1. Формы защиты субъективных прав и законных интересов граждан
 Скачать 116.35 Kb.
|
|
54. Защита интересов ответчика. Защита ответчика против иска может происходить путем использования материально-правовых и процессуально-правовых средств защиты, а также путем предъявления встречного иска. В соответствии со статьёй 149 ГПК основными средствами защиты ответчика против предъявленного иска служат возражения. Возражения могут носить как материально-правовой, так и процессуально-правовой характер. Материально-правовые возражения направлены против исковых требований истца, когда ответчик возражает против как фактической, так и правовой обоснованности иска. Эти возражения даются со ссылкой на нормы материального права и преследуют цель отказа в удовлетворении исковых требований истца по существу. Процессуально-правовые возражения имеют своей целью опровергнуть правомерность процесса, его возникновения, продолжения. Это могут быть возражения, направленные на приостановление, прекращение процесса. Это всегда возражения против процесса, которые основаны на нормах гражданского процессуального права. Согласно статье 137 ГПК ответчик вправе до вынесения решения су-Дом предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска производится по общим правилам предъявления иска. Встречный иск - это материально-правовое требование ответчика к истцу, заявленное для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Встречный иск предъявляется ответчиком для защиты против первоначального иска. Стороны при предъявлении встречного иска меняются процессуальным положением. Статья 138 ГПК предусматривает определенные условия принятия встречного иска к производству суда. К ним относятся следующие: - встречное требование должно быть направлено к зачету первоначального требования; - удовлетворение встречного иска должно полностью или частично исключать удовлетворение первоначального иска; - между встречным и первоначальным исками должна иметься взаимная связь, и их совместное рассмотрение должно приводить к более быстрому, правильному рассмотрению спора. Для принятия встречного иска достаточно одного из приведенных условий. 55. Обеспечение иска. Обеспечение иска – это принятие судом, в производстве которого находится дело, мер для охраны материально-правовых интересов истца, которому гарантируют по его иску о присуждении реальное выполнение позитивно принятого решения. Институт обеспечения иска направлен против недобросовестных действий ответчика, который может спрятать имущество, продать, уничтожить или обесценить его. Мерами по обеспечению иска могут быть: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию. О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение. При нарушении запрещений, связанных с мерами по обеспечению иска, виновные в этом лица по определению суда подвергаются штрафу в размере до 100 установленных МРОТ. Кроме того, истец вправе взыскать с этих лиц и убытки, причиненные неисполнением определения суда. На все определения суда об обеспечении иска заинтересованное лицо может подать частную жалобу, требуя либо замены мер обеспечения иска другими мерами, либо отказа от обеспечения иска. Судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца. 56. Соединение и разъединение исков. Соединение исков может быть объективным и субъективным. Объективное соединение– это когда предметом спора являются требования одного истца к одному ответчику. Субъективное соединение– когда предметом спора являются иски нескольких истцов к ответчику или одно истца к нескольким ответчика. Соединение исков может происходить как по инициативе суда, так и по инициативе истца. Истец может соединить в одно заявление нескольких требований. Требования истца должны быть связаны друг с другом. ГПК не определяет критерий связанности исковых требований. Поэтому по аналогии можно воспользоваться ст. 30 АПК, где указывается, что требования являются взаимосвязанными в двух случаях. Когда они имеют общие основания. Когда они подтверждаются общими доказательствами. Возникает вопрос, что произойдет, если в одном заявлении, если истец укажет заявлении несколько требований, которые друг с другом никак не связаны. В данном случае ст. 151 не предусматривает никаких правовых последствий. Сам суд, если в его производстве имеются иски одного истца к разным ответчикам .либо нескольких истцов к одному ответчику, либо нескольких однородных дел с участием одних и тех же сторон, то суд может объединить эти дела в одно и то же производство, если это приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров. Также суд имеет право выделить то или иное требование в отдельное производство, если сочтет это целесообразным. Поскольку все эти вопросы решаются по усмотрению суда, то обжалованию не подлежат. В тех случаях, когда совместное рассмотрение нескольких исков не облегчает, а усложняет работу суда, запутывает дело, вынуждает исследовать большое количество разных доказательств и разрешать неоднородные требования, суд может вынести определение о разъединении исков. 57. Исковое заявление и его реквизиты. Порядок предъявления иска Начальным этапом судопроизводства является подача искового заявления, которое должно отвечать всем требованиям закона: 1) подается в суд в письменной форме; 2) в исковом заявлении должны быть указаны: а) наименование суда, в который подается заявление; б) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее местонахождение, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; в) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее местонахождение; г) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; д) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; е) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; ж) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; з) перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца; 3) в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов; 4) исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд; 5) к исковому заявлению прилагаются документы: а) его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; в) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; г) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; д) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; е) доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; ж) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. После соблюдения всех требований к форме и содержанию заявления судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. По истечении этого срока судья выносит определение о принятии искового заявления и возбуждении дела или об отказе в принятии иска. 58. Оставление искового заявления без движения. Статья 131 ГПК РФ предусматривает, что подача искового заявления в суд осуществляется письменно с соблюдением перечисленных в этой статье требований по содержанию. Кроме этого в исковом заявлении может указываться любая дополнительная информация об истце, ответчике, их представителях, имеющая значение при разрешении данного спора. Иск подписывается лично заявителем. Представитель может подписать заявление только при наличии необходимых полномочий. Судья, выявив нарушение статей 131-132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении иска без движения, о чем в обязательном порядке извещает заявителя, при этом предоставляя ему срок для устранения недостатков. Статья 136. Оставление искового заявления без движения 1.Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. 2.В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. 3.На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба. 59. Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления. Вопрос о принятии заявления по гражданским делам решается судьей единолично. Согласно ст. 133 ГПК судья обязан рассмотреть данный вопрос в течение пяти дней со дня его поступления в суд. Судья проверяет наличие необходимого фактического состава и вправе вынести одно из четырех определений: - о принятии искового заявления к производству, возбуждая процесс по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции; - о возвращении искового заявления; - об оставлении заявления без движения; - об отказе в принятии заявления. Основания к отказу в принятии заявления указаны в ст. 134 ГПК. При этом следует иметь в виду, что перечень оснований к отказу в принятии заявления носит исчерпывающий характер и расширительно толковаться не может. Такой порядок связан со стремлением к ограничению судейского усмотрения при возбуждении дел в судах. Судья отказывает в принятии заявления в следующих случаях (ч. 1 ст. 134 ГПК): 1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами не предоставлено такого права; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; 2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; 3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Поскольку право на обращение в суд и право на предъявление иска носят конституционно-правовой характер, в судебной практике постоянно подчеркивалась недопустимость отказа в принятии заявления по мотивам и основаниям, не предусмотренным ГПК. Например, в судебной практике оценивались как незаконные действия судей, отказывавших в принятии заявления в связи с тем, что истец подавал заявление о выселении в связи с невозможностью совместного проживания на основании ст. 98 ЖК, но при этом совместно не проживал с ответчиком в одной квартире. В другом случае незаконным был признан отказ в принятии искового заявления к Министерству обороны России как ненадлежащему ответчику. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ по одному из дел указала, что работник не может быть лишен права на обращение в суд о взыскании заработной платы в случае объявления предприятия банкротом и открытия конкурсного производствам. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба. 60. Возвращение искового заявления. Статья 135 ГПК РФ |