Международное право. Ответы. Международное право ответы. 1. Понятие, содержание, предмет регулирования и функции международного права. 3
 Скачать 190.34 Kb.
|
Иммунитет государства в международном праве.ИММУНИТЕТ ГОСУДАРСТВА - принцип международного права, вытекающий из начал государственного суверенитета. Иммунитет государства состоит в том, что в силу равенства всех государств одно государство не может осуществлять власть в отношении другого государства ("равный не имеет власти над равными"). Иммунитетом пользуются иностранное государство, его органы и принадлежащее государству имущество. Данный принцип распространяется как на законодательную и исполнительную, так и на судебную юрисдикции иностранного государства. Иммунитет государства от юрисдикции иностранного государства состоит из нескольких элементов: Судебный иммунитет - неподсудность государства суду иностранного государства. Иммунитет от предварительного обеспечения иска. Иммунитет от принудительного исполнения иностранного судебного решения. Иммунитет собственности государства - правовой режим неприкосновенности государственной собственности, находящейся на территории иностранного государства. Иммунитет от применения иностранного права по отношению к сделкам с участием государства. Эти иммунитеты действуют независимо. Например, если государство дает согласие на рассмотрение своего дела в суде (то есть отказывается от судебного иммунитета), иммунитеты от предварительного обеспечения и принудительного исполнения продолжают действовать. Виды иммунитета государства: 1. Абсолютный иммунитет означает право государства пользоваться иммунитетом в полном объеме, всеми его элементами; он распространяется на любую деятельность государства и любую его собственность. Единственное ограничение иммунитета государства возможно было только при условии прямо выраженного его согласия. 2. Функциональный иммунитет. Этот вид иммунитета основан на разграничении функций государства на два вида: публично-правовую и частно-правовую. Если государство действует как суверен, совершает акт властвования, то есть выступает как носитель суверенной власти, то оно всегда пользуется иммунитетом, в том числе и в частноправовой сфере. Если государство выступает в качестве частного лица занимается коммерческой деятельностью, то тогда государство иммунитетом не обладает. Следовательно, в зависимости от осуществляемых функций государство может выступать либо в качестве суверена, носителя публичной власти, либо в качестве частного лица. 3. Ограниченный иммунитет. Данный вид иммунитета исходит из необходимости ограничения иммунитета. В отличие от функционального, который ограничивает иммунитет на основе общего принципа (критерия) - деления деятельности государства на суверенно- властную и частную - ограниченный иммунитет не использует никаких формальных критериев, а формулирует перечень конкретных случаев, когда государство не пользуется иммунитетом. Эти случаи могут быть сформулированы самими государствами, как на двусторонней, так и на многосторонней основе, в том числе универсальной. Европейская конвенция об иммунитете государств 1972 года, заключенную странами-участницами Совета Европы. Конвенция закрепляет общий принцип иммунитета государства от иностранной юрисдикции, а затем формулирует детализированные исключения из этого принципа. Ряд статей определяют форму и условия отказа самого государства от иммунитета в иностранном суде: 1) если государство вступает в процесс в иностранном суде в качестве истца или третьего лица, значит оно признает юрисдикцию этого суда, в том числе и в отношении встречного иска, и наоборот, если государство выдвигает встречный иск, то признает юрисдикцию и в отношении основного иска; 2) если государство ссылается на иммунитет после того, как вынесено решение по существу, оно не пользуется иммунитетом; 3) если государство вступает в процесс, чтобы заявить о своем иммунитете, то это не может рассматриваться как отказ от иммунитета; 4) государство не пользуется иммунитетом, если оно взяло обязательство признать юрисдикцию иностранного суда в одной из форм: в международном соглашении, ясно выраженным положением в договоре, составленном в письменной форме, ясно выраженным согласием, данным после возникновения спора; 5) если государство дало согласие в письменной форме на арбитражное разбирательство спора, то оно не обладает иммунитетом в суде того государства, где осуществлялось или должно было осуществляться арбитражное разбирательство. Международное признание государств: понятие, теории и формы признания, правовые последствия.— это односторонний акт, которым одно государство подтверждает (признает) факт существования другого и выражает согласие развивать с ним отношения. Государства образуются разными путями: в результате объединения двух или нескольких в одно (например, создание в 1922 г. СССР), выхода (отделения) либо распада (Индия и Пакистан, СССР, Чехословакия), разделения (раздел гитлеровской Германии в 1945 г. на ФРГ и ГДР), достижения колонией независимости (многие молодые страны Африки); уникальный случай — по решению международной организации (резолюция 1947 г. Генеральной Ассамблеи ООН о разделе Палестины на два государства — еврейское и арабское). Теории признания: конститутивная и декларативная. Согласно конститутивной теории акт признания нового государства является предварительным условием его существования, то есть правосубъектность государства зависит от решения других государств. Государство становится субъектом международного права только путем признания. Сторонники конститутивной теории: Кельзен, Еллинек, Анцилотти, Уляницкий и другие. По декларативной теории правосубъектность возникает ipso facto уже в момент появления государства и не зависит от желания других. Признающие государства лишь декларируют (объявляют, подтверждают) фактическое положение, поскольку правосубъектность возникла раньше в силу самого факта появления государства. Сторонники декларативной теории: Мартенс, Черниченко, Тиунов и иные. Формы признания. Различают три формы признания, применяемые в отношении государств и правительств: де-юре, де-факто, ад хок. Признание de jure — официальное юридическое выражение готовности государства рассматривать новое образование как самостоятельное, независимое и суверенное государство и развивать с ним отношения. Оно сопровождается, как правило, установлением дипломатических отношений, заключением договоров по политическим, экономическим, культурным и другим вопросам. Признание de facto — неполное, фактическое признание. Оно означает установление с государством фактических, полуофициальных отношений и может сопровождаться заключением торговых и иных соглашений. Вместе с тем при таком признании не устанавливаются дипломатические отношения, соответственно, не происходит обмена официальными представительствами. Признание ad hoc (на данный случай) — это эпизодические или разовые контакты по конкретным вопросам при непризнании государства в полном или частичном объеме (например, взаимодействие в рамках одной международной организации или на международной конференции). Виды признания: 1) признание государств; 2) признание правительств (при сохранении самого государства, но изменении его власти нелегальным способом; 3) признание воюющей стороной (регулируется МГП); 4) признание правительства в эмиграции (изгнании) (правительство Ш. Де Голля во время войны); 5) признание повстанцев. По способу выражения признания выделяют: 1) явно выраженное признание – путем издания соответствующего НПА о признании субъектом МП; 2) молчаливое признание (с молчаливого согласия) – те или иные фактические действия, не противостоящие признанию. |