Анализ социально-экономической деятельности муниципального района Кармаскалинского района. Курсовая. 1 Основы организации деятельности органов местного самоуправления 6

• Название: 1 Основы организации деятельности органов местного самоуправления 6
• Анкор: Анализ социально-экономической деятельности муниципального района Кармаскалинского района
• Дата: 25.03.2023
• Размер: 312.51 Kb.
• Имя файла: Курсовая.docx
• Тип: Реферат; #1013666
• страница: 1 из 8

Содержание

Содержание 2

Введение 3

1 Основы организации деятельности органов местного самоуправления 6

1.1 Теоретические основы деятельности органов местного самоуправления 6

1.2 Нормативные правовые основы деятельности органов местного самоуправления 8

1.3 Современное состояние реформы органов местного самоуправления и перспективы развития 13

2 Местное самоуправление на примере Муниципального района Кармаскалинский район 17

2.1 Характеристика Муниципального района Кармаскалинский район 17

2.2 Анализ социально-экономической деятельности муниципального района Кармаскалинского района 22

2.3 Анализ проблем Муниципального района Кармаскалинский район 30

2.4 Предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Муниципального района Кармаскалинский район 33

Заключение 39

Список использованных источников и литературы 42

Приложение А 46

Введение

Система местного самоуправления представляет собой один из важнейших фундаментальных институтов современного демократического государства, являющегося одновременно формой самоорганизации граждан, и уровнем публичной власти.

Природа муниципальной власти исследуется и по-разному трактуется учеными уже не одно столетие. Центральной темой научной полемики в этом вопросе остается проблема соотношения местного самоуправления с государственной властью и поиск оптимальных моделей взаимодействия между ними.

Построение эффективной модели организации местного самоуправления в Российской Федерации является одним из базисных условий укрепления российской государственности, фактором демократизации социальных и государственных институтов, средством формирования устойчивой связи между гражданами и низовым звеном публичной власти.

Местное самоуправление в государственно-организованном обществе не может не испытывать на себе воздействие государства. Поэтому не случайно большинство теоретических концепций о местном самоуправлении представляют собой то или иное решение вопроса о соотношении государства и местного самоуправления.

Новый Закон детально регламентирует систему органов местного самоуправления. Обязательным является наличие нс только исполнительных, но и представительных органов, а также главы муниципального образования во вновь образованных муниципальных образованиях. Не допускается совмещать должности главы представительного органа и главы местной администрации.

Таким образом, в системе органов местного самоуправления предполагается реализовывать конституционный принцип разделения властей на представительную и исполнительную. Также закон регламентирует административную и финансовую самостоятельность муниципальных образований, и возможность участия населения в вопросах местного значения.

Таким образом, реформа местного самоуправления означает создание необходимых условий для приближения власти к населению, формирование гибкой системы управления, хорошо приспособленной к местным условиям и особенностям и развитие инициативы и самостоятельности граждан.

Серьезные претензии высказывались также по поводу замстнот увеличения возможности государственных органов и должностных лиц вмешиваться в деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления и даже прямо подменять их. Существует мнение, что многие положения нового Закона существенно офаничивают самостоятельность местного самоуправления, гарантированную Конституцией РФ. Неоднозначно оцени вакпея также вводимые законом механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Таким образом, ответственность за реализацию муниципальной реформы перекладывается с федеральной власти на региональную. По ходу реализации подготовительных мер к началу функционирования новой модели местного самоуправления в России в Закон о местном самоуправлении 2003 года и ранее вносился ряд изменений и дополнений. Некогорые из них носили лишь уточняющий характер, другие же достаточно серьезно меняли саму заложенную в Закон концепцию.

Наличие данных проблем в организации местного самоуправления обусловило выбор темы, а также цель и основные задачи.

Объект исследования определение и раскрытие системы местного самоуправления на примере муниципального района Кармаскалинский район.

Предмет исследования проблемы и перспективы развития местного самоуправления в Российской Федерации.

Цель настоящей работы состоит в том, чтобы, опираясь на законы и научные источники, раскрыть понятие и сущность российского местного самоуправления на современном лапе, выявить его характерные черты и особенности, а также определить сущность проблематики реформирования местного самоуправления в Российской Федерации.

В соответствии с указанной целью, поставлены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические основы деятельности органов местного самоуправления;

- изучить нормативные правовые основы деятельности органов местного самоуправления;

- определить современное состояние реформы органов местного самоуправления и перспективы развития;

- проанализировать социально-экономическую деятельность и анализ проблем муниципального района Кармаскалинский район;

- выявить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Муниципального района Кармаскалинский район.

Практическая значимость исследования заключается в следующем: определить сущность законодательной базы развития и совершенства местного самоуправления в Российской Федерации.

При том, что регламентация существующей практики применения действующего законодательства посвященного развитию местного самоуправления в России имеет значимую роль, тем не менее, остаются проблемы четкого регулирования законодательной базы местного самоуправления на местах.