Административное право экзаменационные билеты. АП 3 курс экз. 1. Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды социального управления. 5
 Скачать 303.04 Kb.
|
56. Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция по действующему законодательству.В систему управления образованием входят фед. органы гос. власти, органы власти субъектов РФ и мун. органы, на которые возложено осущ. определенных функций. Федеральное Собрание РФ создает законодательную базу образования, утверждает фед. программу развития образования и статьи бюджета, предусматривающие выделение средств на образование, а также контролирует ее реализацию. Президент РФ и Правительство РФ, обеспечивая разработку и реализацию стратегии гос. политики в образовательной сфере, ее законодательное, организационное и правовое оформление, устанавливают основы организационно правового статуса отдельных значимых образовательных организаций. Отраслевым органом системы гос. управления образованием является Минобрнауки России. Ряд фед. министерств и ведомств также имеют в своей системе образовательные организации. Министерство образования и науки РФ осущ. функции по выработке и реализации гос. политики, а также нормативно-прав. регулированию в сфере образования, научной, научно-технический деят. и т.д. В ведении Минобрнауки России находятся фед. служба Рособрнадзор и фед. агентство Росмолодежь. Рособрнадзор осущ. след. функции: - гос. надзор за соблюдением требований зак-ва РФ в области образования учреждениями высшего проф. образования, доп. проф.образования, научными организациями, образовательными учреждениями и т.д.; - принятие мер для устранения нарушений зак-ва РФ в области образования, контроль исполнения таких предписаний; - лицензирование образовательной деят. и контроль за соблюдением исполнения лицензионных требований и условий, проведение гос. аккредитации образ. учреждений; - контроль за деят. органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан и иные. Лицензирование образ. деят. включает проведение экспертизы на соответствие условий образовательного процесса нормативным требованиям, принятие решений, оформление и выдачу образ. организации лицензии на осущ. такой деят. Лицензия выдается без ограничения срока действия (бессрочно). Гос. аккредитация образ. учреждения - это процедура, с помощью которой юридически признаются права и способности образ. учреждения осущ. свою деят. на уровне офиц. признанной нормы. (проводится аккредитационная экспертиза). Свидетельство о гос. аккредитации, выданным образ. учреждению на срок от 6 до 12 лет, подтверждается его гос. статус. Рособрнадзор обязан пресекать нарушения зак-ва РФ в сфере образования, применяя ограничительные, предупредительные и профилактические меры: направлять обязательные к исполнению предписания; приостанавливать или полностью запрещать действие выданных лицензий и аккредитаций, а также запрещать прием обучающихся в образ. организацию. Фед. агентство по делам молодежи осуш. функции по оказанию гос. услуг и управлению гос. имуществом в сфере гос. молодежной политики, реализации во взаимодействии с общ. организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, направленных на обеспечение здорового образа жизни молодежи, нравственного и патриотического воспитания и на реализацию молодежью своих профессиональных возможностей. 57. Правовой статус образовательных организаций и их система.Образовательная организация - это некоммерческая организация, действующая на основании устава и имеющая лицензию на такую деят., для которой осущ. образовательной деят. является основным. В качестве единоличного испол. органа образовательной организации, на который возложено текущее руководство деят. образовательной организации, выступает руководитель образовательной организации, а для решения наиболее важных вопросов формируются коллегиальные органы управления: общее собрание (конференция) работников образов. организации, ученый или педагогический совет, а также иные коллегиальные органы управления, пред. в уставе образовательной организации. В образовательных организациях предусматриваются должности инженерно технических, административно хозяйственных, производственных, учебно вспомогательных, медицинских и иных работников, наделенных вспомогательными функциями, правовой статус которых закреплен в Законе об образовании. В Законе об образовании сказано, что разрешается создавать в образ. организации различные структуры, обеспечивающие образ. деят. согласно уровню, виду и направленности реализуемых образ. программ, форм обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, факультеты, институты, музеи, спортивные клубы и т.д.). Образовательная организация обладает автономией, т. е. наделена правом самостоятельно осущ. образовательную, научную, административную, финансово экономическую деятельность, разработку и принятие локальных нормативных актов, а также подготовку научных кадров. Образовательные организации обязаны обеспечить открытость и доступность информационных ресурсов, которые содержат информацию, например, об их деятельности, структуре, о реализуемых образовательных программах; о численности обучающихся; о языках образования и т.д. |