монополии получили возможность начать активное наступление на своих партнеров по всем направлениям: в экономике, политике, финансах. Сделав своими должниками страны Западной Европы, США стали активно проводить политику, отвечающую интересам национальных монополий. Этому способствовали экономическая мощь страны, огромный золотой запас, стабильность доллара по сравнению с другими валютами. Во всех странах Западной Европы, кроме Англии, после войны золото было изъято из обращения. В то же время в США продолжали обращаться золотые монеты. Это обстоятельство и сыграло определенную роль, когда в 1922 г. на Генуэзской конференции обсуждалась проблема стабилизации валютной системы. Конференция впервые юридически оформила положение о введении золотовизного стандарта. Суть его сводилась к тому, что валюты или банкноты разменивались не на золотые монеты или слитки, как раньше, при золотом стандарте, а на валюты, тех стран, где существовал их размен на золото, т.е. доллар и фунт стерлингов. Обе валюты стали основой золотодевизного стандарта. Валюты всего западного мира разделились на два лагеря: одни выражали свой паритет через доллар, другие - через фунт стерлингов. Это привело к росту зависимости одних валют от других, вызвало их неустойчивость. В результате золотодевизный стандарт стал своеобразным орудием подчинения более слабых стран крупному монополистическому капиталу, и в первую очередь американскому. | 81. Международные финансовые институты. Международные финансовые институты — международные валютно-кредитные и финансовые организации, которые объединяет общая официальная цель — развитие международного сотрудничества и обеспечение целостности и стабилизации сложного и противоречивого всемирного хозяйства. +Международные финансовые публичные институты подразделяют на национальные и наднациональные. Национальные институты делят на институты монетарной власти (центральный банк, федеральное агентство по страхованию депозитов, федеральная комиссия по ценным бумагам) и фискальной власти (министерство финансов, таможенную службу, налоговое министерство). Наднациональные институты представлены глобальными и региональными институтами. Глобальные институты — это подразделения ООН, такие как Международный валютный фонд, Всемирный банк. К региональным институтам относят институты типа Европейского банка реконструкции и развития на разных континентах, учреждения типа Европейского фонда валютного сотрудничества, который преобразован сейчас в Европейский центральный банк. | ||
| 82. Внешний долг Российской Федерации. Внешний долг России — обязательства, возникающие в иностранной валюте. Внешний долг — суммарные денежные обязательства страны, выражаемые денежной суммой, подлежащей возврату внешним кредиторам на определенную дату, то есть общая задолженность страны по внешним займам и невыплаченным по ним процентам. Может взиматься: правительством страны и субъектами федерации (руководством областей и городов) кредитно-финансовыми организациями (банками, фондами и т.п.) напрямую крупными предприятиями страны у кредитно-финансовых организаций других стран +В современной редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, под внешним долгом понимаются все долги в иностранной валюте. Однако следует особо отметить, что зачастую такие долги могут передаваться регионам, в том числе в виде государственных программ. В данном случае долг подсчитывается при первичной передаче, чтобы избежать учета одного заимствования повторно. | 83. Управление государственным и муниципальным долгом. Под управлением государственным долгом понимается совокупность мер по регулированию объема и структуры долга, определению условий и осуществлению новых заимствований, изменению условий уже выпущенных займов, погашению и обслуживанию долга, регулированию рынка государственных заимствований, определению условий и предоставлению государственных кредитов и государственных гарантий и контролю за их целевым использованием. Управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. Управление государственным долгом субъекта Российской Федерации осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Управление муниципальным долгом осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления. В процессе управления государственным долгом решаются следующие задачи: • удержание величины внутреннего и внешнего государственного долга на уровне, обеспечивающем сохранение экономической безопасности страны, выполнение органами власти взятых на себя долговых обязательств без значительного ущерба финансированию программ социально-экономического развития; • минимизация стоимости долга на основе удлинения срока заимствований и снижения доходности государственных ценных бумаг, перехода на другие рынки и переключения внимания на другие группы инвесторов; • сохранение у российского государства репутации первоклассного заемщика на основе безупречного выполнения финансовых обязательств перед инвесторами; • поддержание стабильности и предсказуемости рынка государственного долга; +• достижение эффективного и целевого использования заимствованных средств, государственных кредитов и гарантированных займов; | 84. Общая характеристика страхования. Страхование – это отношения по защите имущественных интересов физ. и юр. лиц при наступлении определенных событий за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых страховых взносов. Участники: 1) страхователи – лица, которые страхуются 2) страховщики – страховые компании 3) страховые агенты – представители страховщика 4) страховые брокеры – посредники или представители страхователя Страховой риск – событие, на случай которого проводится страхование. Страховой случай – совершившееся событие. Страховая сумма – сумма, на которую осуществляется страхование. Страховая выплата – денежная сумма, выплачиваемая страховщиком при наступлении стразового случая. Страховые взносы – деньги, уплачиваемые страхователем страховщику. Сострахование – страхование 1 и того же объекта несколькими страховщиками. Перестрахование – страхование 1 страховщиком другого. Виды: 1) личное 2) имущественное 3) обязательное +4) добровольное 85. Социальное страхование. 1) государственное 2) негосударственное +Государственное предусмотрено от несчастного случая на производстве, а также проф.заболеваний. Еще в случае безработицы, потери кормильца, беременности и родам, наступления иных соц. страховых рисков. Средства формируются в фонде соц.страхования. В соотв. с зак-вом застраховано все население. | 86. Медицинское страхование. Осуществляется в добровольном и обязательном видах. Обязательное явл. частью систему соц. страхования и обеспечивает всем гражданам равные возможности получение мед. и лекарств. помощи в соотв. с программой гос. гарантий бесплатной мед.помощи. Добровольное мед.страхование обеспечивает получение доп.мед.услуг сверх установленной программы. +Для обязательного страхования страхователями являются работодатели, для неработающего населения – государство. При добровольном – сам граждане или их работодатели. 87. Пенсионное страхование. Обязательное (1) и добровольное (2). 1 – представляет собой систему мер, направленных на компенсацию гражданам получаемого ими заработка посредством выплаты трудовой пенсии. Страховщик – ПФ РФ, страхователь – работодатель или ИП сами за себя. +2 – страхователями явл. сами граждане или работодатели. 88. Обязательное страхование за счет средств страхователя. 1) за счет средств страхователя: -обязательное страхование пассажиров от несчастных случаев в момент покупки билета -обязательное страхование своей деятельности (нотариус, оценщик, адвокат, туроператор) -обязательное страхование владельцев либо пользователей опасных объектов (опасный производственный объект, гидротехническое сооружение) -обязательное страхование физ.лицами своей гр.отв-ти (ОСАГО) +-обязательное страхование ценных объектов (культурных ценностей) |
| | | | |
| 89. Обязательное страхование за счет средств организаций. Опасные профессии и лица в отдельных случаях: -частные детективы и охранники на случай гибели или увечья -космонавты -экипаж воздушного судна -работники ж-д транспорта -доноры на случай заражения -спасатели -прокуроры и следователи -сотрудники ФСБ -медики Имущественное страхование: -судьи и члены их семей +-присяжные заседатели -сотрудники УИК 90. Обязательное страхование за счет средств государства. 1) обязательное страхование жизни и здоровья государственных служащих, занятых в различных органах и сферах исполнительной, законодательной и судебной власти, а также некоторых других категорий специалистов и граждан (врачи-психиатры; граждане, проживающие и работающие в закрытых административно-территориальных образованиях; работники предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных или работающие с материалами, содержащими опасный вирус). 2) жизнь и здоровье: военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников федеральных органов налоговой полиции Особенности: Во-первых, при обязательном государственном страховании жизни, здоровья и имущества государственных служащих страхователем является государство в лице федеральных и региональных органов или государственных унитарных предприятий. Во-вторых, это страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального, регионального бюджетов министерствам, комитетам, федеральным службам и т.п. +Обязательное личное страхование осуществляется, как правило, страхователями — юридическими лицами, занятыми в сферах деятельности, имеющих повышенный риск причинения вреда жизни и здоровью работающих здесь людей. | 91. Понятие государственных и муниципальных расходов. Гос.расходы – это урегулированная нормами ФП деятельность государства на расходование фондов денежных средств для обеспечения финансовыми ресурсами задач и функций, стоящих перед гос-вом. Классификация: 1) в зависимости от форм собственности субъекта: -государственные -муниципальные 2) источники получения расходных ср-в: -централизованные -децентрализованные 3) характер участия в общественном пр-ве: -текущие расходы (сметно-бюджетное финансирование) -капитальные вложения (инвестиции) -создание резервов. Гос.расходы осуществляются путем финансирования – безвозвратное использование государственных денежных средств, которые предоставляются в распоряжение предприятий для осуществления их уставной деятельности. Источники финансирования: -бюджеты -внебюджетные фонды -централизованные фонды министерств и ведомств -финансы гос. и мун. предприятий. Принципы финансирования: 1) плановость – незапланированные расходы не финансируются 2) соотв. планируемых расходов объему доходов 3) целевое направление средств +4) соотв. финансирования расходов охраняемым законом правам организации и гос-ва 5) безвозвратность и безвозмездность 6) контроль за использованием средств и ответственность за правонарушения. 92. Понятие сметно-бюджетного финансирования. Государственные корпорации и государственные компании. Это порядок выделения средств из бюджетов и внебюджетных фондов бюджетным учреждениям на основе смет, для осуществления их основной деятельности. Смета бюджетного учреждения – финансово-плановый акт, в котором определяются объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований, выделяемых из бюджета. Виды смет: -индивидуальные (составл. каждым бюджетным учр-ем) -расходов на централизованные мероприятия (повышение квалификации, проведение праздников) -сводная (объединение 1 и 2) Нормативы расходов – это установленные компетентными органами резервы затрат на расчетную единицу. Виды: 1) обязательные нормы (суточные, питание, спецодежда) 2) расчетные нормы (ЖКХ) 3) материальные нормы (имущество, медикаменты) 4) денежные нормы (стоимостная форма выражения материальных норм по средней цене) +5) комбинированные (койка-день больного в больнице) | 93. Автономные, бюджетные и казенные учреждения – особенности формирования и расходования финансов. Классификация норм расходов. Бюджетные и автономные учреждения – это некоммерческие организации, назначение которых состоит в оказании услуг в области образования, медицины, спорта, культуры, занятости населения и других. Финансирование их производится за счет субсидий, выделяемых из бюджета, рассчитанных на основании нормативных затрат на определенный объем услуг. Главное, чем отличается бюджетное учреждение от автономного – это меньшая финансовая самостоятельность и экономическая мобильность. Все три типа организаций государственного сектора экономики имеют сходные характеристики: Цель создания – оказание государственных или муниципальных услуг. Учредители – РФ, субъект РФ, муниципалитеты. Форма владения и пользования имуществом – оперативное управление. Назначение руководителя и согласование крупных сделок выполняют учредители. В автономных необходимо еще одобрение членов наблюдательного совета. Отличие казенного учреждения от бюджетного и автономного состоит и в праве распоряжаться имуществом: Казенные учреждения не могут отчуждать имущество, закрепленное за ними. По обязательствам они отвечают имеющимися денежными средствами. Если их недостаточно, ответственность несет собственник. Бюджетные и автономные учреждения вправе распоряжаться и отвечать по обязательствам всем имуществом, кроме недвижимого или особо ценного движимого. Функциональная классификация- группировка расходов бюджетов всех уровней, отражающая направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства. Группировка имеет четырехуровневую структуру: разделы и подразделы, целевые статьи и виды расходов. Разделы: - государственное управление и местное самоуправление; - судебная власть; - международная деятельность; - национальная оборона; - правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства; - фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу; - промышленность, энергетика и строительство; - сельское хозяйство, рыболовство и др. Разделы делятся на подразделы. Ведомственная классификация - это группировка расходов, отражающая распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета. Главный распорядитель средств - руководитель органа государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Экономическая классификация - группировка расходов бюджетов всех уровней по экономическому содержанию, отражающая виды финансовых операций, с помощью которых государство выполняет свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами. Расходы делятся на категории, группы, предметные статьи и подстатьи (всего четыре уровня). Различают три категории расходов: текущие, капитальные расходы, предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения. | 94. Финансирование капитальных вложений. Капитальные вложения – инвестиции в основной капитал, в т.ч. затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструментов и инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. Деятельность в форме капитальных вложений может осуществляться: 1) создание благоприятных условий для инвестиций: -совершенствование системы налогов -защита прав инвесторов -предоставление льготных условий пользования землей и ресурсами -принятие антимонопольных мер 2) прямое участие гос-ва в инвестиционной деятельности: -формирование инвестиционных проектов -защита от поставок морально устаревших технологий +-формирование перечня строек приоритетного строительства 95. Понятие и принципы банковского кредита. При банковском кредитовании возникают денежные отношения, в процессе которых временно свободные денежные средства гос-ва, юр и физ лиц предоставляются хозяйствующим субъектам и гражданам. Отношения по банковскому кредитованию регламентируются ГП, ФП, АП и УП. Принципы: 1) возвратности – денежные ср-ва должны быть возвращены 2) срочности – выдача кредитов только на определенный срок 3) платности – процентная ставка 4) целенаправленности – выдается на строго определенные цели +5) обеспеченности – выдается под поручительство, банковскую гарантию, залог. 96. Функции Центрального банка РФ. 1) разработка и проведение во взаимодействии с Правительством единой государственной денежно-кредитной политики 2) монопольное осуществление эмиссии наличных денег и организации их обращения 3) осуществление функций кредитора 4) установление правил проведения банковских операций 5) управление золото-валютными резервами банка России 6) осуществление гос.регистрации кредитных организаций 7) осуществление надзора за из деятельностью 8) установление правил бухучета и отчетности для банковской системы 9) проведение анализа и прогнозирования состояния экономики +10) установление порядка и условий работы валютных бирж 11) другие функции. |
| 97. Обязательное страхование банковских вкладов населения. Страхованию подлежат денежные средства в рублях и иностранной валюте, размещаемые физ.лицами в банке на территории РФ, включая проценты на сумму вклада. Не подлежат страхованию: -счета физ.лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью -вклады, размещенные на предъявителя -средства, переданные банком в доверительное управление -вклады за пределами РФ в филиалах. +Страхование не требует заключения договора. Участие в системе страхования является обязательным для всех банков, привлекающих ср-ва физ.лиц. страховые взносы составляют 0,15% от суммы вклада. Страховые взносы аккумулируются в Фонде обязательного страхования вкладов, которым управляет гос.корпорация агентства по страхованию вкладов. Страховой случай – отзыв у банка лицензии. 100. Обращение наличных денег. Кассовые операции. Начинается с их эмиссии, которая осуществляется банком России |