1. Понятие и предмет теории государства и права
Скачать 1.87 Mb.
|
25.3. Гарантии законности Гарантии законности - объективные и субъективные условия, а также специальные юридические средства и способы, посредством которых обеспечивается законность. Виды гарантий законности. Общие условия - это объективные условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование: экономические - состояние экономического развития общества, организация системы хозяйства и др. политические - состояние государственной власти, развитие институтов демократии и др. духовные - определяются уровнем общей политической и правовой культуры населения. социальные - условия социальной стабильности, уверенности граждан в незыблемости своих прав и свобод; жизненный уровень населения, рост (отсутствие) безработицы, стоимость жизни, социальных услуг самым непосредственным образом влияют на состояние законности, провоцируя граждан на обход закона либо, наоборот, на законопослушное поведение. Специальные юридические гарантии - это совокупность закрепленных в законодательстве средств, а также организационно-правовая деятельность государства по их применению, направленные на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление, защиту прав и свобод: средства предупреждения правонарушений; средства выявления (обнаружения) правонарушений; средства пресечения правонарушений (задержание, арест, обыск, подписка о невыезде и др.); меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений; юридическая ответственность; процессуальные - состоят в процессуальном обеспечении прав, и свобод граждан; организационные (надзор и контроль за состоянием законности, деятельность Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего арбитражного Суда, Прокуратуры России, а также президентский контроль, Уполномоченный по правам человека. 25.4. Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка Правопорядок следует отличать от близкого, но не идентичного ему явления - общественного порядка, который, как и правопорядок, характеризуется организованностью, упорядоченностью общественных отношений. Однако в отличие от правопорядка общественный порядок образуется под воздействием не только правовых, но и иных социальных норм: норм морали, обычаев, корпоративных норм и. т. д. Следовательно, правопорядок является частью общественного порядка. Общественный порядок - это состояние урегулированности общественных отношений, основанное на реализации всех социальных норм и принципов. Правопорядок представляет собой состояние упорядоченности общественных отношений, возникающее в результате реализации правовых норм на основе законности. Правопорядок - это основанная на праве и законности организация общественной жизни, отражающая качественное состояние общественных отношений на определенном этапе развития общества. Признаки правопорядка: Правопорядок есть состояние упорядоченности, организованности общественных отношений; Это порядок предусмотренный нормами права; Правопорядок возникает в результате фактической реализации правовых норм, претворения их в жизнь, является итогом правового регулирования; Он обеспечивается государством. Правопорядок - это фактическое состояние урегулированных правом отношений. Модель правопорядка заложена а предписаниях правовых норм, пути построения правопорядка воплощены в реализации принципов и требований законности. В отличие от всех этих явлений правопорядок обладает наименьшей степенью абстракции, это реальная, фактическая характеристика общества. Принципы правопорядка: Определенность. Правопорядок базируется на формально-определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общественных отношений. Этим он отличается от системы отношений, возникающих в результате действия иных социальных норм, где отсутствуют четкие формальные ориентиры. Системность. По той же причине (связь с правом) правопорядок не совокупность единичных, разрозненных актов поведения, различных правоотношений, а система отношений, которая основана на единой сущности права, господствующей в обществе форме собственности, системе экономических отношений и обеспечивается силой единой государственной власти. Организованность. Правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деятельности государства и его органов, Государственная гарантированность. Существующий правопорядок обеспечивается государством, охраняется от нарушений. Не случайно одной из основных функций государства является охрана'существующего правопорядка. Устойчивость. Возникающий на основе права и обеспечиваемый государством правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Попытки дестабилизации, нарушения правопорядка пресекаются соответствующими охранительными органами. Единство. Характер организации неодинаков в различных сферах общественной жизни. Однако основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством государственной воли и законности, правопорядок один на территории всей страны. Все его составляющие в равной степени гарантируются государством, любые его нарушения считаются правонарушениями и пресекаются государственным принуждением. Следовательно, правопорядок включает в себя не только отношения людей в сфере гражданского общества, но и базирующуюся на нормах права организацию политической власти. Соотношение законности и правопорядка проявляется в том, что правопорядок есть реализованная законность, |