Международное право. Ответы. Международное право ответы. 1. Понятие, содержание, предмет регулирования и функции международного права. 3
 Скачать 190.34 Kb.
|
Система и виды источников международного права.Источник международного права — официально-юридическая форма существования международноправовых норм, в которой воплощается нормативное содержание этих норм. В МП нет определенно установленного перечня его источников. Но главное в содержании МП – его нормы, обычные и договорные. Поэтому преобладает мнение о том, что основными источниками МП являются международные договоры и международные обычаи. Кроме них, МС ООН предписано при решении споров на основании МП применять еще: 1) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями; 2) судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательных средств для определения правовых норм. – ст. 38 Статута МС ООН. Таким образом, можно говорить о наличии системы источников МП, состоящей из основных и вспомогательных. К основным относят: международные договоры, МП обычаи, а также принципы МП. Международный договор – есть международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Международный обычай - правило, длительное время применявшееся во взаимоотношениях всех или некоторых государств, если эти взаимоотношения не урегулированы международным договором. Необходимое условие - признание М.-п.о. всеми или некоторыми государствами, выраженное либо в активной форме (в виде определенных действий), либо путем воздержания от действий. Принципы МП – наиболее важные нормы МП, имеющие обязательное значение для всех субъектов МП, которые обязаны одинаково и неукоснительно применять каждый из принципов с учетом других принципов. Принципы МП подразделяются на общие принципы права и ius cogens. В качестве вспомогательных источников МП выделяют: судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций. Однако, как таковыми их нельзя назвать источниками МП, поскольку применяются лишь в качестве средств выявления существования обычных норм МП. Судебные решения: используются для толкования международно-правовых норм, но могут играть решающее значение при принятии какого-либо решения по спорному вопросу, если в решении международного суда будет указана ссылка на МП обычай. МП доктрина: при рассмотрении дела в международном суде труды наиболее квалифицированных специалистов в публичном праве различных наций могут облегчать установление того, что МП обычаи, применимые к данным делам, действительно существуют. Решения международных организаций являются источниками МП в том случае, если они имеют обязательный характер и содержат правила, рассчитанные на неоднократное применение. Примером могут служить резолюции СБ ООН согласно ст. 23 Устава ООН, все резолюции СБ ООН являются обязательными за исключением тех, что носят рекомендательный характер. Также выделяют и решения международных организаций в качестве вспомогательных средств в том случае, если они не носят нормативно-правовой характер: 1) они выступают как свидетельства opinio juris 2) их положения превратились в обычные нормы 3) они фиксируют в письменной форме содержание обычных норм 4) они представляют собой толкование обычных норм. Данные решения носят скорее рекомендательных характер, поэтому можно говорить о так называемом «мягком праве». Система общепризнанных принципов международного права.Принципы международного права – это наиболее важные нормы международного права, имеющие обязательный характер для всех субъектов международного права, которые обязаны одинаково и неукоснительно применять каждый из принципов с учетом других принципов. Система общепризнанных принципов МП состоит из: 1) общих принципов права (принципы взаимности, окончательности судебных актов право на возмещение вреда), в том числе правила юридической техники; и 2) jus cogens. Согласно статьи 53 Венской конвенции о праве международных договоров jus cogens – это норма общего международного права, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер. Она обладает высшей юридической силой, и договор считается ничтожным, если в момент заключения он противоречит такой норме. В ст. 2 Устава ООН сформулированы семь принципов международного права: неприменения силы или угрозы силой; мирного разрешения международных споров; невмешательства во внутренние дела государства (кроме принудительных мер, применяемых согласно Уставу); сотрудничества государств; равноправия и самоопределения народов; суверенного равенства государств; добросовестного выполнения международных обязательств. В Хельсинском заключительном акте (1975) сформулированы еще три принципа: нерушимости государственных границ; территориальной целостности государств; всеобщего уважения прав человека. Принцип неприменения силы или угрозы силой означает, что каждое государство в своих международных отношениях обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства. Однако принцип неприменения силы или угрозы силой не отменяет положений Устава, касающихся тех случаев, когда применение силы является законным, в том числе: а) по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии; б) в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооруженного нападения, до тех пор, пока Совет Безопасности ООН не примет необходимых мер для поддержания международного мира и безопасности (статья 51). Принцип мирного разрешения международных споров предполагает, что каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность. Поэтому государства должны стремиться к скорейшему и справедливому разрешению своих международных споров путем переговоров, расследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору, включая добрые услуги (ст. 33 Устава ООН). Принцип невмешательства во внутренние дела означает, что ни одно государство или группа государств не имеет права вмешиваться прямо или косвенно по какой бы то ни было причине во внутренние и внешние дела другого государства. Однако из этого принципа есть исключение. Допускается вмешательство во внутренние дела государства в случаях угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии по отношению к государствам – нарушителям международного права принудительных мер на основании главы 7 Устава ООН. Принцип сотрудничества обязывает государства сотрудничать друг с другом, независимо от особенностей их политических, экономических и социальных систем, в различных областях международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности и содействия международной экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов. Основными направлениями сотрудничества являются: поддержание мира и безопасности; всеобщее уважение прав человека; осуществление международных отношений в экономической, социальной, культурной, научной, технической и торговой областях и содействие прогрессу в области культуры и образования; сотрудничество с ООН и принятие мер, предусмотренных ее Уставом; содействие экономическому росту во всем мире, особенно в развивающихся странах. Принцип равноправия и самоопределения народов подразумевает безусловное уважение права каждого народа свободно выбирать пути и формы своего развития. В Уставе ООН указано, что эта организация призвана развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира. Принцип суверенного равенства государств следует из положения Устава ООН о том, что организация основана на принципе суверенного равенства всех ее членов. Исходя из этого все государства пользуются суверенным равенством. Они имеют одинаковые права и обязанности и являются равноправными членами международного сообщества, независимо от различий экономического, социального, политического или иного характера. Данное положение раскрывается из принципов par in parem non habet imperium и par in parem non habet jurisdictionem (равный против равного власти не имеет и не имеет полномочий каких-либо). Принцип нерушимости и неприкосновенности государственных границ означает, что каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения международных границ другого государства или в качестве средства разрешения международных споров, в том числе территориальных споров и вопросов, касающихся государственных границ. Содержание принципа нерушимости границ включает: а) признание существующих границ в качестве юридически установленных; б) отказ от каких-либо территориальных притязаний в настоящем и будущем; в) отказ от любых иных посягательств на государственные границы. В частности, принцип неприкосновенности границ подразумевает запрет на насильственный захват и приобретение чужих территорий. Оба принципа закреплены в Декларации принципов Заключительного акта СБСЕ 1975 г. Принцип всеобщего уважения прав человека обязывает каждое государство содействовать путем совместных и самостоятельных действий всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом ООН. Исходя из того, что государства имеют собственные права и национальные интересы, они вправе законодательно устанавливать строго определенные ограничения прав и свобод личности. Принцип территориальной целостности закреплен в Бандунгской декларации о содействии всеобщему миру и сотрудничеству закрепила формулу «все народы имеют неотъемлемое право на целостность их территории». В целом, данный принцип повторяет первый указанный выше принцип. |