Политика. политика экзамен. 1. Политология и политика
 Скачать 0.63 Mb.
|
|
Политическая власть – это особый вид властных отношений в обществе, в плоскость которых вовлекаются все члены общества. Особенности политической власти заключаются в следующем: - делегирование власти - необходимость государства - публично-политический характер власти - власть универсальна - власть распространяется повсеместно - монополия власти на принуждение - власть только у уполномоченных лиц - легитимность (согласие народа с властью, его добровольное признание за ней права принимать обязательные решения) - политические отношения между всеми членами общества - власть направлена на достижение целей - обладает верховенством - обладает публичностью - моноцентричность (существование общегосударственного центра (системы властных органов) принятия решений) - многообразие ресурсов власти 21. Классификация политических систем общества. Пол. сис. -это упорядоченная целостность взаимосвязанных, взаимозависимых пол. статусов и ролей, пол. институтов и пол. организаций об-ва Пол. сис. явл. всегда открытой сис. , т.е. она постоянна испытывает на себе воздействие из вне и сама в свою очередь влияет на свое окружение. Классической в современной политологии считается кибернетическая модель политической системы Д.Истона В основе ее компетенции лежит принцип открытости политической системы и неизбежности ее реакции на вызовы окружающей среды Модель политической системы Д.Истона  Поддержка-стабилизирующий и легитимизующий импульс для политической системы Требования-сигналы неудовлетворительности окружения своей политической системой Решения и действия- стремление политической системы к воздействию на сам окружение Окружающая среда для политической системы: 1 множество конкретных индивидов 2 иные соц сис об-ва(сис образования, эконом сис и тд) 3 кльтура об-ва 4 соц сис, находящиеся за пределами данного об-ва 5 культуры других народов 6 материальные объекты Модель политической системы Г.Алмонда Отмечая нечеткость механизмов саморегуляции пол сис в модели Д.Истона, Г.Алмонд с целью преодоления этого недостатка ввел понятие сис функций-процессов, разворачивающихся в самой сис и обеспечивающих ее функционирование в окруж среде Моедль пол сис Г.Алмонда Сис функции пол сис: 1 социализация 2 рекрутирования 3 коммуникация Хар-ка функционирования пол сис Аутопейзис-самовоспроизводство в изменении и развитии или способность сис воссоздать свои основные компоненты, обеспечивать их связанность и упорядоченность, поддерживать собственную циничность, самоотверженность, отличие от окруж среды и одновременно производить изменение внутри себя самой, обеспечивать появление новых элементов, зависимостей и связей. Фаза динамического равновесия-такое состояние пол сис, когда в действиях индивидов воспроизводятся все ее основные структурные элементы и функциональные связи Фаза нарушения равновесия- появление рассогласований в работе пол сис: увеличение доли поведения, несоответствующего ролевым предписаниям, резкое снижение эффективности механизма санкций, размазывание нормативного порядка Фаза нового равновесия-восстановление устойчивое состояние сис 22. Идеология и политика. Полити́ческая идеоло́гия — это определённый этический набор идеалов, принципов, доктрин, мифов или символов определённого общественного движения, института, социального класса или же большой группы, которые объясняют, как общество должно быть устроено и предлагают некоторые политические и культурные проекты определённого общественного порядка. Политическая идеология в значительной степени сосредотачивается на вопросах распределения политической власти и вопросу с какой целью она должна быть использована. Некоторые партии следуют определённой идеологии очень чётко, а другие могут иметь широкий набор взглядов, взятых из разных групп идеологий, но не следовать какой-то конкретной из них. Популярность идеологии зависит отчасти от моральных авторитетов. 23. Политические институты. Политический институт-это устойчивый нормативно-упорядоченный вид социального взаимодействия, регулирующий определенный сегмент отношений политической власти в обществе. Атрибуты политического института: Нормы, регламентирующие характер взаимодействия Санкции, препятствующие от нормативных моделей поведения Опривычивание сложившегося институционального порядка Политические институты современного общества: Институт парламентаризма-Выполняет функции регулирования отношений по поводу: а)Создание основных правовых норм – законов, имеющих обязательную силу для всех граждан соответствующей страны б) Представительство интересов различных социальных групп в государстве Институт исполнительной власти – представляет собой сложную систему взаимодействий, складывающихся между органами, должностными лицами, осуществляющими текущее управление общественными делами и населением страны Институт государственной службы – регулирует профессиональную деятельность людей, принадлежащих к особой статусной группе Институт главы государства – обеспечивает устойчивое воспроизводство в обществе отношений, позволяющих лидеру государства выступать от имени всего народа, быть высшим арбитром в спорах, гарантировать целостность страны, незыблемость конституционных прав Институт судопроизводства – регламентирует отношения, складывающиеся при необходимости урегулирования различных конфликтов в обществе Институт гражданства – определяет взаимные обязательства государства и гражданина Институт избирательного права – регламентирует порядок проведения выборов в органы законодательной власти различных уровней, а также выборов президентов в тех странах, где это предусмотрено конституцией Институт политических партий – обеспечивает упорядоченность действий в ходе создания политических организаций и отношений между ними Создание новых политических институтов: Снизу( постепенное опривычивание складывающихся новых взаимодействий и их последующая формализация) Сверху( политические реформы) стремление упорядочить отношения в обществе 24. Функции политической системы общества. Политическая система – это упорядоченная целостность взаимосвязанных статусов и ролей, политических институтов и политических организаций общества Функции: определение целей и задач развития общества; выработка политического курса; распределение материальных и духовных ценностей в соответствии с интересами социальных групп; объединение общества одними ценностями, формирование его политического сознания и манипулирование ими; утверждение существующего политического строя; формирование, создание и утверждение законодательства; обеспечение связи различным элементам политической системы между собой и обществом 1. политическая социализация (приобщение членов общества к политической деятельности); К примеру, голосование. Сейчас ведутся выборы президента, таким образом, результат зависит от самого народа. 2. формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности; 3. контроль за выполнением законов и правил; пресечение действий, нарушающих политические нормы; Например, разделение властей и создание "исполнительной власти" - она следит за исполнением законности. Создание МВД, органов местного самоуправления и прочее. 4. разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе; Например, предлагают, редактируют, принимают различные законы поведения людей в обществе, к примеру, принятие конституции. 25. Концепции происхождения государства. 1. Теологическая концепция объясняет возникновение государства, а также все его решения действиями божественной воли. 2. Патриархальная концепция трактует власть правителя в государстве как власть отца в большой семье, а отношения между подданными и властителями - как семейные отношения. Отражением подобных взглядов стала, например, русская традиция называть правителя "царь-батюшка", "отец народа". Происхождение государства может рассматриваться как разрастание семьи до размеров государства. 3. Договорная концепция основывается на том, что возникновению государства предшествует естественное состояние общества и человека, характеризующееся неограниченной свободой. Только после заключения общественного договора безграничная свобода была введена в разумные рамки путем создания государства как организации, призванной обеспечить баланс различных общественных интересов, права и свободы личности. 4. Психологическая концепция исходит из того, что государство существует в силу наличия у человека психологических потребностей жить в рамках организованного сообщества, в чувстве необходимости коллективного взаимодействия. 5. Классовая (марксистская) концепция трактует государство классовым по происхождению (появляется вместе с разделением общества на классы) и по сущности (орган классового господства и орган угнетения одного класса другим). 6. Теория завоевания (насилия) рассматривает происхождение государства как результат завоевания сильными племенами слабых. Аналогичным образом трактуется и происхождение классовой эксплуатации. 7. Органическая теория проводит аналогию между государством и живым организмом как в структуре, так и в функциях. 8. Ирригационная теория связывает происхождение государства с необходимостью строительства крупных оросительных сооружений. Этот подход используется для объяснения истории ряда стран Востока. 26. Типология государств. В настоящее время существует два подхода к типологии государства: цивилизационный и формационный.  27. Функции государства. Функции — это объективно необходимые направления предметной деятельности государства, без которых общество не может нормально существовать и развиваться. Они устойчиво сложились в определенных сферах общественной жизни и требуют согласованных управленческих решений и действий всех составных частей государственного механизма. Поэтому функции государства не следует отождествлять с функциями отдельных государственных органов. Классификация функций государства осуществляется по различным основаниям: ▪ по специфике объектов государственного воздействия: экономическая, социальная, идеологическая, экологическая, обороны и др.; ▪ по сферам деят ельности государства: внутренние и внешние; ▪ по продолжительности действия: постоянные и временные; ▪ по степени общности: основные и неосновные. Виды функций государства по характеру государственного воздействия на общественные отношения: ▪ охранительные; ▪ регулятивные. Охранительные функции — это деятельность государства, направленная на обеспечение охраны всех существующих общественных отношений (охрана прав и свобод граждан, зашита государства от внешней угрозы, охрана природы и др.). Регулятивные функции — это деятельность государства, направленная на развитие существующих общественных отношений (экономическая, социальная и др.); Виды функций государства по важности для общества — основные и неосновные (подфункции) (например, поддержание обороноспособности страны и создание условий для развития профессионального спорта); Виды функций государства по времени действия — постоянные и временные (например, развитие культуры и ликвидация безпризорности); Виды функций государства по степени отражения интересов различных групп населения — ориентированные на определенные социальные слои (классовые) и общесоциальные (надклассовые) (например, создание условий для повышения уровня жизни крестьянства и охрана окружающей среды); Виды функций государства по объектам воздействия (по сфере деятельности) — внутренние и внешние (например, охрана здоровья населения и международное сотрудничество). 28. Основные признаки, структура и функции политических партий. Политическая партия — это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть. Признаки политических партий - Существование единой идеологии и целей, которых организация стремиться достичь. - Существование политической программы, объясняющей, зачем существует эта организация. - Наличие партийного устава или иного документа, регламентирующего внутреннюю жизнь партии. - Наличие должностей в организации (председатель партии, заместитель председателя и иное). - Организация имеет местные отделы в разных регионах. Региональные отделения поддерживают контакт с партийным руководством. - Добровольность. В партию приходят люди, потому что стремятся воплотить свои идеи, касающиеся развития общества, в жизнь. Функции политических партий Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства Участие в осуществлении власти. Работа в парламенте Участие в формировании власти. Выдвижение кандидатов на выборах Выражение интересов социальных групп Политическое воспитание граждан Формирование общественного мнения Подготовка кадров политиков Сущность политической партии – это выражение и защита интересов определенных социальных групп и слоев общества. Структура политической партии состоит из трех уровней: блок избирателей, массовая база партии, обеспечивающая кандидатов партии поддержкой в течение избирательных кампаний. Принадлежность к данной группе основана на приверженности, а не на фактическом членстве; официальная партийная организация. Лидеры партии, партийная бюрократия, мозговой штаб, идеологи партии, партийный архив, рядовые члены партии. В случае успеха на выборах в составе партии выделяются «законодатели» и «члены правительства», которые становятся вторым руководящим звеном партии; партия в системе правления, должностные лица в государственном аппарате, получившие посты в силу принадлежности к соответствующей партии президент, губернаторы, члены парламента. 29. Классификация политических партий. Политическая партия — это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определённых социальных слоев и стремящаяся к достижению определённых политических целей (завоевание государственной власти или участие в её осуществлении). Классификация: По Идеологической направленности Социал-демократические — выступают за более заметное участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении основных свобод. Коммунистические — стремятся к полному огосударствлению экономики, к распределению богатств с учётом интересов всех социальных слоёв общества, к полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранения и т. д. Консервативные и либеральные — ориентируются на разгосударствление экономики и некоторых других сфер жизни, т. е. на минимизацию участия государства в жизни общества. Клерикальные — придерживаются религиозной идеологии. Националистические — строят свою деятельность на основе националистических и фашистских идей. По Участию в осуществлении власти Правящие — это те партии, которые находятся у власти. Оппозиционные — это те партии, которые не находятся у власти и имеют главную задачу — завоевать власть. Оппозиционные партии в свою очередь могут подразделятся на легальные, полулегальные и нелегальные. По Характеру членства: Кадровые: немногочисленны; в них свободное членство; опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту; в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию; проводят деятельность только в период выборов. Массовые: многочисленны; в них преобладает воспитательная функция; отличаются тесной связью между членами партии; в них есть жёсткая дисциплина; имеются первичные парторганизации; их деятельность проводится систематически. По Шкале политического спектра: Левые (социалистические и коммунистические): осуществление реформ; вытеснение частного сектора; социальная защита трудящихся; радикально-революционные методы действия. Центристские: компромисс, сотрудничество. Правые (либеральные и консервативные): за сильное государство; охрана частной собственности; за стабильность; отрицательное отношение к революции. По Способу деятельности: Реформистские партии — стремятся к постепенным преобразованиям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти. Революционные партии — стремятся к преобразованию общества с использованием средств борьбы, которые, с точки зрения существующего государственного устройства и политического режима, являются незаконными. 30. Виды политических движений современности. Под политическим движением понимаются организации, в которые вступают граждане страны для того, чтобы оказать влияние на политическую ситуацию. Люди являются их членами добровольно, без принуждения извне. Существует множество классификаций политических движений, имеющих в основе разные критерии. Наиболее распространённым является выделение видов таких организаций по идеологической направленности. Социально-политические (борющиеся за права и свободы, отстаивающие демократию, выступающие против расовой дискриминации). Конфессиональные (касающиеся вопросов вероисповедания). Экологические (требующие решить проблемы окружающей среды). Экономические (например, отстаивающие права предпринимателей). Антивоенные. Антиядерные. 31. Классификация политических режимов. Тоталитарный Наглядный исторический пример, отлично подходящий под описание тоталитаризма, — это фашизм и коммунизм. Здесь правит один вождь (партия, фюрер и пр.) и принятая им идеология обязательна. Личность не имеет права допускать инакомыслия, а те, кто это совершает, подвергаются различного рода гонениям. При таком режиме достаточно просто не думать о завтрашнем дне, ведь «за тебя думает партия». Все силы направлены на далёкое светлое будущее, которое настанет, когда закончатся настоящие трудные времена. Кроме того, развита мощная система слежки, доносов, а население уверено в существовании внешнего врага. В результате нация живёт в постоянном страхе и недоверии. Основным признаками такого строя являются: единственность партии и сильный лидер; первичность нужд и положений партии перед моральными либо религиозными и эстетическими понятиями; прочно устоявшаяся идеология, которая, как правило, утверждает общие цели, индивидуальности как таковые не принимаются во внимание совсем; жестокий контроль над обществом («Всё, что не разрешено партией, запрещено!»). Авторитарный В отличие от предыдущего эта система не столь чётко контролирует всё вокруг. Здесь предметом интереса для вождя (либо правящей группы) служит исключительно сфера политики. Все остальные области достаточно автономны и даже относительно свободны. Также нет никаких репрессий. Недовольные могут быть таковыми, если только будут терпеть существующий строй. Главная задача правительства – отвлечение народных масс от политических игр. Признаки, характеризующие этот режим: власть неконтролируема народом (например, монархия); принуждение к повиновению через применение силы; независимая политическая деятельность нелегальна и не имеет права на существование; не существует конкурентности партий и предвыборной борьбы, смена власти возможна только в результате государственных переворотов. Демократический Самая гуманная и одновременно сложная из всех возможных систем. Подразумевает власть народа, которая чаще всего находит отражение в деятельности выбранных представителей. Сложность такого строя заключается в частой неспособности (незрелости) общества самостоятельно поддерживать строгий порядок и не опускаться до произвола. Важно именно свободное следование закону и его уважение. Все граждане равны. В это же время соблюдается свобода слова и мысли, подчёркивается множественность возможных политических и общественных организаций, независимость каждой из ветвей власти. Отличия, свойственные данному общественному укладу: первичная власть у народа, а все правящие структуры выбраны им (суверенитет); соблюдение свободы выбора: выдвижения, избирательного права и голосования; большинство – главенствующая сила, но при этом права меньшинств строго соблюдаются; чёткое разделение власти: исполнительная, законодательная и судебная. Характер всех институтов плюралистичен (многообразен); перед законом все равны, в то же время «всё, что не запрещено, — разрешено». 32. Исторические типы, структура и формы существования гражданского общества. Политологи выделяют следующие исторические типы гражданского общества: община • социальные образования (сословие, социальная группа, класс); • общество как совокупность граждан страны; • мировое сообщество граждан. Характерные признаки современного гражданского общества: - наличие в обществе свободных владельцев средств производства; - развитость и разветвленность демократии; - правовая защищенность граждан; - определенный уровень гражданской культуры. Важнейшей политической функцией гражданского общества является участие в формировании государственных органов. Структура: Структура гражданского общества включает в себя различные общности людей: Политические партии и лоббистские (от англ. lobby — кулуары, коридор) организации (комитеты, комиссии, советы), создаваемые при органах власти. Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и др.). Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества. Научные и культурные организации, спортивные общества. Муниципальные коммуны и другие органы самоуправления по месту жительства и работы, ассоциации избирателей, политические клубы. Независимые средства массовой информации. Церковь. Семья. А также: Отношения между компонентами общества, имеющие негосударственный и неполитический характер (семейные связи, профессиональные, экономические, религиозные и другие отношения). Особое пространство свободного проявления людей, которое защищено от вмешательства государства и других сил. Формы: реальна, относительная, идеальная  33. Гражданское общество и политическая власть. Гражданское общество формирует основные условия и предпосылки для развития демократии. Гражданское общество требует равных прав и обязанностей для каждого из своих членов. Это достигается по средствам кооперации и горизонтальных связей, а не вертикальными властными связями и политическим господством. В рамках гражданского общества происходят следующие процессы: • общая и политическая социализация; • накопление опыта самоорганизации граждан; • планирование и организация коллективных действий; • формирование традиций разрешения конфликтных ситуаций между корпоративными и общими интересами; • передача от поколения к поколению традиций, ценностей и норм политической культуры; • формирование предпосылок гражданской активности; • образование политических партий. Степень развития гражданского общества в целом, а также его институтов, традиций и норм в значительной мере определяет формы существования и принципы организации политической власти. Развитие гражданского общества является основой стабильного функционирования для любого демократического режима. Следует также отметить, что функционирование гражданских институтов поддерживали даже некоторые типы авторитарных режимов. На вопрос о том, кто должен осуществлять политическую власть демократия отвечает, что такая власть осуществляется гражданским обществом. При этом границ политической власти вопрос не касается. Речь идет только о выборе того, кто будет править. Демократия говорит, что все мы властны вмешиваться в общественные дела – иными словами, предлагает править каждому из нас. Что касается либерализма, то он как раз отвечает на вопрос о границах политической власти, независимо от того, кому она принадлежит. Ответ: «Политическая власть осуществляется или всенародно, или автократически. При этом власть не должна быть неограниченной». Права, которыми наделена личность, предупреждают любое вмешательство государства. Такой подход четко определяет стремление либерализма ограничить вмешательство государства и проясняет разную природу двух рассмотренных ответов. Гражданское общество по своей структуре не является универсальным для всех стран мира. Теория и практика его развития выделяют две конкурирующие традиции: социал-демократическую и либерально-демократическую. Гражданское общество должно гарантировать государству отказ от вмешательства в его деятельность несанкционированного законом, а государство, в свою очередь, обязано выступать гарантом свободы функционирования гражданского общества. Между обществом и государством должны существовать четкие нормативные границы, пересекать которые не имеют права ни политические, ни гражданские институты. 34. Структура и сущность политического сознания. Политическое сознание — это совокупность представлений и чувств, взглядов и эмоций, оценок и установок, выражающих отношение людей к осуществляемой и желаемой политике, определяющих способность человека к участию в управлении делами общества и государства. Сущность политического сознания заключается в том, что это результат и одновременно процесс отражения и освоения политической реальности с учетом интересов людей. Сущность политического сознания заключается в том, что это результат и одновременно процесс отражения и освоения политической реальности с учетом интересов людей. Функции политического сознания: 1) регулятивная (дает ориентиры с помощью идей, представлений, убеждений и т.п. относительно политического участия); 2) оценочная (способствует выработке отношений к политической жизни, к конкретным политическим событиям); 3) интегрирующая (содействует объединению социальных групп общества на основе общих ценностей, идей, установок); 4) познавательная (помогает людям усвоить политическую информацию, анализировать окружающую политическую действительность); 5) прогностическая (создает основу для предвидения содержания и характера развития политического процесса, позволяет получить информацию о будущих политических отношениях); 6) мобилизующая (побуждает людей к политически ориентированному поведению, к участию в общественно-политической жизни ради отстаивания своих интересов, к объединению со своими единомышленниками в партии, движения, другие объединения). В зависимости от субъектов политическое сознание может быть: • массовым (выражает общественное мнение, настроение и действие масс); • групповым (обобщает установки и мотивы политического поведения конкретных классов, слоев, элит); • индивидуальным (содержит систему информационных, мотивационных и ценностных компонентов, обеспечивающих познание личностью политики и участие в ней). Политическое сознание имеет сложную структуру. Можно выделить три уровня, три составных элемента политического сознания: • обыденный уровень — политическая психология • теоретический уровень — политическая идеология • мотивационно-поведенческий уровень — установка на определенного рода действия 35. Политическая идеология. Политическая идеология - система идей, взглядов на политическую жизнь, выражающая коренные интересы, мировоззрение, идеалы какой-либо социальной группы, призванная защищать их интересы с помощью политической власти. Основные идеологии, оказавшие наибольшее влияние на развитие общества. |