Менеджерам. 1. Культура как сфера экономической деятельности. Основные виды деятельности в сфере культуры

• Название: 1. Культура как сфера экономической деятельности. Основные виды деятельности в сфере культуры
• Анкор: Менеджерам
• Дата: 23.11.2020
• Размер: 202.43 Kb.
• Имя файла: Gotovy_ekzamen_po_menedzhmentu.docx
• Тип: Документы; #153130
• страница: 12 из 33

22. Структура органов управления культурой в Беларуси: основные задачи их деятельности

Система учреждений культуры и искусства является одним из самых необходимых государственных институтов, поскольку она обеспечивает населению духовную свободу и формирует национальное самосознание.

Важнейшей долгосрочной целью государственной политики в сфере культуры является формирование нравственных и идеологических основ государства, создание условий для воспроизводства и развития творческого потенциала общества, сохранение культурных и национальных традиций страны, обеспечение доступности услуг учреждений культуры для всего населения страны.

В зависимости от формы собственности (учредителя) и органа управления в сфере культуры можно выделить учреждения:

• 
  Государственные – подчиняются Министерству культуры;
  
• 
  Ведомственные – находятся в непосредственном подчинении другим министерствам (образования, информации, обороны и т.д.);
  
• 
  Общественно-коллективные (учредители – акционерные общества, колхозы и другие организации, основанные на коллективной собственности);
  
• 
  Частные (учредители – частные лица).
  

Большая часть учреждений культуры находится в отраслевом подчинении Министерству культуры.

По уровню управления и финансирования выделяют 2 вида учреждений системы Министерства культуры:

1. 
   Учреждения, находящиеся в непосредственном подчинении Министерству культуры и финансируемые из республиканского бюджета (Комитет по охране историко-культурного наследия, комитет по реставрации и консервации памятников, управления культуры облисполкомов, управления культуры исполкома района, города).
   
2. 
   Учреждения культуры и искусства, действующие на территории областей, городов и районов, которые подчиняются местным органам управления и финансируются из местных бюджетов (культурно-просветительные учреждения – музеи, национальные библиотеки, государственный регистр кино-, видеофильмов и программ, Республиканский центр национальных культур, Государственная историко-культурная экспедиция по спасению культурных ценностей; театрально-зрелищные предприятия – театры, музыкальные объединения и коллективы, цирки; учебные заведения, производственные предприятия).
   

Министерство культуры осуществляет руководство данными учреждениями путем проведения единой государственной культурной политики, методологического и методического обеспечения, определения приоритетных направлений развития культуры и искусства через комплексные целевые программы, а также решения проблем законодательно-правового регулирования деятельности учреждений культуры и искусства.

Главными задачами Министерства культуры являются:

• 
  Участие в формировании и реализации государственной политики в сфере литературы, искусства, кинематографии, охраны историко-культурных ценностей;
  
• 
  Разработка государственных программ и обеспечение государственных гарантий развития культуры и искусства, организация исполнения актов законодательства по вопросам культуры;
  
• 
  Сохранение национального культурного наследия, развитие и координация сотрудничества с зарубежными странами в сфере культуры и искусства;
  
• 
  Выявление научно обоснованных направлений экономического и производственно-технического развития отрасли, оптимальной политики инвестиций;
  
• 
  Обеспечение комплекса научных, проектных, реставрационных и консервационных работ в целях сохранения историко-культурного наследия;
  
• 
  Содействие развитию культур национальных меньшинств Республики Беларусь;
  
• 
  Подготовка и переподготовка кадров для учреждений культуры, разработка и реализация мер по социально-правовой защите работников отрасли.
  

23. Основные цели, приоритеты и направления государственного регулирования и управления сферой культуры в Беларуси

Основными направлениями деятельности государства в сфере культуры являются: музейное дело, библиотечное дело, открытие центров культуры, развитие традиционной культуры регионов, гастрольно-концертное обслуживание, работа театров, кинематография, международные культурные мероприятия, образование в области культуры. Реализация продуманной культурной политики в указанных направлениях призвана обеспечить культурную безопасность государства в условиях нарастающей глобализации.

Развитие белорусской, как и любой другой национальной культуры имеет свою логику. Вместе с тем государственная стратегия может содействовать развитию и опираться на него. Поэтому очень важно установить приоритеты и принципы при определении долгосрочных целей и задач культурной политики. К их числу можно отнести:

• 
  формирование средствами культуры интеллектуальных и моральных основ построения демократического правового государства;
  
• 
  сохранение национально-культурной автономии белорусского народа при полном отказе от тенденций культурной обособленности, духовной самоизоляции;
  
• 
  сохранение историко-культурного наследия и развитие национальных культурных традиций, которые обеспечивают формирование адекватного исторического самосознания народа;
  
• 
  консолидация деятелей культуры на основе органичного соединения гуманистических традиций народной культуры белорусов, других культур, мирового наследия (Сосновский А.).
  

Михайлова Л. И. выделяет, указывает, что приоритетные цели культурной политики связаны с:

• 
  созданием новых социокультурных ценностей и норм;
  
• 
  формированием у населения нового типа моральности, образцов поведения и деятельности, которые соответствуют общественной ситуации;
  
• 
  привлечением людей к участию в разнообразных формах культурной деятельности;
  
• 
  воспитанием терпимого отношения к другим культурам и востребованности доброжелательного взаимодействия с ними;
  
• 
  воспитанием понимания общечеловеческих ценностей любой культуры, осознания соединения личной свободы с культурой.
  

Главой государства – Президентом Республики Беларусь А. Г. Лукашенко определены важнейшие направления деятельности структур власти в реализации государственной политики в сфере культуры:

• 
  создание современной нормативно-правовой базы культуры;
  
• 
  формирование эффективно действующего экономического механизма отрасли культуры;
  
• 
  создание условий для выявления и развития творческих способностей каждого гражданина Беларуси;
  
• 
  сохранение историко-культурного наследия белорусского народа;
  
• 
  укрепление кадрового потенциала и материально-технической базы учреждений культуры;
  
• 
  расширение и углубление международного культурного сотрудничества.
  

Именно на реализацию этих направлений нацелена работа всех учреждений культуры и искусства, государственных структур Республики Беларусь.

Таким образом, главным ориентиром государственной политики в области культуры является не только сохранение значительного и уникального наследия белорусского народа, сохранение самобытности и интеграция в мировую культуру, но и воспитание нового человека - человека, имеющего высокий уровень культуры поведения, общения, взаимоотношений и т. п.

Применительно к системе государственного управления эффективность следует рассматривать как комплексную характеристику потенциальных и реальных результатов функционирования системы с учетом степени соответствия полученных результатов целям и задачам ее развития.