кипиа. Вопросы и Ответы Экз.2013г.. 1. Опасные производственные объекты. Виды опасных веществ, которые производятся, используются и т д. на опасных производственных объектах
 Скачать 1.31 Mb.
|
|
БИЛЕТ №16. 1. Какие объекты относятся к опасным производственным объектам. Опасный производственный объект - производственный объект (предприятие, цех, участок, площадка, а так же иной производственный объект) , представляющие потенциальную опасность жизни и здоровью людей, их имуществу, природной среде, которая может реализоваться в случае аварии. 1.К опасным производственным объектам относятся объекты, на которых производится, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается хотя бы одно из следующих опасных веществ: 1) воспламеняющееся - вещество, которое при нормальном давлении и в смеси с воздухом становится воспламеняющимся и температура кипения которого при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; 2) взрывчатое - вещество, которое при определенных видах внешнего воздействия способно на быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов; 3) горючее - вещество, способное самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; 4) окисляющее - вещество, поддерживающее горение, вызывающее воспламенение и (или) способствующее воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции; 5) токсичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 миллиграммов на килограмм веса включительно; средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 миллиграммов на килограмм веса включительно; средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 миллиграммов на литр включительно; 6) высокотоксичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм веса; смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм веса; средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграммов на литр; 7) представляющее опасность для окружающей природной среды, в том числе характеризующееся в водной среде следующими показателями острой токсичности: средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение девяноста шести часов не более 10 миллиграммов на литр; средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнию в течение сорока восьми часов, не более 10 миллиграммов на литр; средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение семидесяти двух часов не более 10 миллиграммов на литр. 2. К опасным производственным объектам также относятся: 1) технические устройства, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия; 2) расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; 3) горные, геологоразведочные, буровые (в том числе на шельфах морей и внутренних водоемах), взрывные работы по добыче и обогащению полезных ископаемых, работы в подземных условиях; 4) отходы производства, содержащие вещества, опасные для здоровья человека и окружающей среды; 5) грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты; 6) электроустановки всех типов, применяемые на опасных производственных объектах; 7) гидротехнические сооружения опасных производственных объектов; 8) источники радиоактивного и ионизирующего излучения; 9) разработка, производство, ремонт, реализация, хранение и утилизация вооружения и боеприпасов к нему. 2. Порядок расследования, сроки и учет инцидентов, аварий. Владелец опасного производственного объекта при отказе или повреждении технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонении от режима технологического процесса (далее - инцидент): информирует в течение трех суток территориальное подразделение уполномоченного органа; проводит расследование инцидента; разрабатывает и осуществляет мероприятия по предотвращению инцидентов; ведет учет происшедших инцидентов. При аварии: немедленно сообщает о происшедшей аварии территориальному подразделению уполномоченного органа, местному исполнительному органу; орган, получивший сообщение, информирует по инстанции вышестоящие органы о происшедшей аварии; предоставляет комиссии по расследованию причин аварии всю информацию, необходимую указанной комиссии для осуществления своих полномочий; осуществляет мероприятия, обеспечивающие безопасность работы комиссии. Аварию на объектах, подлежащих декларированию опасности, расследует комиссия, назначаемая приказом руководителя уполномоченного органа. Остальные аварии расследует комиссия, назначаемая приказом руководителя территориального подразделения уполномоченного органа. Председателем комиссии по расследованию аварий назначается представитель территориального подразделения уполномоченного органа. В состав комиссии включается представитель владельца опасного производственного объекта. Задачи расследования аварий. Материалы и итоги расследования. Комиссия в ходе расследования выясняет обстоятельства, предшествовавшие аварии, устанавливает ее причины, характер нарушений условий эксплуатации технических устройств, технологических процессов, нарушений нормативных правовых актов по промышленной безопасности, намечает мероприятия по ликвидации последствий и предотвращению подобных аварий, определяет материальный ущерб. Материалы расследования аварии включают: 1) приказ о назначении (создании) комиссии для расследования причин аварии; 2) акт расследования причин аварии, к которому прилагаются: протокол осмотра места аварии, планы, схемы, фотоснимки; эскиз места аварии; распоряжения председателя комиссии о назначении технических экспертиз и другие распоряжения, изданные комиссией по расследованию аварии; заключение экспертной комиссии о причинах аварии, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов; 3) докладные записки работников аварийно-спасательных служб (если они вызывались для ликвидации аварии); 4) протоколы опроса и объяснения лиц, причастных к аварии, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований нормативных правовых актов о промышленной безопасности; 5) справки об обучении, проверке знаний, прохождении инструктажа по промышленной безопасности обслуживающего персонала; 6) другие материалы, характеризующие обстоятельства и причины аварии. Техническое оформление материалов расследования возлагается на владельца опасного производственного объекта, который не позднее пяти дней после окончания расследования аварии направляет их: 1) по аварии на декларированном объекте - уполномоченному органу; 2) по остальным авариям - территориальному подразделению уполномоченного органа. По решению комиссии материалы расследования причин аварии могут быть направлены в суд по месту нахождения объекта. 1. По результатам расследования причин аварии владелец объекта в течение десяти дней издает приказ. В приказе должны быть объявлены выводы комиссии об обстоятельствах и причинах аварии, намечены меры по ликвидации ее последствий, а также меры по предупреждению подобных аварий и о привлечении виновных лиц к ответственности. 2. Владельцем объекта предоставляется письменная информация о сроках выполнения мероприятий, предложенных по результатам расследования аварий в территориальное подразделение уполномоченного органа. 3. Если авария произошла из-за конструктивных недостатков технических устройств, владелец опасного объекта направляет изготовителю рекламацию, а ее копию - территориальному подразделению уполномоченного органа. 3. Требования к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. К основным организационным мерам по безопасному содержанию и обслуживанию сосудов под давлением относятся: Назначение приказом по предприятию из числа наиболее опытных инженерно-технических работников, аттестованных в установленном порядке комиссией и имеющих соответствующее удостоверение: лиц, ответственных за исправное содержание и без- опасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением; лиц, осуществляющих надзор за технически исправным состоянием и безопасной эксплуатацией сосудов. Переаттестация инженерно-технических работников проводится один раз в 3 года. На предприятии на основе Правил должны быть разработаны, изданы, доведены под расписку до указанных выше лиц положения об их обязанностях, правах, ответственности. Эти положения широко доводятся до всех работников, связанных в работе с сосудами. Допуск к обслуживанию сосудов только лиц: достигших 18-летнего возраста; прошедших по специальной программе теоретическое и практическое обучение; аттестованных комиссией, назначенной приказом по предприятию, и имеющих соответствующее удостоверение на право работы; прошедших инструктаж на рабочем месте в установленном порядке и получивших инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов. При обучении, аттестации и переаттестации рабочих (проводятся через каждые 12 месяцев) и в ходе производства работающие обязаны четко знать и выполнять: правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением; требования к устройству, назначению и особенностям работы всех обслуживаемых сосудов, аппаратов, приборов; инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, утвержденную главным инженером предприятия и председателем заводского комитета профсоюза. Инструкцию следует выдавать на руки инструктируемым под расписку и размещать на рабочих местах, доступных для ознакомления. Рабочие, обслуживающие сосуды, работающие под давлением, должны иметь высокую квалификацию, чтобы умело и сознательно выполнять производственные инструкции и быстро ориентироваться в сложных ситуациях, возникающих в процессе работы и не предусмотренных инструкциями. 1.1.1. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (далее по тексту Правила), устанавливают требования к проектированию, устройству, изготовлению, реконструкции, наладке, монтажу, ремонту, техническому диагностированию и эксплуатации сосудов, цистерн, бочек, баллонов, барокамер, работающих под избыточным давлением. 1.1.2. Правила распространяются на: сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115 °С или других нетоксичных, невзрывопожароопасных жидкостей при температуре, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа (0,7 кгс/см  );сосуды, работающие под давлением пара, газа или токсичных взрывопожароопасных жидкостей свыше 0,07 МПа (0,7 кгс/см ); баллоны, предназначенные для транспортировки и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов под давлением свыше 0,07 МПа (0,7 кгс/см );цистерны и бочки для транспортировки и хранения сжатых и сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50 °С превышает давление 0,07 МПа (0,7 кгс/см );цистерны и сосуды для транспортировки или хранения сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых давление выше 0,07 МПа (0,7 кгс/см ) создается периодически для их опорожнения;барокамеры. 1.1.3. Правила не распространяются на: сосуды атомных энергетических установок, а также сосуды, работающие с радиоактивной средой; сосуды вместимостью не более 0,025 м  (25 л) независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей. При определении вместимости из общей емкости сосуда исключается объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами. Группа сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами с внутренним диаметром более 100 мм, рассматриваются как один сосуд;сосуды и баллоны вместимостью не более 0,025 м (25 л), у которых произведение давления в МПа (кгс/см ) на вместимость в м(литрах) не превышает 0,02 (200);сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом или горении в режиме самораспространяющегося высокотемпературного синтеза; сосуды, работающие под вакуумом; сосуды, устанавливаемые на морских, речных судах и других плавучих средствах (кроме драг); сосуды, устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах; воздушные резервуары тормозного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения; сосуды специального назначения военного ведомства; приборы парового и водяного отопления; трубчатые печи; сосуды, состоящие из труб с внутренним диаметром не более 150 мм без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб с внутренним диаметром не более 150 мм; части машин, не представляющие собой самостоятельных сосудов (корпуса насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров). 4. Общий порядок расследования несчастных случаев на производстве. 1. Расследование несчастных случаев на производстве, за исключением случаев, подлежащих специальному расследованию, проводится комиссией, создаваемой в течение двадцати четырех часов актом работодателя с момента его наступления, в следующем составе: председатель - руководитель организации (производственной службы) или его заместитель; члены - руководитель службы безопасности и охраны труда организации и представитель работников. Должностное лицо, непосредственно отвечающее за безопасность труда на соответствующем участке, где произошел несчастный случай, при проведении расследования в состав комиссии не включается. 2. Специальному расследованию подлежат: 1) несчастные случаи с тяжелым или со смертельным исходом; 2) групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести травм пострадавших; 3) групповые случаи острого отравления. 3. В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица принимают участие работодатель или уполномоченный его представитель, представитель работников, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе. 4. В случае острого отравления в расследовании комиссии принимают участие представители государственного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 5. В работе комиссии вправе принимать участие представитель страховой организации, имеющей соответствующие договорные отношения с работодателем или пострадавшим. 6. Срок расследования несчастного случая не должен превышать десять рабочих дней со дня создания комиссии. 7. Расследование несчастного случая, происшедшего с лицами, проходящими производственную практику, обучающимися в общеобразовательных, профессиональных школах и высших учебных заведениях, проводится комиссией, создаваемой руководителем организации, на чьей территории произошло происшествие, с участием работодателя и представителя пострадавшего. 8. Расследование несчастного случая, происшедшего с работником организации, расположенной и ведущей работы на территории другой организации, или с работником, направленным в другую организацию для выполнения производственного задания (служебных или договорных обязанностей), проводится непосредственно работодателем с участием ответственного представителя организации, на территории которой произошел несчастный случай. 9. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается тем работодателем, на территории которого или по поручению которого производилась работа. 10. Расследование несчастных случаев, происшедших в результате аварий транспортных средств, проводится на основании материалов расследования дорожной полиции. Дорожная полиция в пятидневный срок со дня транспортного происшествия по требованию председателя комиссии по расследованию несчастных случаев обязана представить копии материалов расследования. 11. В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований по безопасности и охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и при возможности объяснения от пострадавшего. 12. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю либо в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу (независимо от срока давности), расследуются по заявлению пострадавшего (его представителя) или по предписанию государственного инспектора труда в течение десяти дней со дня регистрации заявления, получения предписания. 13. На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет связь несчастного случая с производственной деятельностью работодателя и, соответственно, объяснялось ли пребывание пострадавшего на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве. 14. Условия работы комиссии по расследованию несчастных случаев на режимных объектах определяются с учетом особенностей доступа, нахождения на этих объектах. 15. Каждый несчастный случай, связанный с производством, вызвавший у работника (работников) потерю трудоспособности, в соответствии с медицинским заключением (рекомендацией) оформляется актом о несчастном случае по форме, установленной уполномоченным органом по труду, в необходимом количестве экземпляров (на каждого пострадавшего в отдельности). Подтвержденные в установленном порядке организацией здравоохранения случаи отравления оформляются также актом о несчастном случае независимо от того, имеется или не имеется потеря трудоспособности. 5.Права работника на безопасность и охрану труда. |