Политэк 1 семестр ответы на вопросы. 1. Общественное производство и его факторы
 Скачать 1.21 Mb.
|
|
16. Собственность как экономическая категория. Формы собственности 1) В повседневной жизни под собственностью обычно подразумевается принадлежность тех или иных вещей определенным лицам (группе лиц). Научное же понимание собственности не ограничивается трактовкой собственности как отношения человека к вещи, а стремится отобразить все многообразие ее содержания как сложной субординированной системы отношений, складывающихся между отдельными индивидами, социальными группами и классами. История развития научной мысли свидетельствует : понятийное осмысление собственности началось еще в древности. Так в античной философии ставилась проблема взаимосвязи собственности с хозяйственными и правовыми отношениями, предпринималась попытка раскрыть ее социальную роль. Ксенофонт рассматривал всякое хозяйство как имущество, состоящее из полезных вещей, которыми люди пользуются в своей жизни. Платон, исходя из разделения труда между сословиями, полагал, что в идеальном государстве должна существовать общая собственность, ибо частная собственность является основой имущественных раздоров и взаимных разбирательств. В противоположность Платону, ратовавшему за общую собственность, Аристотель выступал как сторонник частной собственности. Он считал, что каждый свободный человек распоряжается принадлежащим ему имуществом на основе права собственности, которое поддерживается и охраняется госудаством. Свое завершение эти идеи получили в классической римской юриспруденции. Связывая с собственностью абсолютное господство свободного гражданина над вещью, римские юристы считали, что она может реализоваться лишь с помощью права; последнее должно официально закрепляться в законодательном порядке, благодаря которому регламентируются все имущественные отношения в обществе. Эти представления о собственности выдержали историческую проверку ми благополучно перешли, минуя Средневековье, в Новое время. Представители английской классической политической экономии А. Смит и Д.Рикардо считали, что самое священное и неприкосновенное право собственности есть право на собственный труд, т.к. труд есть первоначальный источник всякой собственности вообще. Вместе с тем они полагали: в первобытном обществе рабочий присваивает полный продукт своего труда; с возникновением частной собственности на землю и накоплением капитала из него делаются «вычеты» в пользу собственников средств производства и землевладельцев в форме прибыли и ренты. Оставшаяся часть - заработная плата рабочего. Исходя из этого они выделяли 3 класса буржуазного общества: предпринимателей, земельных собственников и наемных рабочих. Каждый индивидуум может свободно распоряжаться принадлежащей ему собственностью: предприниматель - капиталом,землевладелец -землей, наемный рабочий - трудом. И никто не имеет права вмешиваться в их пользование собственностью. Маркс, применив диалектический метод к исследованию экономических отношений, принципиально по-новому поставил вопрос о сущности собственности как социально-экономического феномена. Это не нечто вечное, а исторически определенное развивающееся явление. Маркс писал: «В каждую историческую эпоху собственность развивалась различно и при различных общественных отношениях. Поэтому определить буржуазную собственность - это значит не что иное, как дать описание всех общественных отношений буржуазного производства». Маркс подчеркивал: ответить на вопрос, что такое собственность, политическая экономия в состоянии только анализом совокупности «этих отношений собственности не в их юридическом выражении как волевых отношений, а в их реальной форме, т.е. как производственных отношений». 2) Форма собственности - специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов общественного производства ее основным субъектам. Среди форм собственности выделяются три базовые: частная, групповая и общая (государственная). Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Она порождает у этих лиц специфический тип экономических интересов - материальную заинтересованность в рациональном использовании факторов производства с целью достижения максимального экономического эффекта. Частная собственность существует в двух видах; их характер зависит от того, в каком качестве частные лица выступают в общественном процессе производства. Групповая собственность характеризует принадлежность средств и результатов производства отдельной группе лиц. Она выражает коллективное единство труда и собственности, т.е. такое их состояние, при котором каждый член коллектива является собственником средств производства и производимой продукции. Это порождает новый тип экономических интересов - коллективную материальную заинтересованность в лучшем использовании и преумножении группового имущества. К групповой собственности относится родоплеменная, общинная, семейная собственность, а также собственность отдельных трудовых коллективов. Общая собственность представляет собой совместное достояние, т.е. принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает, как правило, в форме государственной собственности. Наряду с частной, групповой и общей собственностью существует смешанная (совместно-долевая) собственность, которая возникает на основе интеграции тех или иных базовых форм собственности. Сюда относится собственность акционерных обществ, кооперативов, товариществ с ограниченной ответственностью и других подобных предприятий, имущество которых образуется на паевой(долевой) основе за счет взносов физических и юридических лиц. Все эти лица выступают в качестве собственников. Их доход зависит от: 1) размеров внесенного пая; 2) результатов хозяйственной деятельности предприятия. Поэтому здесь формируется иной тип экономических интересов -органическое соединение личной и коллективной материальной заинтересованности частных лиц в лучшем использовании объединенного имущества. 17. Теория прав собственности. Согласно Локку, в качестве первоначальной основы частной собственности выступает труд. В естественном состоянии общества каждый индивид, будучи «господином над самим собой и владельцем своей личности, ее действии и труда», присваивает часть предметов природы, находящихся в общем, владении и пользовании. Частная собственность на землю ограничивается здесь участком, на котором он трудится и обретает все произведенные им продукты. На этой основе покоятся личная свобода и имущественное равенство всех членов общества. Таково, по мнению английского мыслителя, содержание «естественного права» частной собственности - «священной» и «неприкосновенной». Оно оставалось бы незыблемым, если бы не существовало денег. С их появлением приращение частной собственности может осуществляться посредством не только труда, но и обмена. Возникающее при этом неравенство в распределении земли и денег дает возможность отдельным лицам присваивать в виде процента и ренты ту часть прибыли, которая раньше представляла собой вознаграждение за личный труд. Так «естественное право» частной собственности, основанное на личном труде, «естественным» же образом превращается в право присвоения чужого труда. В гражданском обществе эти правоотношения оформляются и закрепляются в виде юридических норм. И коль скоро государство права не создает, а лишь его поддерживает и защищает с помощью законов и судебных учреждений, выросшее из естественного состояния право собственности превращается в право гражданского общества. Но сущность самого права остается при этом неизменной, частная собственность имеет в качестве своей предпосылки личную свободу, последняя в свою очередь базируется на частной собственности. Смит полагал: только в первобытном обществе рабочий присваивает полный продукт своего труда; с возникновением же частной собственности на землю и накоплением капитала из него делаются «вычеты» в пользу собственников средств производства и землевладельцев в форме прибыли и ренты. Оставшаяся часть образует заработную плату рабочего. Прибыль, ренту и заработную плату Смит считал «естественными» формами дохода, имеющими своими источниками соответствующие объекты собственности - капитал, землю и труд. Исходя из этого, он выделил три класса буржуазного общества: предпринимателей (промышленников и купцов), земельных собственников и наемных рабочих. Такое положение вещей, согласно Смиту, базируется на «естественном праве» свободной частной собственности. Это означает, что каждый индивидуум может свободно распоряжаться принадлежащей ему собственностью: предприниматель - капиталом, землевладелец - землей, наемный рабочий - трудом. И никто не имеет права вмешиваться в их пользование собственностью (при условии, что последнее не наносит вреда обществу). Если же подобное вмешательство имеет место, оно представляет собой посягательство на священную частную собственность, а значит, и на законную свободу ее субъекта. В современном курсе «экономике» частная собственность рассматривается в качестве исходного принципа и важнейшего института капиталистического общества. Считается, что она наиболее полно и адекватно отвечает природе рыночной экономики, обеспечивая эффективное распределение ресурсов, конкуренцию, рыночное ценообразование, свободу предпринимательской деятельности, ускоренное накопление капитала, извлечение максимальной прибыли «Частная собственность, наряду со свободой заключать обязывающие партнеров юридические контракты, позволяет частным лицам или предприятиям по своему усмотрению приобретать, контролировать, применять и реализовывать материальные ресурсы. Институт частной собственности поддерживается на протяжении веков правом завещания, то есть правом владельца собственности назначать преемника этой собственности после своей смерти». Частная собственность, таким образом, трактуется как юридическая категория, отображающая свободное волеизъявление всех хозяйствующих субъектов и их право принимать любые решения исключительно по своему усмотрению Одним из наиболее широко распространенных вариантов правовой интерпретации собственности является экономическая теория прав собственности К числу отличительных черт данной теории следует отнести следующее. Во-первых, ее авторы считают, что собственностью является не какой-либо ресурс сам по себе, а пучок прав или доля прав по его использованию, т.е. собственность как таковая отождествляется с правом собственности. Полный «пучок прав» включает в себя одиннадцать элементов 1) право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами, 2) право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя; 3) право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ; 4) право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ; 5) право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага; 6) право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды, 7) право на передачу благ в наследство; 8) право на бессрочность обладания благом, 9) запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде; 10) право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга; 11) право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий Все эти права собственности трактуются как санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. 18. Формы общественного хозяйства. Натуральное и товарное хозяйство. Истории известны две основные формы общественного хозяйства: натуральная и товарная (некоторые экономисты выделяют в качестве самостоятельной еще и плановую). Действительное место, функциональная роль и социальная значимость натуральной и товарной форм хозяйствования в разных общественно-экономических системах во многом различны. Но при этом сохраняются их наиболее общие, коренные черты. Натуральное производство. Это простейшая форма организации общественного хозяйства, при которой продукты труда создаются для внутрихозяйственного потребления (для непосредственного удовлетворения собственных потребностей производителей). В качестве конечного результата здесь выступает натуральный продукт - материальное благо, имеющее определенную полезность для ее потребителя. Под ней подразумевается способность вещи удовлетворять какие-либо человеческие потребности. Так, одни вещи могут быть предметами потребления (пища, одежда, обувь и пр.), другие - средствами производства (орудия труда, машины, инструменты, механизмы и т.д.). Рассматриваемая форма производства возникла в период становления первобытнообщинного строя и преобладала во всех докапиталистических общественно-экономических системах. Она соответствовала такой ступени производительных сил и такому типу производственных отношений, которые предопределили крайне ограниченную цель производства, подчиняли последнее удовлетворению первоочередных, насущных жизненных потребностей - незначительных по объему и однообразных, примитивных по своему характеру. Для натурального производства характерно наиболее простое решение фундаментальных проблем организации экономики Что, сколько, как и для кого производить, каким образом адаптироваться (приспособиться) к изменяющимся условиям хозяйствования - все это определяется исходя исключительно из внутрихозяйственных возможностей и потребностей. Основные черты натурального производства таковы. Во-первых, это замкнутая система экономических отношений. Общество, в котором доминирует натуральное производство, состоит из экономически разобщенных и изолированных хозяйственных единиц (первобытных и сельских общин, патриархальных и индивидуальных семей, крестьянских и ремесленных хозяйств, рабовладельческих и феодальных поместий). Каждая единица опирается на собственные производственные ресурсы и обеспечивает себя всем необходимым, выполняет все виды хозяйственных работ (от добывания разных видов сырья до окончательной подготовки произведенного продукта к потреблению). Во-вторых, господствует ручной универсальный труд, которому присуще внутреннее противоречие. С одной стороны, он предполагает общественное разделение труда (т е. разделение труда между обособленными хозяйственными единицами, их специализацию на производстве определенных продуктов), с другой, - исключает его разделение на отдельные виды внутри данной хозяйственной единицы. В каждом хозяйстве работник в полном объеме выполняет все трудовые функции: исполнительную (при помощи рук), двигательную (мускульная сила), управленческую (целесообразное управление процессом труда). Это обусловлено материальной основой натурального производства - примитивными инструментами и рутинной техникой. При таких условиях производительность труда крайне низка. Производство повторяется из года в год в прежних размерах (т.е постоянно осуществляется простое воспроизводство), ведется, как правило, в соответствии с многовековыми традициями, выступает в качестве обязательной хозяйственной нормы для производителей и регулируется прямо и непосредственно. Движение вперед здесь если и происходит, то крайне медленно перемены становятся заметными лишь по истечении десятилетий или даже столетий В-третьих, системе натурального производства свойственны прямые экономические связи между производством и потреблением. Вследствие этого она развивается по формуле: «производство - распределение - потребление». Иначе говоря, созданная продукция непосредственно распределяется между всеми участниками производства и, минуя сферу обращения, поступает в личное и производительное потребление. Натурально-хозяйственные связи порождают и обеспечивают устойчивость, прочность и долговечность натурального производства, покоящегося на личной (внеэкономической) зависимости его субъектов друг от друга Товарное производство. В отличие от натурального производства (при котором продукты труда из сферы производства непосредственно переходят в сферу потребления) это такая система организации общественного хозяйства, где продукты создаются для обмена путем их купли-продажи на рынке. Вследствие этого произведенные полезные вещи становятся товарами и предназначаются для удовлетворения общественных потребностей. Вещи как товары наряду с полезными свойствами обладают стоимостью. Под стоимостью подразумевается предметная форма выражения общественно необходимых затрат труда обособленных производителей, функционирующих в системе общественного разделения труда, на производство товара. Стоимость проявляется через меновую стоимость -количественные пропорции или соотношения, в которых товары одного рода обмениваются на товары другого рода. В связи с этим в товарном хозяйстве совершенно иначе, чем в натуральном, решаются фундаментальные проблемы организации экономики Что, сколько, как и для кого производить, каким образом адаптироваться к меняющимся условиям хозяйствования - все эти вопросы решаются обособленными производителями в соответствии с требованиями рынка, где происходит реализация производимых товаров. И только при капитализме товарное производство приобретает всеобщий характер и начинает играть доминирующую роль в системе общественного хозяйства. Здесь все или почти все продукты труда производятся для обмена. Кроме того, в капиталистическом обществе объектом купли-продажи становится рабочая сила человека. Таким образом, товарное производство в неких своих всеобщих чертах свойственно различным общественно-экономическим системам. Однако последние наделяют развивающееся товарное производство особыми, специфическими определенностями, которые связаны с социально-экономическим типом производства, исторически конкретной формой собственности, всей системой производственных отношений. Необходимым условием (общей предпосылкой) существования товарного производства служит упомянутое общественное разделение труда между производителями, каждый из которых специализируется на изготовлении определенных продуктов. По мере развития производительных сил общественное разделение труда углубляется, база товарных отношений расширяется Однако само по себе общественное разделение труда не порождает товарное производство. Таковыми продукты труда становятся лишь тогда, когда они производятся для обмена самостоятельными, независимыми друг от друга, экономически обособленными производителями. Следовательно, лишь экономическая обособленность производителей (при обязательном наличии общественного разделения труда) порождает необходимость обмена товарами в качестве единственно возможной экономической связи между ними. В этом состоит причина возникновения товарного производства. Как уже отмечалось, формы собственности весьма различны. Сообразно этому различна степень зрелости экономической обособленности и товарного производства. В наибольшей мере системе товарного хозяйства соответствует частная собственность, которая обусловливает максимально возможную и наиболее полную экономическую обособленность производителей: они сами определяют, что, сколько и как производить и по своему личному усмотрению решают также, где, когда, кому и по каким ценам продавать производимую продукцию. Групповая собственность вносит в данную систему хозяйствования некоторые коррективы: все эти вопросы решаются с учетом интересов каждого члена коллектива. Наиболее значительное негативное влияние на ее развитие оказывает общая собственность: она ограничивает экономическую обособленность производителей и затрудняет их свободную предпринимательскую деятельность. При тотальном огосударствлении экономики механизм функционирования товарного производства полностью парализуется. С учетом сказанного отличительные особенности товарного производства, по сути своей противоположного натуральному, таковы. Во-первых, оно представляет собой открытую систему экономических отношений. Здесь работники производят полезные продукты не для собственного потребления, а для продажи их другим людям. Эти продукты выходят за пределы каждой хозяйственной единицы и устремляются на рынок, где они либо непосредственно обмениваются на другие продукты, либо продаются за деньги. В условиях свободной конкуренции выход на рынок и уход с него никем и ничем не ограничен. Во-вторых, товарное производство, как уже отмечалось, имеет необходимым условием разделение труда. Предпосылкой развития последнего служит технический прогресс, в процессе которого происходит замена ручного труда машинным. Этот процесс подчинен закону передачи технических функций от человека к техническим устройствам. При товарном производстве, особенно на поздней, зрелой ступени его развития, открывается широкий простор для действия общих экономических законов, в том числе закона непрерывного углубления разделения труда. В связи с этим складывается разветвленная и довольно сложная система видов разделения труда: а) единичное (внутри предприятий - на разные их подразделения, включая по детальную специализацию); б) частное (внутри крупных отраслей на под отрасли и виды производства); в) общее (между крупными сферами народного хозяйства - промышленностью, сельским хозяйством, строительством и т.д.); г) территориальное (между районами, областями и другими регионами страны); д) международное (между различными странами). Следовательно, развитие товарного производства неразрывно связано с ростом разделения труда, с прогрессом техники, технологии и других компонентов производительных сил. В этом состоит одно из его несомненных преимуществ по сравнению с натуральным производством. В-третьих, товарному производству свойственны косвенные (опосредованные) экономические связи между производством и потреблением. Они развиваются по формуле: «производство - распределение - обмен -потребление». Речь идет о том, что вопрос о необходимости производимых продуктов для потребителей решается лишь «задним числом», после производства, на рынке. Последний тем самым выполняет присущую ему специфическую экономическую функцию: выявляет необходимость производства только того конкретного круга товаров, который удовлетворяет общественную потребность. Рыночные сделки, посредством которых устанавливаются экономические связи между товаропроизводителями, совершаются двояким образом: а) путем свободной купли-продажи товаров; б) на контрактной (договорной) основе (т.е. посредством поставки товаров в определенный срок в соответствии с заключенными хозяйственно-коммерческими договорами) При этом не только производители, но и потребители обладают свободой выбора: они самостоятельно определяют, что, сколько, когда, у кого и по каким ценам покупать. В этом состоит одна из форм экономической свободы, присущая системе товарного производства и невозможная в условиях натурального хозяйства. В зависимости от степени развития отношений собственности и хозяйственных отношений принято различать два вида товарного производства: простое товарное производство, при котором продукты производятся для обмена самостоятельными мелкими производителями - ремесленниками и крестьянами, и капиталистическое производство, которое ведется капиталистами - предпринимателями, использующими труд наемных рабочих. Между простым товарным и капиталистическим производством имеются следующие существенные различия. Во-первых, при простом товарном производстве средства производства принадлежат производителю (т.е. в одном лице непосредственно представлены работник и собственник), а при капиталистическом производстве обычно работник лишен средств производства, которые принадлежат капиталисту - предпринимателю. Во-вторых, простое товарное производство основывается на личном труде работника, в то время как капиталистическое покоится на наемном труде. В-третьих, целью, движущим мотивом простого товарного производства является удовлетворение насущных потребностей, а капиталистического - извлечение максимальной прибыли, постоянное обогащение В-четвертых, в условиях простого товарного производства продукт труда с момента его создания до реализации на рынке принадлежит производителю, а в условиях капиталистического производства продукт труда отчуждается от непосредственного производителя и принадлежит предпринимателю. В-пятых, простое товарное производство представляет собой мелкое, раздробленное производство, в котором используются преимущественно ручные орудия труда и примитивная техника, тогда как капиталистическое производство - это крупное производство, где широко применяются машины, передовая техника и технология В-шестых, исторически простое товарное производство существует в виде экономического уклада, капиталистическое становится господствующей формой организации общественного хозяйства. Вместе с тем здесь функционируют и нерыночные связи. Их элементы в той или иной мере существовали на всех этапах развития капитализма. Однако значимость этих связей существенно возросла на рубеже XIX -XX столетий, когда возникли монополистические объединения (картели, синдикаты, тресты, несколько позже - концерны) Внерыночные отношения довольно многообразны и проявляются в Различных формах установлении прямых связей между производителями (например, поставки продукции по заказам потребителей), распространении внутрифирменного и индикативного (рекомендательного) государственного регулирования экономики в целом, внедрении трансфертного (условно-расчетного) ценообразования в рамках крупных корпораций, создании многоотраслевых хозяйственных комплексов, развитии сферы услуг (фундаментальные научные исследования, бесплатные виды образования, здравоохранения и т п.). Находясь в противоречивом единстве с рыночными, нерыночные связи играют возрастающую роль в экономической жизни общества. В этом контексте современную экономику называют смешанной. |