|
распечатать гражданка. 1. гп как ветвь (отрасль) права, его система. Отграничение от смежных отраслей
54. Порядок и способы защиты гражданских прав. Всякое право, в том числе и любое субъективное гр.право, имеет для субъекта реальное значение, если оно может быть защищено как действиями самого управомоченного субъекта, так и действиями гос.или уполн.гос.органов. Право на защиту является элементом - правомочием, входящим в содержание всякого субъективного гр.права. Поэтому субъективное право на защиту - это юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохр.хар-ра с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право. Содержание права на защиту, т.е. возможности управомоченного субъекта в процессе его осуществления, определяется комплексом норм гр.материального и процесс.права, устанавливающих: б) основания ее применения; в) круг субъектов, уполномоченных на ее применение; г) процессуальный и процедурный порядок ее применения; д) материально-правовые и процессуальные права субъектов, по отношению к которым применяется данная мера. Сама закрепленная или санкционированная законом правоохранительная мера, посредством которой производится устранение нарушения права и воздействие на правонарушителя, называется в науке гражданского права способом защиты гражданского права. Перечень способов защиты гр.прав содержится, как правило, в общей части гр.законод-ва. В ст. 12 ГК закреплено, что защита гр.прав осущ-ся путем: 1) признания права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недейств-ти, применения последствий недейств-ти ничтожной сделки; 5) самозащиты права; 6) присуждения к исполнению обязанности в натуре; 7) возмещения убытков; 8) взыскания неустойки; 9) компенсации морального вреда; 10) прекращения или изменения правоотношения; 11) неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; 12) иными способами, предусмотренными законом. Содержание каждого из указанных способов защиты и порядок его применения конкретизируются в нормах общей части гражданского законодательства (ст. 13-16 ГК), в нормах, относящихся к институтам сделок, права собственности, обязательственного права. Порядок и пределы применения конкретного способа защиты гр.права зависят от содержания защищаемого субъективного права и характера его нарушения. Этому правилу не противоречит то обст-во, что в гр.праве нередки случаи, когда одновременно применяются несколько разл.способов защиты гр.прав. Так, н-р, реституция может применяться одновременно с механизмом обязательства из неосновательного обогащения; удержание вещи, выступающее мерой опер.воздействия, может иметь место одновременно с гр-правовой отв-ю лица, нарушающего право лица, удерживающего вещь, и т.п. Нетрудно видеть, что, несмотря на это, использование того или иного способа защиты гр.прав опирается на собственное основание. В первом примере применение реституции основывается на факте недействительности сделки, применение обязательств из неосновательного обогащения - на том, что какой-либо из участников такой сделки неосновательно приобрел чужое имущество. Каждый способ защиты гр.права может применяться в опред.процес.или процедурном порядке. Этот порядок именуется формой защиты гр.права. В науке гр.права различают юрисдикц.и неюрисдикц.форму защиты прав. Юрисдикц.форма защиты - это защита гр.прав гос.или уполномоченными государством органами. Юрисдикц.форма защиты означает возможность защиты гр.прав в суд.или адм.порядке. Суд.форма защиты гр.прав наиболее полно соотв-ет принципу равенства участников гр.правоотношений. В п. 1 ст. 11 ГК говорится, что защиту нарушенных или оспоренных гр.прав осущ-ет в соотв.с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гр.прав в адм.порядке путем обращения к вышестоящему органу или должн.лицу нетипична для гр.права. Поэтому в п. 2 ст. 11 ГК указано, что защита гр.прав в адм.порядке осущ-ся лишь в случаях, предусмотренных законом. В качестве примера законодательного разрешения защиты гр.права в адм.порядке можно привести правила о рассмотрении споров об отказе выдачи патентов Апелляционной палатой Патентного ведомства РФ. В отдельных случаях закон предусматривает альтернативную возможность защиты гр.права как в адм., так и в суд.порядке - по выбору управомоч.лица. Так, дела по жалобам граждан на действия гос.органов, общественных организаций и должн.лиц, нарушающих права и свободы граждан, дела по жалобам на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу или на въезд из-за границы можно по выбору управомоч.лица возбуждать в суде либо обращаться с ними к вышестоящему в порядке подчиненности гос.органу или должн.лицу (ст. 239.4 ГПК). Законом может быть предусмотрена ситуация, когда защита гр.права в адм.порядке явл.обязательным предвар.условием для обращения в суд. В таком порядке, н-р, рассматриваются споры, связанные с отказом в предоставлении либо с изъятием зем.участков. Следует иметь в виду, что решение, принятое в адм.порядке, в любом случае может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК). Неюрисдикционная форма защиты гр.права - защита гр.права самостоятельными действиями управомоченного лица без обращения к гос.и иным уполномоченным органам. Такая форма защиты имеет место при самозащите гр.прав и при применении управомоченным лицом мер оперативного воздействия. |
|
|