Шпоры по трудовому праву. 1. предмет, метод, система трудового права
 Скачать 422.5 Kb.
|
|
15.Характеристика отношений…1.Отнош-я пр-е. Предметом пр.регулирования явл.внешние отнош-я профсоюзов. Это отнош-я м/у орг-и вл., МСУ, раб-лями и их объедин-и. Предметом ТП явл.: -Отнош-я возник-е в связи с действием раб-ков и их представит.органов в участии управл-е орг-и; -Отнош-я возник-е в связи с ведением коллект-х перег-ров и заключ-м коллект-х дог-в и соглаш-й; -отнош-я возник-е в связи с защитой наруш-х прав раб-ков; -Отнош-я с участием проф-зов по контролю за соблюд-ем труд.зак-ва; -отнош-я, возник-е при разрешении индивид.и коллект-х труд.споров. По субъект-му составу труд.отнош-я с участием проф-зов: 1)отнош-я с раб-лями и их объединениями,а) проф-зы представляют инт-сы раб-ков,б)осн.организац-я форма – ведение перег-ров, заключ-е дог-ров,в)осуществл-е контроля за соблюд-м труд. зак-ва; 2)Отнош-е с гос-вом: а)проф-зы участвуют в заключи 3-хсторонних соглаш-й с участием представит-й от гос-в, б)в рамках отнош-й с гос.органом. Отнош-я гос.регистр-и проф-зов в кач-ве ЮЛ, в)проф-зы вправе участв-ть в выборах орг.гос.вл.и МСУ, г) участвуют в разработке норм.актов разл.уровня, д)вступают в ПО с гос.органами надзора и контроля за соблюдением зак-ва, з)отнош-я с раб-ками не явл. членами проф-за. 2.Отнош-я внутри союза. –отнош-я возник-е по поводу орг-и и деят-ти проф-за, - отнош-я по поводу вступл-я проф-за, а также взаимоотнош-е вешестоящих и нижестоящих профс.орг-й. 16. Понятие труд.правот-ния(ТПО) , его субъекты и содержание. ТПО-это возник-е на основании труд.дог-ра и урегулированное нормами ТП общ-но труд.отн-ние, по к-му один с-т (раб-к) обязуется лично выполнять труд.фун-цию с подчинением правил внутрен. рапорядка, а др.с-т (раб-ль) обязан предоставить раб-ку работу, обеспечивать условия тр. и оплачивать тр. раб-ка в соотвт. с его квалиф-цией, кол-вом и каче-вом тр.Признаки:1)заключ.труд.дог-ра2)раб-к выполняет опр.труд.фун-цию, а не опред. задания как в ГП3) протекают в условиях внутреннего труд.распорядка 4)применение личного труда5) раб-к вкл. в труд.колл., в штат раб-в.6) возмездные правоот-ния-имеют П. получение з/пл за живой тр., а не за рез-т тр.Объектом явл.процесс труда. С-тами выступают раб-к и раб-ль. Содерж-е составляют П.и О. субъектов. Общие П.и О. рабка-ст.21 ТК РФ, раб-ля-ст.22 ТК РФ, допол. П.и О. опред.закон-вом и сторонами при заключ.труд.дог-ра. 1) П.и О. устанавл.самими сторонами правоот-ний:а) м. возникнуть в силу соглашения сторон-договорные П. и О. (условие об испытательном сроке) б) по инициативе одной из сторон, в частности раб-ля (временный перевод раб-ка на др.раб-ту без его согласия в соотв.с закон-вом) 2. П.и О., устанавл. иными правовыми источниками (колл.дог-ром, закон-вом). 17. Общая хар-ка правоотн-ний, производных от труд-х в ТП. 1.Правоот-ния по обеспечению зан-ти и трудоуст-ву, возникают при нуждаемости гр-на в помощи со стороны гос.орг.в поиске подход.работы, или получ-е нов.специл-ти, либо переквалиф-и.1) ПО м/у орг.службы зан-ти и гр-ном . 2)ПО м/у орг.служ.зан-ти и раб-лем. -возникает с мом-та появления работодат.правосп-ти у орг-и и окончив-ся с её ликвид-й.3)ПО м/у трудоустр-емым гр-ном и раб-лем-возникает с мом-та передачи раб-лю гр-ном направления орг.служб.зан-ти. 2. Организационно-управленчески правоот-ния в сферер труда. сущ-ют 3 видов: по колл.раб-в с раб-лем, его администрацией; профсоюз-го орг. на произ-ве с раб-лем, его администрацией; соц.-партнерские правоотн-ния на более высоком уровне, чем организация. объекты - соц-эк.инт-сы, вопросы орган-ции и оплаты тр.,его охраны, т.е. матер.инт-сы как труд.колл-в, так и целой отрасли или региона и каждого отд-го раб-ка. С-ты - .представители соответ.орг.проф-в как представители раб-в с одн.стор. и представители орг.раб-ля -с др., а также орг.испол.вл.-с третей, но эти отн-ния м.б. и 2-сторон. 3. ПО по проф. подготовке, переподгот-ке, повышению квалиф. раб-в непосредственно у раб-ля. 4. ПО по надзору и контролю за соблюд-м труд.зак-ва. С-ты- фед.инспекция труда,гос и проф-ные инспекции и долж.лица администр-и, раб-ли. возникают с момента начала работы орган-ции. 5. ПО по матер.ответств. сторон труд.дог-ра 1) по ответствт. раб-ля за вред, причиненный раб-ку и матер.ответств. раб-ка за ущерб, причиненный раб-лю. 6. ПО по разрешению труд.споров. это процесс-ные правоотн-ния охранит.хар-ра. Субъекты 1) юрисдикционные орг. 2)участ-ки спора. 18. Правоотн-ния по проф. подготовке, переподгот-ке, повышению квалиф. М.б.2-х видов: по учен.дог-ру раб-ка для повыш-я его квалиф-и,переобучения,обучению смежным профессиям; по руководству обучением на произ-ве. Участниками их явл.ученик на произ-ве,т.е.раб-к,повыш-й квалиф-ю или осваив-й 2-ую профессию для совмещения профессий,с од.стороны и,раб-ль – с др.,по ученич.дог-ру. 3-й уч-к-обучающий-имеет связь с той и др.стороной этих отнош-й. Основан.для возник.явл. заключение учен.дог-ра м/ раб-ком и раб-лем. Прекращ-ся уч.правоотнош-е с окончанием обучения и сдачей учеником квалифик-го экзамена,после чего уч.ПО трансформируется в обычное труд.более высокой квалиф-и. Содерж-м уч.ПО явл. обяз-ть раб-ка –ученика овладеть в установл-й в соотв-и с дог-ром срок оговоренной спец-тью,подчиняясь правилам внутр.труд.распор-ка,и обяз-ть раб-ля организовать его обучение,оплачивать время обучения в установл-м в дог-ре размере, соблюдать труд.зак-во и по окончании обучения обеспечить его работой по полученной спец-ти. На ученика в период обучения распр-ся труд.зак-во как на раб-ка данного произ-ва. Ученич.ПО по повыш-ю квалиф-и, переобучению,обучению смежным профессиям непоср-но на произв-ве возникает у раб-ка,имеющего труд.дог-р и труд.ПО в дополнении к ним. ПО по руководству обучением на произ-ве возникает м/у обучающим лицом и раб-лем. Обучающим лицом явл.высококвалифиц-й раб-к данной орг-ции,к кот. прикрепляю.т для обучения учеников. Возникает с момента прикрепления и оканчив-ся сдачей учеником квалиф-х экзаменов. 19. Понятие, система и формы соц.партнерства. Осн.пр-пы. Соц. п.-это система взаимот-ний м/у раб-м, представителем раб-в, раб-лей, орг.гос.вл., орг. МСУ, направл-я на обеспечение согласования раб-в и раб-лей по вопросу регул-ния труд. и иных непосредственно связ-х с ним отн-ний. Систему соц.п. составляют 5 след.уровней: 1) Фед, устанавлю основы регл-ния отн-ний в сфере тр.: генер-е, регион-е согл-ния 2) Регион., в С РФ: регион-е, отрасл-е 3) Отраслевой, в отраслях 4)Террит-ный, в муницип.образовании 5) Уровень орг-ции, устанавл. взаимные обяз-ва в сферер труда м/у раб-ми и раб-лем. Форма:1)колл.перег-ры и заключ.колл.дог-х актов 2) консультации м/у соц.партнерами 3) управл-е орг-цией через своих представителей. Пр-пы:1) равноправие сторон 2) уважение и учет инт-сов 3) заинтересов-ть стороны в участии в дог-х отн-х 4)содействие гос-ва в укреплении и развитии :а) бипартизм, трипартизм б) основные правила взаимодействия в)предостав-е гарантий г) установл. ответств.за уклонение от участия д) опред-ние легитимности представит. сторон соц.п. и и х прав.статуса 5)соблюдение з-нов и иных НПА 6) полномочность представит-й сторон 1)д.б. наделены полномочиями, д. их подтвердить их соответ.докум-ми 7) свобода выбора вопросов, входящих в сферу труда, круг вопросов: 1) ограничиваться только вопросами тр. и соц. поддержки 2)сотооны не могут выходить за пределы компетенции раб-ля 8) добров-ть принятия сторонами на себяобязательств 9) реальность обязательств приним-х на себя реш-й, нельзя вкл. в переговоры и согл-ния положения, к-рые не м.б. выполнены сторонами. 10) выпол-е колл.дог-в и согл-ний 11) контроль за выполнением колл. дог-в и согл-ний, стороны обязаны предоставлять др.др.необходимую инфо при проведении контроля 12) отв-ть сторон, их представителей за невыпол-е по их вине колл-х дог-ров, соглаш-ний. 20. Институт представительства в соц.п. ТК различает стороны соц.п. и участ-в. Стороны-раб-ки и раб-ли в лице уполномоч представ-й. участники-органы исполн.вл. и орг. МСУ, участвуют в рамках соц.п.:1) участвуют в создании и деят-сти постоянно действ-х комиссий 2)в подготовке проектов и заключении согл-ний различного уровня 3) примирение сторон соц.п. путем содействия урегул-ния конфликтов. Представители раб-лей 1) руководитель орг-и или уполном.им лица 2) колл.органы управления, спец.уполном. должн.лица 3) управляющий или управляющая орган-ция, т.е. комм.орган-ция либо ЧП 4) при банкротстве или открытии комплекс-го произ-ва или ведения внешн. Управл-я, управл-е орган-цией должника возлагается на внешнего управляющего или комплекс-го управл-го. 5) пи закл. колл.дог-ра в филиале или представит-ве орг-ции осущ.руковод-ль филиала или представит-ва. 6) др.лица-специалисты 7) объед-е раб-лей это форма некомм.орган-ции, основанная на членстве раб-лей юр. или физ. лиц. 8) органы испол.вл. и МСУ Представ-ли раб-в 1) Профс-зы и профсоюз-ные объед-я, к-рые действуют через свои органы. 2) м.б. избраны иные представителя: а) раб-ки не явл-ся членами проф-за м.передавать ему полномочия на представит-во б) созывается общее собрание раб-в и на нем приним-ся реш-е о передаче всех полномочий проф-зу, кот.объединяет менее половины раб-в, реш-е собрания о передаче полномочий иному представит.органу по ведению колл-х переговоров в) общее собрание избирает орган для ведения колл.перег-в.г) раб-ки не вял. членами данного профсоюза, м. обединиться и создать др.профсоюз. д) создается единый представительный орган е) раб-ки, не явл. членами данного проф-за вступают в проф-з 3) на фед., регион, террит, уровнях при заключ. согл-ния представл-ся только проф-зы и их объед-я. 21. Колл. преговоры как стадия коллективного-договорного процесса. Колл.перег-ры-это переговоры, к-рые проводятся между раб-лем, группой раб-лей с одной стороны и несколькими организациями трудящихся с др.ст-ны, в целях определения условий труда и зан-ти и регулирования отн-ний между раб-лями и их организациями и организациями трудящихся. Право на ведение колл.прег-в принадлежит обеим сторонам. Этапы проведения колл-х переговоров:1) Одна сторона посылает др. уведомление о начале колл.перег-в в произвольной форме. Здесь целесообразно указывать дату начала перег-в, место.2) сторона, получившая уведомление, обязана отреагироваь на инициативу сторону в течение 7 календ-х дней. Момент начала-дата издания приказа о формировании комиссии по ведению колл.перег-в. начало колл.пеерг-в по заключ. согл-ния явл. дата согласования комиссии. Если пере-ры ведет 3-сторонняя комиссия, то началом явл день, когда будет принято решение о первом заседании. 3) Процесс опр. представителей раб-в. 4) Создание комиссии по ведению колл.перег-в. Порядок и сроки устанавл. сама комиссия. 5. В ходе ведения колл. прег-в стороны д. предоставить др.др. в течение 2-ух недель инфо необходимую для проведения колл.перег-в. 6) определение гарантий для лиц, участвующих в колл.переговорах 7) Колл.перег-ры завершаются заключ. соглашения, когда представители пришли к соглашению по всем вопросам. 8) Если соглашения по всем вопросам не принято, то составляется протокол разногласий. 22.Понятие,стороны и содержание кол.дог-ра. КГ-это пр.акт, ругелирующ.соц-труд.отношения в орг-ции и заключаемые раб-ками и раб-лями в лице их представителей. Признание КГ норм.актом явл.традиционным. Особенности КГ,как НПА:1)П на его принятие имеют предств-ли раб-ков и раб-лей.2)КГ принимаетсяя после проведение коллект.переговоров.3)КГ явл.актом временного действия.4)занимает особое место в иерархии НПА.5)выполняет спецеф.роль.6)защита прав, осущ.этим актом,осущесвл.в суд.порядке и в примерит.порядке для коллект.труд.споров.Содерж-е КГ-этосогласованные сторонами условия, призванные регулировать соц.-труд. отнош-я на конкретном предприятии. 1)По содерж-ю: 1 группа:нормы и обяз-ва, регулирующ.важнейшие условия труда раб-ков (оплата труда, льготы для отд.категорий раб-ков);2 гр.:нормы и иобяз-ва, регулир.отнош-я тесно связанные с трудом (обеспечение занятости раб-ков); 3гр.:нормы, регулир. Соц.обслуживание раб-ков(страхование раб-ков,обеспечение общежитием).2)по хар-ру: норм.условия (локальные нормы права, установл.сторонами в пределах их компетенции, кот.распр.на раб-ков данной организации);обязат-ные условия(совокупность конкретн.обяз-в раб-ля или его представ-ля,кот.д/б выполнены в определ.сроки.Эти условия действуют до их выполнения и погаш-ся с их выполн-ем); информац. (условия,кот.не вырабатыываются сторонами,а отбираются из действующих законод-в); организац.(условия за действиями дог-ра, контроль за его выполн-м, за порядком действия и пересмотра дог-ра и от отв-ти за нарушение условий КГ). 23.Соглашения. Это пр.акт,регулир.соц-труд.отнош-я м/у раб-ками и раб-лями и заключаемый на уровне РФ, с-та РФ, территории, отрасли, профессии . Оно явл. пр. формой соц.партнерства. В зависимости от сферы регулирования соц-труд.отнош-й кол.согл-я м/б: генеральные, региональные, отраслевые тарифные, профессиональные тарифные, территориальные и иные. Целью заключения ген.согл-я явл.установление общих принципов регулирования соц.-труд.отнош-й в масштабах Федер-и. Регион.соглаш-е устанавл.общие принципы регулирования соц.-труд.отнош-й на уровне с-та РФ. Отраслевое тарифное соглаш-е устанавл.нормы оплаты труда, а также соц.гарантии и льготы для раб-ков отрасли. Профес.тарифное соглаш-е предусм.нормирование оплаты и др.условий труда, а также соц. гарантий и льгот для раб-ков опред. профессий. Территор. соглаш-е устанавл. условия труда, а также соц. гарантии и льготы, связанные с территор. Особ-ми города, района, др. адм.-территор. образования. Содерж-е соглаш-й состоит из условий норм.и обязательств.хар-ра, опред-х самими сторонами в пределах их компетенции. Соглаш-я не м. противоречить законод-ву. Соглаш-я м. предусматривать полож-я: об оплате, условиях и охране труда, режиме труда и отдыха: о механизме регулирования оплаты труда, исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, опред.соглаш-ем; о доплатах компенсац-го хар-ра, миним.размер кот. предусмотрен законод-вом; о содействии занятости, переобучении раб-ков; об обеспечении эколог. безопасности и охране здоровья раб-ов на производстве.В соглаш-х м. содерж-ся полож-я по др,труд.и соц.-эк.вопросам, не противоречащим законод-ву. 24. Действие кол.дог. Место проведения перег-ров определ.сторонами и всё это оформл-ся приказом по орг-ции и реш-ем представ-лей раб-лей и раб-ков. Дата издания приказа - момент начала кол.перег-ров. Приказ д/б предвар-но согласован с соотв-щим представит-м раб-ков. Если со стороны раб-ков выступают одновр-но несколько предстовителей, или в теч.5-и календ. дней формир-ся единый представит.орган для ведения перег-ров, разработки единого проекта и заключ. единого колдог-ра. Единый проект колдог-ра подлежит обязат.обсуждению раб-ками подразделения предприятия и доробатывается. Доработанный единый проект утвержд-ся общим собранием раб-ков орг-ций и подписыв-я со стороны раб-ков всеми участ-ми предстовит.органа при недостижении согласия в едином представит.органе или в случае, когда такой орган не создан, общее собрание раб-ков орг-й м. принять наиболее приемлемый проект колдог-ра и поручить предстовителю раб-ков, разработавшемму этот проект на его основе провести перег-ры и заключить после утверждения общим собранием колдог-р от имени раб-ков организации. Если единый предстовит.орган не создан, представ-ли раб-ков вправе самост-но вести перег-ры и заключить кол.дог-р от имени предстовл-х раб-ков или предлогать заключить прилож-я к единому колдог-ру защищающее специф. интересы предстовляемых раб-ков. Прилож-е - неотъемлемая часть колдог-ра и имеет равную с ним юр.силу. Раб-ль обязан обеспечить предстовителям раб-ков возможность доведения разработ-х или проектов колдог-ра до каждого раб-ка. Колдог-р заключ. на срок от 1 до 3-х лет. Колдог-р вступает в силу с момента подписания его сторонами, или со дня установл. в колдог-ре и действует в теч. всего срока. По истечении установл. срока дог-р действует до тех пор,пока стороны не заключат след.или не изменят, дополнят действующий.Колдог-р сохраняет своё действие в случае изменения состава, структуры, наименование орг-и, расторж-е труд.дог-ра с рук-вом реорг-ции. При реорганизации он сохраняет своё действие на период реорг-ции. При смене собств-ка им-ва организаций в теч. 3-х месяцев. При ликвидации - в теч. всего срока проведения ликвидации. 25.Отв-ть в соц.партнерстве. 1)КОАП устанавл.адм.отв-ть за: уклонение от участия в переговорах о заключении, изменеии,дополнении кол.дог-ров и соглаш.; нарешение установл з-ном сроках проведения переговоров;необеспечение работы комиссий по заключ.кол.дог-ра и согл-я в определ.сторонами сроки (от 10 о 30 мрот);2)КОАП уст.отв-ть раб-ля или его представ-ля за не предоставление информации:необход.для проведения кол.перег-ров; для осущесвл.контроля за соблюдение кол.дог-ров и соглаш-й (от 10 до 30 мрот);3)КОАП уст.отв-ть предоставл.за:отказ раб-ля или его представ.от заключения кол.дог-ра или соглаш-я (от 10 до 50 мрот);4)Коап – нарушение или невыполнение раб-ками обяз-в по кол.дог-ру и соглаш-ю (от 30 до 50 мрот);5)КОАП – отв-ть за:уклонение от получения требований раб-ков и участие в примирительных процедурах (от 10 до 30 мрот);6)КОАП-адм.отв-ть:за невыполнение обяз-в по соглашению достигнутому в ходе примерит.процедур (от 30 до 40 мрот). Органы: Фед.инспекция труда рассматр.адм.правонар-я и привлекает к адм.отв-ти. 26. Понятие и формы занятости. З-ть-деят-ть гр-н,связанная с удовлетворением личных и общесв.потребностей, не противор-х зак-ву РФ и приносящая заработок и труд.доход. Признаки:1. З-ть-деят-ть эк.,носящая обществ.хар-р и облеченная в пр.форму. 2.свободный хар-р з-ти:признается возможность добровольного отказа от участия в общ.кооперации труда; доступность з-ти 3.Легальность з-ти.Легальности д.отвечать как сама деят-ть,так и внешняя форма этой З.Антипод легальной з-ти-скрытая з-ть.Она влечет к эк.и соц.негативным последствиям. 4.Доходность з-ти. Получение дохода явл.целью з-ти.Количетв-ы хар-ки з-ти:полная (в эк.смысле -состояние на рынке труда, при кот.полность удовлетвор.потребность гр-н в работеи неполная з-ти,применительно к конкретному чел-у-этоз-ть в теч.полного раб вр.).Формы: 1)з-ть в сфере наемного труда (работа по труд.дог-ру на условиях полного или неполного раб.вр.,работа по труд.дог-рк гр.-пр.хар-ра,работа в рез-теизбрания,назначения или утверждения на оплачиваемую должность,военная служба по контракту).2)самодеят.з-ть (членство в произв.кооп-ах, занятие предприним.деят-тью),3)з-ть в форме проф.обучения (общеобразов., проф.обучение), 4)учредительство и участие в организациях; 5)периоды вр.отвлечения от труд.деят-ти без утраты пр.связи с раб-лем). Гос политика: В лит-ре разл.активную и пассивную политику з-ти. Активный метод включ.меры:стимулир.создание нов.места,развитие малого и среднего предпр-ва, проф.обучение безработных и привлечение их к активной труд.деят-ти,меры по сохранению з-ти на действ.предприятиях. Пассивный метод включ.: меры по окозанию матер.поддержки. Для проведения политики в области з-ти необходимо пр.и оргагнизац. (создание органов,реализ.пол-ку в обл.з-ти)обеспечение з-ти. |