Диплом по псо 2021. ДИПЛОМ_13.06.2021. 1. общие положения о социальных правах граждан 6 Право на пенсию конституционное право 6
Скачать 119.5 Kb.
|
Общие правила рассмотрения пенсионных споровСпоры в связи с реализацией гражданином права на пенсию, в том числе споры о размере пенсии, об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, об обязании назначить (перерассчитать) государственную пенсию по случаю потери кормильца, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, споры пенсионных органов и граждан по вопросам об удержаниях из пенсии и др. относятся к категории гражданских дел, которые подведомственны судам общей юрисдикции и разрешаются в порядке искового производства по правилам ГПК РФ. Как следует из абз. 5, 6 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36, по смыслу ч. 4 ст. 1 КАС РФ и ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ. Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные, в том числе, с назначением и выплатой пенсий. Таким образом, при составлении и предъявлении искового заявления, следует руководствоваться нормами ГПК РФ. Граждане могут обращаться в суд за защитой своих прав непосредственно, минуя ведомственный порядок обжалования, то есть гражданам для подачи заявления в суд вовсе необязательно изначально получить отказ в удовлетворении своих требований от всех компетентных пенсионных инстанций. Данное право основывается на общепризнанных нормах международного права81 и Конституции Российской Федерации, статья 46 которой устанавливает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Жалоба в суд должна подаваться с соблюдением правил подсудности. Согласно пункту 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Дела рассматриваются в качестве суда первой инстанции районным судом (ст. 24 ГПК РФ). По общему правилу иск предъявляется в суд по адресу организации (ст. 28 ГПК РФ). Необходимо учитывать, что иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ). Государственная пошлина при подаче искового заявления как иска имущественного характера, не подлежащего оценке, составляет 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). В силу пп. 2, 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы, а также истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу. При этом истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных ст. ст. 333.19 и 333.20 НК РФ (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 30). Исковое заявление может быть подано в суд как на бумажном носителе, так и в электронном виде - в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, - посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ). Для ответчика-организации в исковом заявлении указываются наименование и адрес, а также, если они известны, ИНН и ОГРН (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ). Истцу необходимо направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые отсутствуют у других лиц, участвующих в деле, и прикладывать к исковому заявлению уведомление о вручении или другие документы, подтверждающие отправку. Такая обязанность предусмотрена и в том случае, если иск и приложенные к нему документы подаются в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет (п. 6 ст. 132 ГПК РФ). В связи с этим к иску не требуется прикладывать его копии, а также копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, для ответчиков и третьих лиц (п. 4 ст. 132 ГПК РФ). Споры могут рассматриваться судом в порядке упрощенного производства по правилам гл. 21.1 ГПК РФ. Рассмотрение спора в порядке упрощенного производства возможно, если цена иска не превышает 100 тыс. руб. и отсутствуют обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в упрощенном порядке, указанные в ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 разъяснены некоторые вопросы применения судами положений ГПК РФ об упрощенном производстве. |