Политэк 1 семестр ответы на вопросы. 1. Общественное производство и его факторы
Скачать 1.21 Mb.
|
3. Политэкономия и экономикс: различия предмета и метода Как соотносится политическая экономия и «экономике»? В российской экономической литературе можно обнаружить разные подходы к его трактовке. Одни авторы дают двоякое толкование данного вопроса: в узком и широком смысле слова. В первом случае политическая экономия отождествляется с «экономике» и определяется как наука, изучающая «принципы выбора путей использования ограниченных ресурсов, имеющих альтернативные возможности применения, в условиях разделения труда и рыночного хозяйства, основанного на разных формах собственности — частной (индивидуальной), акционерной, государственно-общественной, кооперативной или смешанной. В этой своей части политэкономия...есть не что иное, как теория оптимального функционирования рациональной системы хозяйствования, теория экономической эффективности, включающая в себя рационалистические теории потребления, производства, распределения и обмена». Во втором - предмет политической экономии шире, чем предмет «экономике», поскольку политэкономия «изучает также историческую эволюцию системы рационального хозяйствования, источники и движущие силы роста национального богатства и благосостояния отдельных групп общества в том их аспекте, который имеет экономическую природу, т.е. связан с товарно-денежными отношениями». Итак, авторы акцентируют внимание на различии между функциональным и историческим анализом. При этом, с одной стороны, предмет политической экономии отождествляется с предметом «экономике», а с другой - они разграничиваются. Предмет политической экономии сводится к изучению только рыночных явлений и процессов. При подобной трактовке в первом случае происходит сужение предмета политической экономии, а во втором - его объединение. Другой подход к решению данной проблемы связан с выделением двух подсистем экономических отношений: социально-экономических и организационно-экономических. В связи с этим утверждается, что если первые являются предметом изучения марксистской политической экономии, то вторые - предметом «экономике». Оба подхода рассматриваются как односторонние, поскольку в реальной истории человечества обнаруживается как наличие качественно различных социально-экономических систем, так и безусловная общность многих элементов организации хозяйственной жизни во все времена. Поэтому предметом экономической теории «являются экономические отношения в двух видах - организационно-экономические и социально-экономические, которые находятся в неразрывном единстве и взаимодействии». Идея необходимости выделения двух подсистем экономических отношений весьма плодотворна, поскольку она позволяет выделить качественные грани в экономическом анализе. Но целесообразно ли их механически объединять и провозглашать предметом изучения одной науки, не принимая во внимание ее специфику? Ведь в таком случае, вольно или невольно, происходит отождествление предмета политэкономии с предметом «экономике», что очевидно, неверно. Есть и такая трактовка, согласно которой термины «политическая экономия», «общая экономическая теория» являются названиями одной и той же постоянно развивающейся науки. В связи с этим общая экономическая теория характеризуется как универсальная наука о проблемах выбора ограниченных ресурсов и экономического поведения человека. Вместе с тем подчеркивается, что «характеристика предмета общей экономической теории как изучение поведения людей, их групп не означает отказ от исследования производственных отношений. Это те же производственные отношения, где акцент делается не на объект отношений (средства производства, предметы потребления), а на субъекты этих отношений - человека». В рассматриваемой концепции прямо утверждается, что политическая экономия и «экономике» - это одна и та же наука, изучающая экономическую жизнь отдельных людей, групп и общества в целом. В ней интересной представляется попытка синтезировать позитивные элементы традиционной (главным образом марксистской) теории политэкономии и «Экономикс» в единую общую экономическую теорию. Однако остается неясным, на основе какой методологии может быть достигнут этот позитивный синтез, ведущий к становлению некой универсальной экономической науки (заметим, подобные попытки неоднократно предпринимались и в прошлом, но, к сожалению, они оказались безуспешными). Вместе с тем нельзя не видеть и другое: столь поспешное стремление во что бы то ни стало упразднить политическую экономию, заменить ее экономической теорией не решает проблемы по существу. Как и прежде, остается и существует неотложная потребность в такой экономической науке, которая давала бы целостное представление об экономической жизни общества. Однако название «экономическая теория» не совсем удачно Дело в том, что в экономической науке имеются десятки разных теорий, поэтому называть целую науку экономической теорией, по меньшей мере, некорректно. Научный статус политической экономии (как свидетельствует история ее развития), собственно, и определяется тем, что она дает целостное представление об условиях и формах экономической деятельности людей Особенность ее методологического подхода состоит в том, чтобы рассматривать условия и формы этой деятельности с точки зрения: а) причин возникновения, б) всесторонней взаимосвязи, в) законов развития, г) условий отмирания. Отсюда проистекает специфика предмета политической экономии - она изучает законы, управляющие производством, распределением, обменом и потреблением материальных благ на различных ступенях развития общества Социально-экономический аспект здесь является доминирующим, сквозь призму которого исследуются и присущие данному обществу формы организации хозяйственной жизни. Таким образом, политическая экономия изучает качественное своеобразие, структуру и особенности разных типов экономических систем, их закономерную смену в процессе исторического развития. Она призвана и стремится дать многомерное видение сущности этого процесса, внести весомый вклад в решение задачи разработки общей теории экономического развития. 4. Неолиберализм Неолиберализм - направление современной экономической теории, включающее в себя признание полной свободы предпринимательства, свободы потребительского выбора и одновременно признание необходимости государственного регулирования экономики в интересах обеспечения свободы конкуренции и удовлетворения материальных и духовных потребностей населения. Рекомендации неолибералов в области экономической политики предусматривают, главным образом, ограничение и преодоление любых монополистических тенденций в экономике, широкое использование рыночных механизмов, максимальную свободу потребительского вы бора и социальную ориентированность экономики. Неолиберализм - продолжатель традиции «старого» экономического либерализма XVTII-XIX веков, провозглашавшего принцип свободы торговли и невмешательства государства в экономическую жизнь, означавшего сведение роли государства в общественной жизни к выполнению функций «ночного сторожа». Подобные идеалы экономического либерализма с начала XX века уже перестали соответствовать характеру мировой капиталистической экономики, в которую все сильнее проникали монополистические начала и жесткое государственное регулирование в интересах прежде всего крупнейших компаний и корпораций Полное крушение воззрений экономического либерализма продемонстрировало мировое экономическое развитие в первой трети XX века, и особенно «Великая депрессия» 1929 - 1933 гг., в результате которой вопрос о жизнеспособности капиталистической системы стал ключевым вопросом дальнейшего развития общества. Это обусловило отказ от старых принципов экономического либерализма и широкое признание необходимости государственного регулирования экономики, признание преимущественного значения макроэкономической политики, ориентированной на поддержание решающих макроэкономических пропорций (между спросом и предложением, между потреблением и накоплением и т.п.) в национальной экономике. Формирование концепции неолиберализма происходило фактически одновременно с распространением кейнсианства. Эта концепция включила в себя признание регулирующей функции государства в экономике, но при сохранении традиционных либеральных идеалов свободной конкуренции и «невидимой руки» рынка. Главные положения программы неолиберализма были сформулированы на международном «коллоквиуме Липмана», состоявшемся в 1938 г. в Париже. Согласно воззрениям экономического неолиберализма, идеальным состоянием экономики и наилучшей средой для проявления предприимчивости, изобретательности, новаторства может служить только среда свободной конкуренции при широком распространении в экономике эффективных, жизнеспособных мелких и средних частных хозяйств. Свободная конкуренция, пробуждая инициативу и предприимчивость многочисленных предпринимателей, создает одновременно наиболее эффективный рыночный механизм распределения экономических ресурсов и обеспечения растущего благосостояния всех слоев населения. В понимании роли свободной конкуренции по существу нет различий между неолиберальным и неоклассическим направлениями современной экономической теории. Различия обнаруживаются прежде всего в трактовке экономической роли государства, задач и границ его вмешательства в экономическую жизнь. Неолибералы признают необходимость государственного вмешательства в стихийное экономическое развитие. Однако это вмешательство необходимо именно для того, чтобы предотвращать монополизацию экономики, сохранять и стимулировать свободную конкуренцию, свободное Ценообразование Государство, согласно неолиберальной концепции, не должно само вести свою игру в экономике. Оно подобно судье на футбольном поле или регулировщику уличного движения на перекрестке Должно побуждать всех экономических субъектов соблюдать «правила игры», так называемые принципы свободной конкуренции. Это достигается преимущественно путем использования находящихся в руках государства экономических рычагов и стимулов - таких, как налоговая система (включая налоговые льготы и преференции), кредит (регулирование процентных ставок по кредиту). Тем же целям служат и политика (поощрение экспорта, главным образом индустриального, продукции высоких технологий и пр.), предоставление государственных заказов приоритетным отраслям и предприятиям и т.д. Неолибералы выступают против кейнсианских идей о допустимости инфляционного «взвинчивания» спроса, считают необходимым поддерживать стабильную, устойчивую денежную систему. Отвергается и кейнсианский тезис о необходимости достижения полной занятости. Выступая против монополизма в экономике, неолибералы относят к числу монополистических организаций и профессиональные союзы, рассматривая их в качестве монопольных продавцов на рынке труда, нарушающих принципы свободного ценообразования на этом рынке. Принципы социальной рыночной экономики состоят в следующем 1) приоритет частной торговли перед другими формами собственности; 2) конкуренция без монополистических проявлений (конкуренция-условие того, чтобы частная собственность на средства производства не вела к нарушениям в экономической и социальной областях); 3) принцип свободного ценообразования («Сущность рыночного хозяйства, - указывал В.Р. Ренке, - в том, что на место регулирования экономического процесса планом и приказами властей оно ставит регулирование посредством механизма свободных цен». Это не исключает, однако, некоторого участия государства в процессах ценообразования.); 4) стабильность денежной системы и денежного обращения, поддерживаемых государством; 5) права и обязанности частных предпринимателей вытекают из их экономической самостоятельности и их ответственности перед обществом. (Речь идет о соблюдении ими «правил игры», т.е. законов и взятых на себя обязательств перед другими экономическими субъектами.); 6) государство не может оставаться нейтральным по отношению к экономическому развитию, однако его деятельность должна быть направлена не на руководство экономическим процессом, а лишь на поддержание существующих форм организации и функционирования экономики. Следует отметить, что «социальная рыночная экономика» не избавляет ту или иную страну от экономических трудностей и проблем 5. Производство, распределение, обмен и потребление Система производственных отношений охватывает и отражает хозяйственную деятельность людей на всех ее "ступенях", в качестве которых обычно выделяют стадии собственно производства, создания благ и услуг, их последующее распределение, обмен и конечное потребление. Все вместе эти ступени хозяйственной деятельности еще часто называют воспроизводственным процессом. Со временем, по мере развития общества, эти ступени воспроизводства становятся самостоятельными, со своей спецификой, закономерностями, механизмами, и могут изучаться отдельно. Исходным моментом воспроизводства нужно считать, видимо, процессы, связанные с собственно производством, созданием благ и услуг. Здесь главным становятся вопросы определения объемов и структуры производимых благ, организации и технической оснащенности труда, выбора наиболее эффективной технологии. Именно на этой ступени создается возможность удовлетворения потребностей, материальная база дальнейшего потребления. Распределение призвано решать другую проблему - определить долю каждого участвующего в производстве и каждого члена общества в результатах совместного труда. Другими словами, через распределительные отношения в обществе формируются доходы каждого, которые дают ему возможность потреблять необходимые блага. Принципов распределения может быть много: например, можно делить всем поровну, а можно - по собственности или по труду. Однако, очевидно, что характер и механизм распределения будут зависеть от характера и механизма производства. Обмен выполняет функцию перераспределения получаемых доходов и "приближения" возможности потребления. В развитой хозяйственной системе распределение не осуществляется посредством натуральных благ, т.е. из производства непосредственно за участие в нем мы не получаем натуральный продукт этого производства. Здесь используется универсальная ценность - деньги, поэтому получение всех необходимых благ для потребления связано с особым механизмом обмена через рынок, таким образом, сфера обмена становится важной и самостоятельной сферой хозяйственной деятельности. Конечной целью хозяйственной деятельности выступает потребление благ, которое означает их уничтожение и обеспечение тем самым жизнедеятельности людей. Оно тоже может рассматриваться как самостоятельный процесс, связанный с услугами, развлечениями, материальными продуктами. У него также существуют свои самостоятельные цели и задачи, свои закономерности и приемы. Потребление заканчивает воспроизводственный процесс и в то же время становится исходным моментом следующего воспроизводственного круга. 6. Экономические категории и законы. Особенности проявления экономических законов. Первая функция политической экономии - познавательная - заключается в изучении экономических процессов и явлений, выявлении их сущности, открытии и исследовании экономических законов. Именно открытие и исследование экономических законов поднимает экономическое знание до уровня подлинной науки и служит важнейшим выражением познавательной функции политической экономии. Понятие экономического закона по-разному трактуется в современной экономической литературе; здесь можно выделить два основных подхода. Один из них традиционно связывают с учением К. Маркса. Согласно марксистскому подходу, задача каждой науки состоит не просто в описании и систематизации фактов реальной действительности, а в познании их сущности, внутренних, необходимых связей, которые не лежат на поверхности явлений. Сущность вещей и формы ее проявления непосредственно не совпадают «Если бы форма проявления и сущность вещей непосредственно совпадали, - отмечал К. Маркс, - то всякая наука была бы излишня...». Ее задача как раз и заключается в том, чтобы за внешними явлениями обнаружить их сущность, внутренние, необходимые связи и показать, каким образом они обнаруживают себя на поверхности этих явлений Эта внутренняя, необходимая связь, существующая между явлениями внешнего мира и называется законом. Экономические законы, будучи законами жизни общества, едины с законами природы в том, что они объективны, т.е. не зависят от воли, сознания людей. Общность между теми и другими законами вполне объяснима: человек и созданное им общество - часть природы, высший продукт ее развития. Только во взаимодействии с природой люди могут существовать. Констатируя все это, надо, однако, постоянно учитывать, что речь идет о весьма специфической части природы, имеющей собственные закономерности жизни и развития социальных существ. Поэтому законы природы и законы общества не только обладают единством, но и очень существенно отличаются друг от друга. Главное отличие в том, что экономические законы проявляются через сознательную, целесообразную деятельность людей и непосредственно затрагивают присущие им экономические интересы, тогда как законы природы действуют стихийно, спонтанно и, как правило, таких интересов не затрагивают. Другая особенность экономических законов состоит в том, что они, в отличие от законов природы, недолговечны, изменчивы. Следовательно, экономические законы являются не вечными законами, а законами историческими, преходящими. Каждому способу производства присуща своя система экономических законов. Чаще всего в основу классификации законов (здесь могут применяться различные критерии) берется исторический принцип, т.е. характер их действия по охвату этапов истории человечества. С этой точки зрения обычно выделяют три группы экономических законов: общие, т. е. действующие при всех способах производства; особые - свойственные лишь некоторым способам производства; специфические — присущие лишь одному способу производства. Как уже говорилось, помимо марксистского, есть и иной подход к пониманию экономических законов. Он проводится в курсе «экономике» и ориентируется на то, чтобы описать, объяснить, обобщить исследуемые факты, под которыми подразумеваются данные о реальном поведении индивидов и институтов в процессе производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг. Трактовка экономических законов как законов поведения субъектов хозяйственной деятельности не нова. Ее выдвигал еще в свое время А. Маршалл. Нетрудно убедиться, что в рассматриваемом подходе объективный характер экономических законов отрицается, и они трактуются с субъективных позиций. Такой подход всецело согласуется с предметом «экономике», изучающей главным образом субъективные моменты, мотивы поведения, стимулы действий хозяйствующих индивидов и институтов. |